2021年以来，在区委区政府的正确领导和上级业务主管部门的大力指导下，我局围绕区委区政府中心工作，抓紧抓实我区“三农”工作，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。现将我局2020年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2021年工作成效

　　（一）加强党组织建设

　　一是抓实学习教育。认真开展建党100周年等重大活动的学习教育和“再学习、再调研、再落实”专项活动，贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省委、市委、区委一系列重要指示精神。每月组织学习交流，开展线上、线下党员大会学习共21次，支委会19次，处级以上领导上党课7次；赴深田图强文史展厅、魁星楼等红色阵地开展主题党日、主题实践活动9次；党员学史明理体会在市党史学习教育简报刊发。结合“三会一课”，开展廉政警示教育，坚持每月一次纪检委员“讲廉十分钟”。

　　二是抓细实践锤炼。制定三张清单共30个项目，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。在职党员全部到过坂社区进行报到，并签订共建协议。积极参加“建党百年忆初心”征文演讲比赛、庆“七一”红歌赛和党史知识竞赛等活动4场次。

　　三是抓牢意识形态工作。时刻保持对重大事件、重要问题的警惕性和敏感性，书记上专题党课进行学习教育，今年以来共妥善处理网络舆情问题4件。加强意识形态阵地建设，结合业务工作共制作悬挂宣传横幅221条，张贴标语338张，分发宣传单5万余张，发送短信22余万条，对进山人员分发宣传瓶装水1.25万瓶。

　　（二）加大农业保供升级

　　一是抓好粮蔬生产保障。抓好“米袋子”和“菜篮子”工作，克服耕地大幅减少而粮蔬种植面积和产量不减之间的矛盾，发动育培等大型花卉企业进行水旱轮作，开展防止耕地“非粮化”、耕地撂荒统筹利用等工作，将有限的耕地用于粮食生产，全年完成粮食面积1116亩，超额完成市级下达的1100亩任务。区街联合开展农业生产技术指导，预计全年完成蔬菜种植面积1.31万亩，产量3.07万吨。开展宰前检疫生猪1923车次，屠宰检疫合格生猪15.56万头。实施7家农业经营主体、合计面积406亩商品有机肥推广工作，完成囷瑶蔬菜新品种示范基地创建，启动农民专业合作社质量提升整区推进省级试点工作，完成化肥减量增效项目5个田间肥效试验任务，创建1个绿色防控与统防统治融合示范点。

　　二是推进农经管理和集体经济发展。全力抓好农村集体“三资”管理突出问题专项整治，17个问题全部完成整改。组织实施农村集体资产清查，核实资产近23亿元。按照“成熟一个推动一个”原则及每个街道重点推动1个以上项目的思路，重点推动温厝社区等7个农村集体经济项目，在建的莲花汤岸公寓及新垵正顺公寓今年累计完成投资约2.5亿元，温厝项目正在办理用地手续，祥露、过坂等项目继续深化方案。

　　三是加强涉农巡查监管。持续开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动，强化对区内种养殖基地网上与实地巡查监管。继续推动一品一码追溯点建设，推行农产品合格证制度，今年计划新建的4家追溯点，已完成3家，1家在建中。组织做好重大动物疫病防控，3种重大动物疫病26.7万头羽，免疫抗体合格99.2%，远超省市既定70%以上的目标。全力做好“大棚房”问题清理整治“回头看”，排查28宗农业大棚746亩，未发现违规行为，并完成11家设施农业用地备案。

　　（三）强化森林资源保护

　　一是森林生态资源保护。完成山长制调整为林长制，制定林长制配套文件。继续实行山体网格化管理，处置各类违法线索39条，有效遏制各类破坏山体资源违法行为发生。按期完成“森林景观带提升改造200亩，森林抚育7951亩”年度造林绿化任务。坚持靠前部署，狠抓预防和隐患排查，连续保持10年零火灾。全面完成陆域自然保护区面积、森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、湿地保护率5项考核指标。

　　二是野生动物保护及监管。全面加强野生动物监管，严密打击非法盗猎、交易、运输野生动物等违法行为。加强野生动物驯养繁殖场所监管和野生动物保护专项打击联合执法行动，全年共救助野生动物163次，救助蛇类、鸟类等115条（只）。

　　三是推进林业有害生物防治。全面开展林业有害生物监测普查，完成春秋季专项普查工作，未发现新的松材线虫病疫情。全面完成松枯死树清理除治工作，有效巩固林业有害生物防治成果。

　　（四）抓实水利建设监管

　　一是紧抓水旱灾害防御。顺利完成15次暴雨、5次台风防御工作，实现安全度汛。累计组织近300人次开展水利设施巡查，落实水库“三个责任人”和“三个重点环节”，确保水利设施、在建水利工地安全运行。合理发挥水库蓄水和泄洪功能，在不便供水的地区合理引导农民利用抗旱机井灌溉。

　　二是持续深化河湖长制。区双总河长深入河湖一线，检查指导河湖工作，区级河长共巡查河湖30人次。制定《关于强化全区水环境综合治理的实施意见》，统筹推进水资源、水安全、水环境、水生态、水文化建设。聘请15名人大代表河长、16名委员代表河长，与区检察院、法院分别签订合作协议，设立7名河湖警长，搭建共管共治平台。按照一村一方案、一塘（池）一策原则，推进77个小微水体治理。持续推进河湖“清四乱”行动常态化，排查发现并完成整治问题4起。

　　三是推进涉水工程建设。2条人大重要建议，完成“关于对囷瑶村北市经山仰到铁路排洪渠清淤或修建的建议”，启动过坂水库清淤整治工程。指导东孚街道开展高铁防洪补救工程建设，紧抓后井排洪渠清淤整治工程等7个水利工程建设，积极推进海沧古楼水库灌区和东孚溪头水库灌区农业水价改革灌区改造。

　　（五）落实渔业发展和海域整治管控

　　一是抓好渔业生产和渔船监管。认真开展第一次全国种质资源调查摸清我区水产养殖底数，会同市海洋与渔业研究所开展科技下乡，提升渔民绿色发展理念及专业养殖技术。每月至少开展一次“封港清查”涉渔“三无”船舶清查整治行动，会同嵩屿街道拆解26艘养殖辅助“三无”船舶，持续清退乡镇船舶存量。以“保护海洋生物多样性，海沧在行动”为主题，开展2021厦门国际海洋周海沧区海洋文化嘉年华活动。

　　二是深入做好海上疫情管控。组织全体渔船民学习相关通告精神并签订出海作业疫情防控承诺书580份，严格落实渔船和乡镇船舶严格落实进出港“三报备”制度。积极牵头组织街道对8批渔船民核酸检测1804人次。

　　三是持续管控海域退养和岸线整治。持续强化海域退养后续联防联控，未出现养殖回潮现象。鳌冠海域岸线保护和生态综合整治（鳌冠片区海域修复）工程通过2021年海洋生态保护修复项目竞争性评审，获得财政部海洋生态保护修复资金补助约2亿元，项目累计完成投资约2亿元，完成市重大、市重点项目全年投资计划137%。

　　（六）全面推进乡村振兴

　　一是扶贫巩固和乡村振兴。及时调整成立区巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作领导小组，增设巩固脱贫攻坚成果专项小组。继续开展帮扶屏南工作，对口帮扶资金拨付1600万元。重点打造贞庵、新垵、莲花、山边、古楼5个乡村振兴试点示范村和芦塘、海沧、一农、赤土、过坂5个两岸融合乡村振兴示范点，新打造“灵动东孚”和“醉美临港”2条乡村振兴动线。今年共接待全国人大、全国台联会、人社部、国务院发展研究中心和河南、吉林、贵州、江苏、江西等乡村振兴考察团100余批，约500人次。

　　二是推进现代农业招商。以现代种业和农村电商平台为抓手，大力推进现代农业招商，棠潮园艺暨班纳利中国育种中心项目预计年底前完成一期工程。认真筹备2022花卉种业博览会，吸引更多高端花卉种业到海沧投资。引进百利种苗公司在海沧设立蔬菜种苗生产和种植示范基地，服务闽西南区域蔬菜生产。

　　三是开展农村建设品质提升和人居环境整治。梳理形成农村建设品质提升项目第一批实施项目，总投资约2.4亿元。落实人居环境常态化监督检查机制，今年累计督办10次，发现问题立整立改。组织每月开展村庄清洁行动，制定美丽庭院创建方案，计划今明两年创建星级美丽庭院600个以上，已完成300个创建任务。

　　二、2022年工作重点

　　（一）加快现代产业提质增效。认真抓好农业生产，积极完成上级下达的粮食蔬菜种植面积和产量，力争增产丰收。积极创建农业科技示范基地，力促设施农业等特色农业项目尽快落地开工。落实好农业支持保护惠农政策，强化农产品质量安全监管。抓好莲花、新垵等集体经济项目招商工作，推动温厝、祥露、过坂等新生成项目实施。继续深化农村体制机制改革，建立健全区级“三资”管理平台建设，壮大农村集体经济，增加农民收入，确保我区农民纯收入实现全省十七连冠。

　　（二）加强森林资源的保护管理。及时分解下达造林任务，指导街道、林场做好造林绿化及森林抚育，探索原山长制网格E通接入省林业巡护软件。协助市市政园林局推进东孚花卉苗木产业基地规划工作，引导花卉苗木企业研发新品种。依法依规做好打击毁林专项行动涉嫌违法线索和2021年森林督查涉嫌违法图斑的查处。

　　（三）推进河湖水体治理。继续探索完善河湖长制管理长效机制，全面深入推进河湖长制。持续推进河湖“四乱”整治常态化，按计划推进小微水体治理。推进海沧车场涵洞改扩建（后井排洪渠改造）工程、海沧南部3#排洪渠下游段（港南路-沧江路）工程等项目，完成过坂水库清淤工程、河道划界等项目收尾。

　　（四）抓好船舶管控和海域整治。加快推进鳌冠海域岸线保护和生态综合整治（鳌冠片区海域修复）工程建设进度，工程全面完工。持续做好海上疫情管控，强化联防联控，牵头组织街道对乡镇船舶人员落实核酸检测。逐步清退乡镇船舶存量和全面整治涉渔“三无”船舶。开展海沧湾红树林管养及生态保护修复，不断提升生态效益和社会效益。  

　　（五）持续深化乡村全面振兴。深化东西部协作和定点帮扶，切实做好与闽宁镇玉海村、木兰村的结对帮扶，帮助泾源县、屏南县巩固脱贫攻坚成果。深化乡村治理体系建设试点，注重典型经验的总结推广。继续推进乡村振兴试点示范村及动线建设，连线成片。持续推进棠潮项目二期建设，加快项目投产见效。扶持淘宝福建绿植产业带直播项目做大做强，推动海沧（东孚）花卉产业基地建设。落实人居环境常态化监督检查机制，组织每月开展村庄清洁行动，会同妇联持续做好美丽庭院创建，进一步提升农村环境。