关于印发海沧区实施质量强区2018年工作方案的通知
来源: 海沧区政府办    日期: 2018-05-10     字号:

索 引 号: XM0401-01-00-2018-004

发布机构: 海沧区人民政府办公室
发文日期: 2018年05月10日
名 称: 关于印发海沧区实施质量强区2018年工作方案的通知 文 号: 厦海政办〔2018〕42号
主 题 词: 质量发展;服务质量;工作方案;发展纲要;保障措施;创新;经济发展质量;工程质量;登记制度;著名商标

各有关单位:

  为了更好地贯彻实施国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》,特制定《海沧区实施质量强区2018年工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

  厦门市海沧区人民政府办公室

  2018年5月10日

  海沧区实施质量强区2018年工作方案

  为深入贯彻十九大关于推动高质量发展的重要精神,按照党中央、国务院、省委省政府、市委市政府部署和要求,坚持质量第一、效益优先,把提高供给质量作为供给侧结构性改革的主攻方向,下大力气抓好全面提高质量和加强质量安全保障工作,积极推进我区经济发展质量变革,现提出以下工作方案。 

  一、指导思想

  深入贯彻“五大发展”理念,立足于我区产业基础,主动适应新常态,抓住国家实施《质量发展纲要2011-2020》、《中国制造2025》的有利契机,将经济发展、社会转型与质量发展有机结合,全面推进实施质量强区战略。   

  二、主要任务 

  (一)着重提升经济发展质量。始终把发展作为第一要务,大力推动供给侧结构性改革,重点发展集成电路、生物医药、新能源新材料等新兴产业,不断优化全区产业结构,以质量增总量,以效益促速度,持续厚植发展优势,全面提升全区经济发展的质量效益。

  (二)积极实施创新驱动发展战略。坚持把创新作为引领质量发展的重要抓手,深入实施知识产权战略,大力推进大众创业、万众创新。大力发展科技服务业,培育各类技术交易、第三方检验检测等第三方服务机构,不断推动技术创新和管理创新,提高经济发展和质量发展的内生动力。

  (三)着力优化质量发展环境。营造优质高效的政务服务环境,深化行政审批制度改革,精简各类行政审批事项,优化项目并联审批流程,按照“六个一律”的要求,把该简的事项简到位,最大限度为市场主体松绑;推进商事登记制度改革,探索实施“五证合一、一照一码”登记制度。引入“互联网+政务“理念,完善电子政务服务平台,积极推广“政企通”等移动平台。建立产品、服务质量“首负责任”机制,建立完善特种设备动态监管、风险管理体系,工程质量终身负责以及服务质量保障等制度。 

  (四)大力推动品牌战略。重点培育一批有自主知识产权、具备核心竞争力的品牌产品、品牌工程和品牌企业,鼓励企业积极参与中国驰名商标、福建省著名商标、福建名牌产品、厦门市著名商标、厦门优质品牌等品牌创建工作。引导企业提升品牌的核心价值,利用优势品牌的“磁石效应”,切实提升海沧企业在国际和国内的知名度,加速优势产业在海沧集聚。  

  (五)深入实施标准化战略。鼓励企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准、国家级团体标准等高规格标准的编制和研发工作。 

  (六)全面提高产品质量。促进两化深度融合,推动生产制造智能化,推进经营管理信息化,支持市场营销网络化,充分运用管理理念创新和技术进步的成果,提升制造业产品质量。

  (七)大力提升工程质量。贯彻实施《建设工程质量管理条例》,完善工程质量管理体系,实施对工程质量的全过程管理,加强施工、监理等环节的监管,严格落实工程建设各主体的质量责任,切实提升工程质量。大力推广和使用新工艺、新技术、新材料、新设备,提高施工技术管理水平和工程科技含量。

  (八)重点改进服务质量。加快构建商贸、金融、旅游文化创意等服务产业的质量管理体系,推动服务业标准化试点项目建设,加快养老服务、家政服务等民众关注度较高的生活性服务业质量发展。全面推广服务质量体系认证,加强质量诚信体系建设和服务质量监管,促进服务业发展规范化。

  (九)切实提升环境质量。健全生态文明制度体系,按照“产业集中、人口集聚、土地集约”的原则,按照生态红线的划定,严格控制各类建设用地规模,优化用地结构。加强大气污染治理,严格控制工地、道路扬尘。推广环境管理体系、测量管理体系和能源管理体系认证和节能、节水、节材产品认证,强化能源计量服务管理,严格执行能耗限制强制性标准。  

  三、保障措施 

  (一)加强组织领导。加强质量强区工作领导小组统一领导,质量强区办会同各成员单位等做好具体工作,按照区政府和上级部门的要求积极配合落实,做好工作跟踪,推进并督促各阶段工作有效落实。各部门认清各自责任,各司其职,紧紧抓住产品、工程、服务、环境等四大领域的质量提升工作,将质量工作落在实处。 

  (二)完善扶持机制。创新扶持机制,从区域产业的布局出发,做好企业服务,引导企业发挥市场主体作用,从管理、技术、品种、质量的创新上做好文章,把不断提高的质量水平转化成增长新动能。不断加大质量工作投入,通过奖励、补贴等方式,鼓励企业加大对产品质量改进、新产品研发和技术进步的资金投入。加强相关产业、环境、科技、金融、财税、人才培养等政策协同配套。 

  (三)加强舆论宣传。各有关部门要高度重视舆论宣传工作,充分发挥新闻媒体的宣传引导作用,利用好“自媒体”等新兴媒介,通过不同渠道的宣传,不断增强群众和企业的质量意识。