重要通知来了
厦门市教育局最新发布
事关所有中小学、幼儿园
信息量很大
据厦门市教育局官方网站
今日发布
《厦门市教育局关于印发落实“健康第一”指导意见的通知》
在厦各高校，各区教育局、各直属学校（事业单位）：
根据《教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见》（教体艺〔2026〕3号），我局结合实际，制定《厦门市教育局落实“健康第一”指导意见》，现予以印发，请认真贯彻执行。
一起来看通知具体内容——
厦门市教育局落实
“健康第一”指导意见
一、总体要求
坚持问题导向，聚焦学生体质、视力、食品安全与营养、心理健康、生命安全等问题，综合施策、精准干预；坚持改革创新，提升学校健康管理水平；坚持协同共建，健全政府统筹、部门协作、学校主体、家庭参与、社会支持的多方协同机制。
到2030年，“健康第一”教育理念广泛深入普及，学校健康教育和保障条件大幅提升，学生健康状况持续改善，健康学校建设覆盖每所学校。到2035年，普遍建成更高质量的健康学校。
二、重点任务
（一）体质健康提升行动
全面实施学生体质强健计划，以提升学生体质健康水平为核心，激发运动兴趣，传授运动技能，培育自主锻炼习惯，营造蓬勃向上的校园体育文化。
1.学前教育阶段
落实《学前教育法》，保障幼儿健康成长，守护数字时代的童年。优化成长场景，打造亲近自然、贴近生活、富有温度的育人空间，让幼儿在真实世界中舒展天性、全面发展。科学规划一日生活，优化游戏活动课程，融入闽南童玩、趣味跑跳等特色内容，增强课程吸引力。遵循幼儿身心发展规律，立足运动启蒙，夯实健康根基，开展简易足球启蒙游戏，让幼儿在互动中感受足球乐趣。严格落实每日户外活动不少于2小时要求，提升幼儿肢体协调性与运动素养，为终身健康奠基。
2.义务教育阶段
聚焦睡眠保障、课程强化、兴趣激发、课间提质、足球普及，全面增强学生体质。小学上午上课时间不早于8:20，中学不早于8:00。严格按时放学，课后服务结束时间原则上不晚于18:00。小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟。严格落实睡眠时长标准，小学生睡眠时间应达到10小时，初中生9小时。全面实施“课间15分钟”制度，严禁挤占活动时间，引导学生走出教室适度活动，缓解视觉疲劳和学习压力。盘活校园空间，确保每天综合体育活动时间不少于2小时。严格落实义务教育阶段每天一节体育课等要求。普及校园足球教学，构建班级、年级、校级三级联赛体系，带动全员参与体育锻炼。落实“学、练、赛、评”一体化要求，促进学生掌握2项运动技能，切实提升体质健康优良率。
3.高中阶段
紧扣学段育人要求，强化体育教学实效，丰富校园体育活动，引导学生在常态化锻炼中增强体质、锤炼意志品质。严格落实体育课程要求，丰富选项教学内容，开发足球、武术、游泳等特色课程，将闽南民俗体育纳入校本课程体系。强化体育赛事牵引作用，完善班级、年级联赛机制，保障学生充足锻炼时间。普及校园足球，推动“学、练、赛、评”深度融合。引导学生熟练掌握2项运动技能，将体育锻炼融入日常，强化体质健康监测与精准干预，让终身锻炼成为自觉行为，为未来发展奠定健康根基。
4.高等教育阶段
着眼习惯培育、课内外锻炼统筹、课程供给丰富、足球运动普及、赛事机制健全，持续提升大学生健康素养。健全校内体育活动长效机制，开齐开足体育课程，扩大体育社团与赛事覆盖面。推动在厦高校“一校一策”实施体质提升行动，严格落实体育课程最低学时要求（本科144学时、高职108学时），推动高校面向三年级以上学生（包括研究生）开设形式多样的体育课程，普及体重管理与科学健身知识。常态化开展校园足球联赛与各类体育赛事，营造浓厚运动氛围，促进大学生养成科学运动、健康生活的行为模式，提升体质健康整体水平。
（二）视力健康防治行动
坚持预防为主、防治结合，落实视力健康管理，改善视觉环境，普及科学用眼知识，有效控制近视程度加深，保障学生视觉健康与生活质量，守护学生光明未来。
1.学前教育阶段
紧盯源头防控、守护远视储备，筑牢幼儿近视防控第一道关口。科学保护幼儿远视储备量，保障幼儿每天户外活动不少于2小时，严控电子产品教学使用，单次观看时间不宜超过15分钟。严禁学前教育“小学化”倾向，优化室内采光照明条件，配备符合标准的课桌椅，引导幼儿养成科学用眼习惯与正确读写姿势。通过家园共育普及科学用眼常识，引导幼儿远离不良用眼习惯。定期开展视力筛查，建立健康档案，实现早监测、早预警、早干预。同步加强膳食营养搭配，保障维生素与微量元素摄入，从源头降低近视发生风险，为幼儿视力健康保驾护航。
2.义务教育阶段和高中阶段
坚持综合施策、常态监测、家校联动，有效遏制学生近视高发态势。全面落实近视防控“六个一”要求：每班张贴一张标准对数视力表，中小学生每天上下午各做一次眼保健操，每月开展一次班级视力自测，每季度开展一次科普宣教，每学期初开展一次专题部署，每年跟踪对比分析一次全校学生视力状况。改善教室视觉环境，配齐达标照明设备，按标准配备并动态调整可调节课桌椅。严格规范电子产品教学使用，严控使用时长不超过教育教学总时长30%，保障学生课间休息，引导学生到室外活动、远眺放松。将近视防控知识融入课堂教学与校园文化，提升学生自主护眼意识。建立常态化视力监测机制，每学期开展2次视力监测，动态更新学生视力健康电子档案。强化家校协同，引导家长树立科学护眼理念、摒弃“重治轻防”观念，配合落实各项防控措施，持续改善视觉环境，减少近距离用眼负荷，共同降低学生近视发生率。
3.高等教育阶段
强化健康宣教、环境优化、行为引导，全面提升大学生视力健康水平。加强科学用眼与近视防控宣传教育，普及护眼知识与技能。优化教室、图书馆、宿舍等场所照明条件，配备护眼设施。引导学生合理安排学习与休息，减少长时间近距离用眼，遵循“20-20-20”护眼原则。鼓励增加户外体育锻炼，将视力保护与体质提升有机结合。完善视力监测与干预机制，提供专业护眼指导。营造自主护眼、科学用眼的校园氛围，切实维护大学生视觉健康，降低高度近视发生率。
（三）营养膳食改善行动
坚持安全为本、营养均衡、规范管理，健全校园食品安全与营养健康体系，有效应对学生体重异常问题，保障学生饮食安全、营养充足、健康成长。
1.学前教育阶段
严守食品安全底线、优化膳食营养搭配、强化卫生规范管理，守护幼儿健康饮食。严格执行食品安全标准，落实“互联网+明厨亮灶”要求。科学制定带量食谱，保证食材新鲜、营养均衡、易于消化。加强食堂卫生管理，定期清洁消毒，完善“四防”设施。严格执行食品采购、加工、留样全流程管控，防范食品安全风险。通过家园协同引导幼儿养成不挑食、不偏食的良好饮食习惯。普及简单营养知识，培养健康饮食意识，为幼儿生长发育提供坚实保障。
2.义务教育阶段和高中阶段
健全责任体系、规范营养膳食、构建共治格局，切实保障学生饮食安全与营养均衡。健全“校长—健康副校长—食品安全总监—食品安全员”四级体系，形成责任闭环。落实校长负责制与陪餐制度，健全膳食监督家长委员会。推进健康食堂建设，优化膳食结构，控制高油高盐高糖食品供应。每周公示带量食谱，接受师生家长监督。加强营养健康教育，普及科学膳食知识，引导学生吃动平衡。强化家校协同，共同应对“小胖墩”“小豆芽”问题，促进体重健康管理。
3.高等教育阶段
完善高校膳食服务体系，紧扣大学生饮食需求与就餐特点，深耕校园膳食营养配比与菜品供给工作。严格落实食品安全校长负责制，健全食材采购、加工制作、餐食供应全流程管控机制，严把食品安全质量关。结合大学生营养需求，科学搭配餐食结构，丰富菜品品类与口味，兼顾营养均衡与饮食多样性，打造适配高校群体的健康餐食。强化食堂精细化运营管理，优化就餐服务，常态化开展营养健康宣教，引导学生树立科学饮食观念，全方位保障大学生饮食安全、膳食营养，满足日常学习生活营养供给需求。
（四）美育浸润陶养行动
全面实施学校美育浸润行动，将美育融入校园文化与成长全过程，构建常态化、全覆盖的美育环境，滋养美好心灵，提升审美素养，陶冶情操、培养创造力，实现以美育人、以文化人。
1.学前教育阶段
立足审美启蒙、融入本土文化、涵养爱美天性，以美育浸润童心。以游戏化、生活化美育为主，结合传统节日开展闽南童谣传唱、创意花灯制作等艺术体验。创设富有美感的校园环境，布置幼儿艺术作品，激发审美兴趣。提供丰富美术、音乐材料，鼓励自由表达与创造。引导幼儿感受自然、生活与艺术之美，培养初步感受美、表现美的能力。将闽南文化元素融入美育活动，传承本土文化基因。在艺术体验中陶冶情操、温润心灵，为全面发展奠定美育基础。
2.义务教育阶段和高中阶段
夯实美育根基、打造特色品牌、深化实践浸润，促进学生身心和谐发展。开齐开足上好艺术课程，落实美育教学要求。办好全市中小学生艺术展演，推动每学期开展全员参与的艺术交流活动。做强“鹭岛少年”合唱、“鹭岛花朵”文艺汇演、“读册歌”闽南童谣等特色品牌。丰富艺术实践，组建艺术社团，帮助学生掌握1—2项艺术特长。充分发挥美育陶冶情操、温润心灵、舒缓压力的作用。将美育与身心健康有机结合，营造浓厚艺术氛围，促进学生全面发展。
3.高等教育阶段
提升审美素养、深化美育实践、培育特色品牌，以美育人、以文化人。加强美育研究，落实高校学生修满公共艺术课程至少2个学分的基本要求。将美育与专业培养结合，强化审美素养与创新意识评价。培育校园高雅艺术，丰富艺术讲座、展览、演出活动。鼓励高校结合学科特色打造美育品牌，传承弘扬中华优秀传统文化和地方特色非物质文化遗产，形成可复制、可推广的典型经验。支持学生艺术社团发展，开展跨校艺术交流。以美浸润心灵、纾解压力、健全人格，提升大学生人文素养与健康水平，培养全面发展的时代新人。
（五）心育质量提升行动
坚持育心与育德相统一，加强人文关怀与心理疏导，着力培育学生自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态，提升认识自我、调控情绪、应对挫折、适应环境的能力，为形成健全人格奠定心理基础。
1.学前教育阶段
营造温暖、轻松的心理环境，让幼儿充分感受到关爱，形成积极稳定的情绪情感。帮助幼儿养成良好的生活习惯，形成使其终身受益的生活能力和文明生活方式。创设温暖、关爱、平等的集体生活氛围，帮助幼儿适应集体生活，让幼儿在积极健康的人际关系中发展自信和自尊，学会遵守规则。
2.义务教育阶段
帮助学生认识自我，激发学习兴趣，培养学习能力。树立集体意识，善于与同学、老师交往，积极与父母沟通，建立良好的人际关系。鼓励积极的情绪体验与表达，并进行有效管理。开展青春期教育，认识青春期的生理特征和心理特征，引导学生进行恰当的异性交往。培养职业规划意识，树立早期职业发展目标。逐步适应生活和社会的各种变化，着重培养应对失败和挫折的能力，为后续成长做好准备。
3.高中阶段
帮助学生确立正确的自我意识，树立人生理想和信念，形成正确的世界观、人生观和价值观。培养创新精神和创新能力，掌握学习策略，积极应对考试压力，克服考试焦虑。正确认识自己的人际关系状况，培养人际沟通能力，正确对待和异性同伴的交往。帮助学生进一步提高承受失败和应对挫折的能力，形成良好的意志品质，引导学生确立自己的职业志向，培养职业道德意识，培养担当意识和社会责任感。
4.高等教育阶段
引导学生正确认识义和利、群和己、成和败、得和失，培育学生自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态，促进学生心理健康素质与思想道德素质、科学文化素质协调发展。充分调动学生主动性、积极性，培养自主自助维护心理健康的意识和能力，学生心理健康意识明显增强，心理健康素质普遍提升。学生心理健康问题关注及时、措施得当、效果明显。
（六）生命安全守护行动
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压实安全管理责任，健全安全管理制度、明确岗位安全职责，筑牢校园生命安全防线。
1.学前教育阶段
将安全管理融入幼儿一日生活，定期排查隐患并销号管理，加强家校协同，以幼儿喜闻乐见的形式常态化渗透基础安全教育，培养安全意识和自我保护能力。完善应急预案，每学期至少开展1次应急疏散演练，落实专职保安员、护学岗、封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控系统配备“四个100%”达标要求，配备必要急救设备，强化教职工急救培训，保障幼儿安全。
2.义务教育阶段
将安全教育和管理融入学校日常工作的各个环节，高质量推进安全课程建设，将防校园欺凌、防溺水、防交通伤害、消防安全、禁毒防艾等内容，全面纳入学校教育教学计划，落实安全教育课程每年不少于12课时要求。落实专职保安员、护学岗、封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控系统配备“四个100%”达标要求。健全急救教育体系，完善各类应急预案，定期开展应急演练，配备必要急救设备，确保中学生在校期间至少参加1次急救培训。
3.高中阶段
立足高中学生青春期成长特点与校园寄宿、人际交往复杂的办学实际，健全常态化安全管理制度，细化各岗位安全工作职责，将安全教育和精细化安全管理全面融入教育教学、宿舍管理、课余活动、校外实践等日常办学全过程。持续推进高品质安全教育课程建设，将防校园欺凌、防溺水、交通安全、消防安全、禁毒防艾、心理健康防护、网络安全等重点内容系统纳入高中教育教学计划，严格落实每年不少于12课时安全教育要求。全面对标校园安防建设标准，实现专职保安员配备、护学岗值守、校园封闭化管理、一键式紧急报警及全覆盖视频监控系统“四个100%”达标落地。健全完善高中校园应急救护与处置体系，细化各类突发事件应急预案，常态化开展实战化应急演练，将应急救护知识技能纳入学生军训，切实提高应急救护知识与技能普及率。
4.高等教育阶段
聚焦重点区域和领域排查安全隐患，强化学生自我管理，建立健全学校安全预警机制和突发事件应急机制，将应急教育、急救教育纳入教育教学计划，每学期开学初至少开展1次全覆盖应急演练。定期开展隐患排查和风险评估、及时消除安全隐患，落实实验室安全分级分类管理办法。健全急救教育保障，面向师生普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识，广泛组织开展红十字志愿服务。鼓励高校开设应急救护相关课程并纳入学分管理。
闽公网安备：35020502000192
