海沧区人民政府（海沧台商投资区管委会）-国土空间规划

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海沧区国土空间规划基层政务公开标准目录

时间：2020-10-15 15:29 来源：厦门市自然资源和规划局

日期：2020-10-15

来源：厦门市自然资源和规划局

序号

公开事项

公开内容（要素）

公开依据

公开时限

公开主体

公开渠道和载体

公开对象

公开方式

公开层级

一级事项

二级事项

全社会

特定群体

主动

依申请

区级

街道级

公共服务

法规条件

城乡规划领域相关法律、法规、规章、规范性文件

《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

　　■政府网站 □政府公报

　　■两微一端 □发布会/听证会

　　□广播电视 ■纸质载体

　　■公开查阅点 ■政府服务中心

　　□便民服务站 □入户/现场

　　□社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）

　　□精准推送 □其他______

√

政民互动

城乡规划事项的意见征集、咨询、信访等

《中华人民共和国政府信息公开条例》

实时公开

厦门市自然资源和规划局

　　■政府网站 □政府公报

　　■两微一端 □发布会/听证会

　　■广播电视 □纸质载体

　　■公开查阅点 ■政府服务中心

　　□便民服务站 □入户/现场

　　□社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）

　　□精准推送 □其他______

√

办事服务

行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录

《中华人民共和国政府信息公开条例》

实时公开

厦门市自然资源和规划局

　　■政府网站 □政府公报

　　■两微一端 □发布会/听证会

　　□广播电视 □纸质载体

　　■公开查阅点 ■政府服务中心

　　□便民服务站 □入户/现场

　　□社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）

　　□精准推送 □其他______

√

规划编制

城市、镇总体规划及同级的土地利用规划

规划批准文件、脱密后的文本及图纸等

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

　　■政府网站 □政府公报

　　■两微一端 □发布会/听证会

　　□广播电视 □纸质载体

　　■公开查阅点 ■政府服务中心

　　□便民服务站 □入户/现场

　　□社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）

　　□精准推送 □其他______

√

城乡规划及同级的土地利用规划

脱密后的文本及图纸等

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

　　■政府网站 □政府公报

　　■两微一端 □发布会/听证会

　　□广播电视 □纸质载体

　　■公开查阅点 ■政府服务中心

　　□便民服务站 □入户/现场

　　□社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）

　　□精准推送 □其他______

√

城市、镇详细规划

脱密后的文本及图表等

《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

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　　■两微一端 □发布会/听证会

　　□广播电视 □纸质载体

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　　□社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）

　　□精准推送 □其他______

√

部分村庄编制完成的村庄规划、村土地利用规划

脱密后的文本及附图等

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国土资源部关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

　　■政府网站 □政府公报

　　■两微一端 □发布会/听证会

　　□广播电视 □纸质载体

　　■公开查阅点 ■政府服务中心

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　　□精准推送 □其他______

√

规划许可

建设项目用地预审与选址意见书核发

新办、重办的办理情况（涉密项目除外）

1.《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）（主席令第32号）、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（2013年修正）（2013年7月25日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

　　■政府网站 □政府公报

　　■两微一端 □发布会/听证会

　　□广播电视 □纸质载体

　　■公开查阅点 ■政府服务中心

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　　□精准推送 □其他______

√

建设用地规划许可证

新办、变更、延续、的办理情况（涉密项目除外）

《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法（2011）》（2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

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　　■两微一端 □发布会/听证会

　　□广播电视 □纸质载体

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　　□精准推送 □其他______

√

建设工程规划许可证

新办、变更、延续、的办理情况（涉密项目除外）

《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法（2011）》（2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）、《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令第524号公布，2017年修订：国务院令第687号）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

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　　■两微一端 □发布会/听证会

　　□广播电视 □纸质载体

　　■公开查阅点 ■政府服务中心

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　　□精准推送 □其他______

√

乡村建设规划许可证

新办、变更、延续、的办理情况

《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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√

建设用地指标变更结缴地价

变更的办理情况

《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）（主席令第32号）、《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019年修正，2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）、《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（2013年7月25日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过

信息形成或者变更之日起21个工作日内

厦门市自然资源和规划局

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　　□精准推送 □其他______

√

协议出让国有建设用地使用权

新办的办理情况

《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019年修正，2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）、《厦门经济特区土地管理若干规定》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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√

乡镇企业、镇村公共设施和公益事业使用集体建设用地

新办的办理情况

《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）

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　　□精准推送 □其他______

√

国有企业处置划拨或限制性出让土地使用权处置

新办的办理情况

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

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　　□精准推送 □其他______

√

临时用地许可

新办的办理情况

《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）（主席令第32号）、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（2013年修正）（2013年7月25日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）、《厦门经济特区土地管理若干规定》（2010年厦门市第十三届人大常委会第23次会议修订）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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　　□精准推送 □其他______

√

划拨国有建设用地使用权

新办的办理情况

《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）（主席令第32号）、《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019年修正，2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）（2014年修正）（国务院令第653号）、《划拨用地目录》（国土资源部令第9号）、《厦门经济特区土地管理若干规定》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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限制性出让用地抵押

新办的办理情况

《厦门经济特区土地管理若干规定》（2010年厦门市第十三届人大常委会第23次会议修订）、《厦门市人民政府办公厅转发市国土资源与房产管理局关于观音山国际营运中心限制性出让建设用地使用权抵押有关事项意见的通知》（厦府办〔2008〕262号）

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厦门市自然资源和规划局

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建设项目周边市政道路或绿地地下国有建设用地使用权利用

新办的办理情况

《中华人民共和国物权法》《厦门市地下空间开发利用管理办法》（2011年厦门市政府第108号）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

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调整动工竣工期限

变更的办理情况（涉密项目除外）

《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）（主席令第32号）、《闲置土地处置办法》（国土资源部第53号令）（2012年修订）、《中共厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市自然资源和规划局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（厦委办发〔2019〕23 号）、《厦门市自然资源和规划局关于进一步明确分局建设用地批后监管工作职责的通知》（厦资源规划〔2019〕324号）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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公开出让国有建设用地使用权受让人变更

变更的办理情况（涉密项目除外）

《国土资源部关于印发<招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范>（试行）和<协议出让国有土地使用权规范>（试行）的通知》（国土资发〔2006〕114号）、《厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于进一步完善公开出让国有建设用地使用权受让人变更意见的通知》（厦府办〔2010〕240号）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

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　　□精准推送 □其他______

√

划拨用地或限制性出让用地变更为完全出让

变更的办理情况（涉密项目除外）

1. 《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）（主席令第32号）、《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（2013年7月25日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《厦门经济特区土地管理若干规定》（2010年厦门市第十三届人大常委会第23次会议修订）、

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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地质灾害治理工程勘查、设计、施工单位丙级资质审批

新办的办理情况

《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部第30号令）（2019年修正）（自然资源部第5号令）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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地质灾害治理工程监理单位丙级资质审批

新办的办理情况

《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（国土资源部第31号令）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

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√

地质灾害危险性评估单位丙级资质审批

新办的办理情况

《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部第29号令）（2019年修正）（国土资源部第5号令）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

　　■政府网站 □政府公报

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　　□广播电视 □纸质载体

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　　□社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）

　　□精准推送 □其他______

√

采矿权新立登记

新办的办理情况

《中华人民共和国矿产资源法》（2009年修正）（主席令第18号、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）（2014年修正）（国务院令第653号）、《福建省矿产资源条例》（福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

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　　■两微一端 □发布会/听证会

　　□广播电视 □纸质载体

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　　□社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）

　　□精准推送 □其他______

√

采矿权转让审批

转让的办理情况

《中华人民共和国矿产资源法》（2009年修正）（主席令第18号）、《探矿权采矿权转让管理办法》（2014年修正）（国务院令第653号）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

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√

采矿权变更登记

变更的办理情况

《中华人民共和国矿产资源法》（2009年修正）（主席令第18号）、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）（2014年修正）（国务院令第653号）、《福建省矿产资源条例》（福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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采矿权延续登记

延续的办理情况

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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采矿权注销登记

注销的办理情况

《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）（2014年修正）（国务院令第653号）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

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土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查

新办的办理情况

　　《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）（主席令第32号）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）（2014年修正）（国务院令第653号）、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）附件第18项；

　　、《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》（闽审改办〔2015〕2号）附件2第1项。

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拆迁永久性测量标志审批

新办的办理情况

《中华人民共和国测绘法》（中华人民共和国主席令第67号，2017年修订）、《中华人民共和国测量标志保护条例》（2011年修订）（国务院令第588号）、《福建省测量标志管理办法》（1995年福建省政府令第25号）、《厦门市测绘管理办法》（2008年厦门市政府令第132号）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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√

本市行政区域范围内的地方性地图审核

新办的办理情况

《地图管理条例》（国务院令第664号）、

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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√

测绘作业证的核发

新办的办理情况

《中华人民共和国测绘法》（中华人民共和国主席令第67号，2017年修订）、《测绘作业证管理规定》《福建省测绘作业证核发程序规定》《厦门市人民政府转发福建省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的通知》（厦府〔2011〕460号）。

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√

利用属于国家秘密的测绘成果审批

新办的办理情况

《中华人民共和国测绘法》（中华人民共和国主席令第67号，2017年修订）、《中华人民共和国测绘成果管理条例》（国务院令第469号）、《福建省测绘条例》（2006年福建省第十届人大常委会第二十六次会议修订）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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√

改建、扩建的规划条件核定

新办的办理情况

《厦门市城乡规划条例》（2012年厦门市人大常委会通过，2013年福建省人大常委会批准）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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建筑外立面整修许可核发

新办的办理情况

1、厦门经济特区建筑外立面管理若干规定

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省级以上风景名胜区重大建设项目选址方案初审

新办的办理情况

《福建省风景名胜区条例》（2015年福建省十二届人大常委会第十五次会议通过）

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城乡规划乙级、丙级编制单位资质认定

新办的办理情况

《城乡规划法》、《城乡规划编制单位资质管理规定》（2012年建设部令第12号公布，2016年住建部令第28号修订）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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　　□精准推送 □其他______

√

省级以上风景名胜区非重大建设项目选址方案核准

新办的办理情况

《风景名胜区条例》（国务院令第474号公布，2016年国务院令第666号修订）、《福建省风景名胜区条例》（2015年福建省第二届人大常委会第十五次会议通过）、《福建省建设厅关于下放审批权限简化审批程序规范行政审批的通知》(闽建法〔2004〕56号)

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海域使用许可（市级）

新办的办理情况

《中华人民共和国海域使用管理法》（主席令第61号、第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于２００１年１０月２７日通过）（2016年福建省十二届人大常委会第22、《福建省海域使用管理条例》（2018年修正）（福建省人民代表大会常务委员会公告[13届]第1号）、《厦门市海域使用管理规定》

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厦门市自然资源和规划局

　　■政府网站 □政府公报

　　■两微一端 □发布会/听证会

　　□广播电视 □纸质载体

　　□公开查阅点 ■政府服务中心

　　□便民服务站 □入户/现场

　　□社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）

　　□精准推送 □其他______

√

海域使用权的审核（省级审批）

新办的办理情况

《中华人民共和国海域使用管理法》《福建省海域使用管理条例》（2018年修正）、《厦门市海域使用管理规定》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

　　■政府网站 □政府公报

　　■两微一端 □发布会/听证会

　　□广播电视 □纸质载体

　　□公开查阅点 ■政府服务中心

　　□便民服务站 □入户/现场

　　□社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）

　　□精准推送 □其他______

√

省重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证核发

新办、变更、延续、的办理情况（涉密项目除外）

《福建省实施<野生动物保护法>办法》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

厦门市自然资源和规划局

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　　□广播电视 □纸质载体

　　□公开查阅点 ■政府服务中心

　　□便民服务站 □入户/现场

　　□社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）

　　□精准推送 □其他______

√

在省级自然保护区建设项目使用林地初审

新办的办理情况（涉密项目除外）

《森林法》（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）、《森林法实施条例》（2000年国务院令第278号公布，2016年国务院令第666号修订）、《福建省沿海防护林条例》（1995年福建省第八届人大常委会第十九次会议通过）、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（1985年，经国务院批准，林业部发布）、《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》（1995年福建省第八届人大常委会第十五次会议通过）（2017年修正）（2017年11月24日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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　　□精准推送 □其他______

√

在自然保护区建立机构和修筑设施审批

新办的办理情况（涉密项目除外）

《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（1985年，经国务院批准，林业部发布）、《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》（1995年福建省第八届人大常委会第十五次会议通过）（2017年修正）（2017年11月24日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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√

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审批

新办的办理情况（涉密项目除外）

《中华人民共和国森林法》（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）、《森林法实施条例》（2000年国务院令第278号公布，2016年国务院令第666号修订）、《福建省沿海防护林条例》（1995年福建省第八届人大常委会第十九次会议通过）、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（1985年，经国务院批准，林业部发布）、《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》（1995年福建省第八届人大常委会第十五次会议通过）（2017年修正）（2017年11月24日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正）、《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）、《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年国家林业局令第35号）（2016年修改）（国土资源部第42号令）、《福建省林地管理办法》（闽林〔2002〕政70号）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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√

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地初审

新办的办理情况（涉密项目除外）

《中华人民共和国森林法》（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）/《森林法实施条例》（2000年国务院令第278号公布，2016年国务院令第666号修订）/《福建省沿海防护林条例》（1995年福建省第八届人大常委会第十九次会议通过）/《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年国家林业局令第35号）（2016年修改）（国土资源部第42号令）/《福建省林业局关于调整简化部分审批事项和申报材料的通知》（闽林文〔2019〕10号）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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√

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地延期

延期的办理情况（涉密项目除外）

《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年国家林业局令第35号）（2016年修改）（国土资源部第42号令）

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√

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地变更

变更的办理情况（涉密项目除外）

《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年国家林业局令第35号）（2016年修改）（国土资源部第42号令）

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勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地注销

注销的办理情况

《中华人民共和国行政许可法》中华人民共和国行政许可法(2019修正)（主席令第29号）

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基干林带、100亩以上沿海防护林更新采伐初审（含移植、采伐、采摘红树林）

新办的办理情况（涉密项目除外）

《福建省沿海防护林条例》（1995年福建省第八届人大常委会第十九次会议通过）、《福建省湿地保护条例》（2016年9月30日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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50-100亩沿海防护林更新采伐审批

新办的办理情况（涉密项目除外）

《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》（2011年修订，国务院令第588号）、《福建省森林条例》（2001年福建省第九届人大常委会第二十八次会议通过,2012年福建省第十一届人大常委会第二十九次会议修改）（2018年修正）（福建省人民代表大会常务委员会公告[13届]第1号）、《福建省沿海防护林条例》（1995年福建省第八届人大常委会第十九次会议通过）、《国家林业局关于林木采伐和野生植物采集法律适用有关问题的复函》（林策发〔2007〕148号）、

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公益林抚育或更新采伐审批

新办的办理情况（涉密项目除外）

《福建省森林条例》（2001年福建省第九届人大常委会第二十八次会议通过,2012年福建省第十一届人大常委会第二十九次会议修改）（2018年修正）（福建省人民代表大会常务委员会公告[13届]第1号）

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林木采伐许可证延续

延续的办理情况

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林木采伐许可证注销

注销的办理情况

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行政处罚

行政处罚基本信息

执法主体、执法人员姓名及证件编号、职责、权限、查处依据、工作程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息

《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

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事后公开

作出的行政处罚决定信息（法律、行政法规另有规定的除外）

7个工作日

厦门市自然资源和规划局

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