厦门市海沧区人民政府办公室关于巡察整改进展情况的通报
时间:2026-04-23 15:13

  根据区委巡察工作统一部署,2025年8月21日至9月30日,区委巡察二组对海沧区人民政府办公室(下称区政府办)开展了巡察,并于2025年12月23日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、组织整改落实情况

  区政府办严格按照区委巡察工作领导小组部署要求,提高政治站位,坚持思想整改与行动整改相结合,问题导向与目标导向相统一,切实增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

  一是坚持以上率下,科学统筹推进。巡察反馈会后,区政府办高度重视,第一时间召开巡察整改专题会议,成立由区政府办党组书记、主任任组长,其他领导班子成员任副组长,各科室、中心负责人为成员的巡察整改工作组,切实加强对巡察整改工作的组织领导。

  二是突出问题导向,狠抓整改落实。对照巡察反馈的问题,研究制定整改方案,逐条逐项列出问题清单、责任清单、任务清单,逐条逐项对账销号,确保所有整改任务落实到人、责任到位。召开2025年度民主生活会暨区委巡察整改专题民主生活会,深刻剖析问题根源,准确把握症结所在,切实做到举一反三、标本兼治。

  三是强化建章立制,提升工作质效。以本次巡察整改为契机,加强办公室“三服务”建设。针对巡察发现的薄弱环节及风险点,梳理完善措施,健全会议保障流程标准、因公出国(境)报批程序、公物仓资产操作流程等6项制度机制,切实将巡察整改转化为解决问题、完善机制的过程,推动办公室工作提质增效。

  区政府办党组书记、主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持牵头抓总、靠前指挥,确保整改工作落到实处。一是带头认领问题。对巡察组反馈的问题和提出的整改要求,诚恳接受、全部认领,并领办9个重难点问题,持续督促抓好落实。二是牵头制定方案。亲自审核把关巡察整改方案,推动各责任领导、责任科室、中心对号入座,倒排节点、压茬整改。三是扎实推动整改。每两周专题研究一次巡察整改工作,加强调度,对重点问题紧盯不放,确保整改落实不偏不倚。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

  1.关于“政治理论学习不够扎实”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是严格制度执行,确保学习常态化。明确区分党组理论学习中心组学习与“第一议题”学习,在巡察整改阶段的历次党组会议、理论学习中心组学习会、“三会一课”及其他重要会议中,均将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”,自巡察整改以来,共计开展“第一议题”学习18次。二是强化专题建设,提升网站宣传质效。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神等重点内容,在海沧区政府网站建立并动态更新专题宣传,对专栏内容进行及时更新与维护,建立常态化巡查机制,动态监测各专题栏目信息更新频次与内容质量,确保宣传内容与时俱进,自巡察整改以来,累计更新15次。三是细化责任分工,规范专栏运维管理。修订《海沧区人民政府门户网站和政务新媒体巡查任务分工表》,细化专栏内容保障、审核把关、日常运维等环节职责分工;将专题专栏建设运行情况纳入运营单位考核体系,提升专栏规范化、长效化水平。

  2.关于“学用结合不够紧密”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是深化理论学习,夯实思想基础。结合办公室实际制定年度学习计划,组织党员干部参加专题培训与研讨;将习近平总书记关于办公厅(室)工作、巡视巡察工作等重要论述作为学习重点,常态化开展党组理论学习中心组学习,强化理论武装。二是推动成果转化,提升工作实效。严格执行“第一议题”学习与研究工作贯彻相结合的机制,传达学习习近平总书记重要指示精神并制定落实举措;班子成员聚焦“三服务”职责深入调研,形成多篇高质量调研报告,促进学习成果向工作实践转化。三是聚力攻坚克难,解决遗留问题。专题学习相关政策法规,把党的创新理论运用到解决实际问题中,加强统筹协调,完成滨湖大厦项目产权登记,解决多年历史遗留问题。

  (二)提升“三服务”工作水平有欠缺

  3.关于“参谋辅政作用不够凸显”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是围绕中心工作,完成调研课题制定年度计划。区政府办党组成员围绕区委区政府年度中心工作及分管职责,已完成2025年度调研课题6篇;同时,围绕区委区政府中心工作,明确2026年度调研方向,确保调研选题与决策部署同频共振。二是建立动态问题台账,清单化推进征拆攻坚扫尾。三是强化应诉统筹调度,依法化解征收诉讼矛盾。

  4.关于“督查督办力度不足”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是完善台账管理与现场督办机制。完善分类督办事项台账,明确责任主体与完成时限,巡察整改以来,推动落实批示件28条、会议及调研交办事项14条,现场走访调研6个项目,了解进展、协调解决堵点,序时推动问题闭环解决。二是强化过程协调与“二次办理”。对B类建议提案建立“回头看”工作台账,明确持续跟踪的责任领导与部门。通过走访、座谈、电话等多种形式,主动向代表委员汇报进展、听取意见,并根据实际情况优化解决方案,推动“计划解决”事项向“实质办结”有效转化。三是强化督查通报与结果运用。巡察整改以来,累计发出督查简报10份、专项落实情况报告2份,对项目推进情况及相关责任单位进行通报,将督查结果与责任落实紧密结合。四是强化督办事项闭环与滚动督办。全面开展未办结事项“回头看”,落实每周滚动督办机制,自巡察整改以来,印发7期督办周报,持续跟踪推动未办结事项加快办理,并与区效能督查办联动,强化督查督办合力。

  5.关于“办文办会存在短板”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是落实公文制发双重校对。2025年11月起执行公文印制前双重校对机制,今年以来未发生因公文内容、格式错情被市政府办公厅退件的情况。二是加强公文处理交流培训。与3个单位负责综合文字、文电事务办理的具体经办人员进行公文制发工作交流,对公文排版、文件报送等内容进行培训,就错情问题进行“一对一”指导;赴街道开展公文处理分享培训座谈,具体指导公文处理细节。三是建立会务保障机制。结合会务保障有关细节、要求,梳理区政府常务会议、区政府专题会议保障流程标准,并在科务会上组织学习、培训。四是梳理会务错情。常态梳理2026年各单位报送会议议题审批表、会议材料等方面的相关错情台账,第一时间提醒牵头单位及时修改、完善,提高会务保障质效。

  (三)统筹管理职能发挥不够充分

  6.关于“推进土地房屋征收工作存在梗阻”的问题。

  整改落实情况:基本完成。一是科学编制征收计划,健全周调度工作机制。综合财力、政策及前期条件,科学编制征收计划,配合上级完成年度征收计划编制;对重点难点及进度滞后项目,实行“周调度、周通报”工作机制,以攻坚扫尾为抓手强化闭环推进,切实提升征收工作质效。二是草拟征收项目结算方案,稳步推进结算工作。三是建立动态问题台账,强化涉诉风险防控。

  7.关于“社会治理联动效能仍需提升”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是优化平台运行,切实为基层减负。完善《海沧区12345政务热线系统操作规范》,推动“接诉即转、积极响应”机制落实,持续提升全流程管理标准化。针对职能交叉等复杂诉求,第一时间启动现场核查或会议协商机制,依托精准高效的派单流程压缩办理时限。压缩办理时限。针对职责交叉事项,及时开展会商或提请区领导研究明确职责分工。2025年,派发至四个街道的诉求占比下降,切实为基层减负。二是压实管理责任,确保信息及时更新。修订《海沧区人民政府门户网站和政务新媒体巡查任务分工表》,将网站信息发布工作纳入第三方运维绩效考核指标。目前“灾害事故救援”“河湖管理”“年度数据”等已完成更新,后续将按季度跟踪。三是健全值班制度,规范日常交接与培训。明确交接班时间与上班时间保持一致(值班时间从8:30至次日8:30),严格落实交接制度,督促值班干部每日按要求填写《值班记录本》,规范履行交接班手续,自巡察整改以来,累计召开3场培训会,进一步强化值班值守及敏感信息报送工作。四是落实上级部署,强化节假日值守。加大值班抽查力度,进一步压实各单位的假期值班责任,无被上级通报情况发生。

  8.关于“信息化项目建设滞后”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是完善内控机制,加强风险识别防控。调整联动中心内控工作小组,印发《联动中心内控手册编制方案》,识别项目建设等关键风险点。二是坚持学用结合,推动问题查摆整改。围绕内控手册,通过“周自查、月复查”查摆问题。自巡察整改以来,共计开展3次复盘,即组织专题学习中央八项规定精神、上级工作要求及区政府采购相关规范文件。三是坚持问题导向,推动规范落实见效。自巡察整改以来,区社会治理联动中心严格对标整改要求,对在建任务强化进度跟踪。通过实施“三色预警”机制进行动态监测,及时发现并预警付款进度即将到期的问题,中心主动提醒相关单位提交报账单据,确保款项支付时效。2025年海沧区政务公开服务项目、政府网站优化提升运维服务项目等6项,均按序时进度推进。

  9.关于“对机关办公用房监管不到位”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是实时更新数据,实现动态管理。安排专人根据人员编制调整,实地摸排办公用房情况,自巡察整改以来,共计对全区办公用房管理系统数据进行全面动态更新3次。目前,管理系统数据准确反映真实情况。二是严格规范审批,盘活存量资源。对办公用房的申请严格把关,巡察整改阶段,规范调剂解决区直各部门、各街道等办公场所需求共计615平方米。三是强化常态督查与联合检查,推动长效管理。对38个部门进行办公用房使用管理情况“回头看”督查,重点检查副处级以上非领导职务干部办公用房使用情况,针对性开展政策解读及释疑工作,推动其进一步优化调整办公用房、服务用房、技术业务用房配置,腾挪收储2间办公室共计106平方米。2026年2月2日-2月6日期间联合区纪委监委开展2026年元旦春节期间“1+X”联合督查,重点抽检5家在外独立办公单位的办公用房使用管理情况,确保办公用房监管规范化、常态化、长效化。

  (四)推动全面深化改革和高质量发展存在差距

  10.关于“企业‘进不了窗口’机制不够完善”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是编制典型案例,提供办事参考范式。制定案例模板及落实细化方案,已拟制28个典型案例,为今后其他同类问题提供办事参考。二是提炼共性经验,固化创新服务模式。对企业反映的共性问题,不断进行提炼总结,并通过会议纪要等形式固化同类事项的办理方式。三是主动向上对接,促成具体政策出台。通过市“窗外”平台,积极对接市级相关部门,以具体政策破解了一类共性难题。

  11.关于“落实职能划转要求不够有力”的问题。

  整改落实情况:该项为立行立改事项,已完成。一是规范外事管理,健全因公出国(境)报批流程。制定《海沧区因公出国(境)报批程序》,并印发相关部门执行,确保工作依规有序开展。二是开展专项调研,夯实港澳工作基础。根据专项调研计划,实地调研走访4个部门,系统梳理了经贸、科技、教育、人才等领域的交流合作情况,并形成了专题调研报告。三是梳理完善制度,优化内控管理体系。调整联动中心内控工作小组,印发《厦门市海沧区社会治理联动中心内控手册编制方案》,准确识别资产、项目建设、合同、预算等风险;全面排查2019至2025年期间区社会治理联动中心印发的34份制度文件,经研究审议废止13份制度文件,修订5份制度文件。四是推进资产清查,分类实施有序移交。聘请第三方专业机构对拟移交的628件资产进行全面清点核查,确保账实相符;与区数据管理局进行现场核查与沟通,明确了移交事项,截至目前,双方已完成两批共计198件资产(含无形资产17件)的移交工作;剩余430件资产经双方协商暂不予移交,由区联动中心做好资产的管理使用。

  12.关于“土地要素保障能力不够强”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是强化统筹协调,压紧压实工作责任。严格落实上级部署,牵头组建农转报批工作小组,聚焦重点项目统筹调度,农转报批组卷效率大幅提升。二是聚力攻坚前期,提速扫清报批障碍。加快推进土地现状调查、风险评估等前期工作,同步督促指导相关单位整改图斑、红线重叠等问题,从源头压缩办理时限。三是倒排工期作战,报批成效实现突破。联合相关部门制定详细工作倒排计划,细化各环节时限,有效缩短组卷周期。

  13.关于“构建现代公物仓体系较为滞后”的问题。

  整改落实情况:该项为立行立改事项,已完成。一是全面清查盘点,摸清闲置资产底数。对区政府办权属资产进行全面清查盘点,摸排资产家底,累计盘点出家具类3204件、设备类资产3533件。二是健全运行机制,规范公物仓管理使用。制定《海沧区区级行政事业单位公物仓资产操作流程(暂行)》,通过明确线上公物仓和实体公物仓“两仓”融合统筹管理机制,推进区直部门更多闲置家具类、设备类等资产纳入公物仓管理,切实提升国有资产使用效能。三是推动调剂共享,提升资产盘活效能。在实体公物仓实现家具、设备入库累计129件、调剂共享52件;在虚拟公物仓厦门市行政事业单位资产管理平台“调剂共享广场”发布可共享资产135件,盘活资产69件、盘活资产原值超1330万元;将2部公务用车纳入公物仓调剂范畴,推动公务用车在区直部门及各街道直接实现跨层级调剂使用。

  (五)践行以人民为中心的发展思想还不到位

  14.关于“‘为民办实事’项目质效不高”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是提高策划质量。制定项目谋划工作标准指南,明确在项目谋划阶段需与各责任部门多次对接,2026年共策划生成57个项目。二是加强跟踪协调。严格落实项目进度月度跟踪机制及定期通报机制,每月更新项目进展数据,及时协调解决推进难题。三是强化督办力度。巡察整改以来,组织开展现场督查8次,推动问题解决;发放《“八办”落实情况》通报2份,进一步压实各单位责任,确保督办工作取得实效。

  15.关于“服务群众还有差距”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是强化一线督办与现场协调。对重点工作明确时间节点、责任单位与具体责任人;督办人员坚持践行“一线工作法”,加强联系部门及走访项目现场,自巡察整改以来,已累计开展现场督办4次,协调解决问题4个。二是优化为民办实事项目办理流程。强化前期调研与可行性论证,加强与区人大社会建设委对接,推动一批群众急难愁盼问题纳入项目总盘;同步加强项目审核,通过深入基层实地调研核查项目储备情况与内容,强化前期论证,切实将好事办好、实事办实。三是落实督查通报制度。坚持定期督查、据实通报、闭环整改的工作机制,围绕重点任务开展常态化督查,对发现问题建立台账、限期整改、跟踪销号,并及时印发督查通报,自巡察整改以来,累计印发督查通报2份,通报典型问题7个,督促各部门加快项目建设,有效压实各单位主体责任。

  16.关于“解决历史遗留问题魄力不足”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是建立动态问题台账,统筹推进征拆扫尾攻坚。制定年度征拆扫尾攻坚计划,实行清单化、项目化、销号式管理,通过分片区调度,动态调整任务节点,闭环推进问题化解。二是组建专项工作组,制定安商房办证工作方案。联合多部门组建专项工作小组,系统梳理了安商房分户产权登记办理全流程,明确实施路径、优化办理环节,形成专项工作方案。三是市区协同破解难题,推进产权办理提速。强化市区部门协同,打通安商房办证堵点难点,率先完成市级安商房产权登记,持续推进分户产权办理工作;同步破解统购商品房办证瓶颈,提升产权登记办理效率。

  (六)执行财务制度不够严格

  17.关于“预算编制不准确”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是精细编制预算,从严从紧压减支出。在编制2026年预算时,细化梳理了2025年各专项预算执行情况及预计完成进度,并将其作为2026年存续项目预算编制的重要依据,从严从紧压减支出;对于新增项目,在申报时按要求提供区政府相关部署文件作为立项依据,并细化设备采购、安装维护等预算子项,力求预算编制精准。二是加强执行监控,着力加快支出进度。紧密跟踪2025年度各专项预算执行进度,对执行缓慢的项目及时了解原因并督促加快支出,同时根据实际情况和支出计划,依法依规做好预算调整与调剂工作,确保资金有效使用,2025年区政府办及下属事业单位专项经费总体支出进度达90%以上。

  18.关于“执行内部审计制度不到位”的问题。

  整改落实情况:该项为立行立改事项,已完成。一是深化制度学习,营造重视内审良好氛围。组织党组成员、各科室、中心负责人及相关业务人员,专题学习区级内部审计工作相关制度文件,推动深化政策理解。二是规范选用程序,严格把关审计服务质量。与具备审计资质、有审计机关事业单位经验的会计师事务所进行对接,经三家询价,并经党组会研究,确定委托相关会计师事务所开展离任审计。三是抓实问题整改,强化审计结果运用。针对审计发现的4个问题,全面梳理、制定整改责任清单并逐项落实,已通过区政府办党组会研究审议,确保所有问题按时整改到位。

  19.关于“带头过紧日子的意识不够强”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是立行立改,停止非必要购买服务。自2025年起,区政府办及下属事业单位均已停止购买“预算绩效管理辅助事务性工作服务”。二是精细预算编制,严格压减支出。在巡察整改专题会议上,组织专题学习《党政机关落实习惯过紧日子要求的通知》《福建省贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》;在编制2026年专项预算时,精细测算、从严从紧,按程序经区政府办党组会议研究通过并根据区财政局审查进一步压减预算。三是从严论证审核,规范重大支出决策程序。在编制2026年专项预算过程中,加强对新增项目支出的必要性、合理性论证,严格履行党组会议审议程序;同时,根据区财政局要求,在申报新增专项时均提供区政府相关部署文件作为立项依据,规范预算决策。

  (七)工作作风不够严实

  20.关于“绩效目标管理‘走过场’”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是组织专题学习,提升绩效管理能力。整理汇编绩效管理相关规定文件,组织区政府办及下属事业单位财务人员开展专题学习,深化对绩效管理重要性的理解,提升财务人员指导与落实绩效管理工作的业务能力。二是细化绩效目标,规范绩效自评准备。在编制2026年预算时,积极对接各专项经办人员,结合区财政局具体要求,认真研究并合理制定年度绩效目标,强化目标的可量化性与可考核性;同时,提前启动2025年度绩效自评准备工作,整理预算执行数据,对接专项经办人员了解绩效指标落实情况,确保绩效自评工作规范、扎实。

  21.关于“材料审核把关不严”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是提升文件起草质量。在起草年度《政府工作报告》、区委工作会议、民主生活会等重要文稿时,坚持立足海沧实际,注重将上级精神与区域发展具体实践相结合,进行创造性转化和落实,切实发挥公文以文辅政作用。二是强化复盘总结提升。加大对相关公文错情的内部通报力度,并结合审核中出现的具体问题与典型错情,组织交流研讨、案例复盘和原因剖析,切实提升人员队伍的严谨性和业务水平。三是严格落实校核制度。坚持“严、准、快”的审核原则,压实各环节审核责任,完善审核流程、实行交叉核对,有效提升了文稿质量和流转效率。

  (八)全面从严治党政治责任落实有差距

  22.关于“主体责任扛得不牢”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是抓实廉政教育,筑牢思想防线。常态化开展党风廉政形势分析,党组书记围绕党的二十届四中全会精神、党风廉政建设讲授专题廉政党课,持续强化党员干部纪律规矩意识。二是压实主体责任,全面从严治党纵深推进。党组定期召开会议,研究审议全面从严治党主体责任及党风廉政建设落实情况,总结工作成效、分析存在问题,统筹部署年度重点任务。三是强化履职监督,压实“一岗双责”。在专题民主生活会上,班子成员均按要求将“一岗双责”履职情况纳入对照检查,深入查摆不足;组织开展述责述廉和基层党建述职评议,党组成员及各党支部书记逐一报告履职情况并接受评议,推动“一岗双责”要求落到实处。

  23.关于“监督责任抓得不实”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是压实主体责任,及时拉耳扯袖。针对巡察反馈中发现的履职不到位等问题,推动政府办对相关责任人员开展提醒谈话5人。二是开展主动约谈,做实监督提醒。对3名新上任“关键少数”开展主动约谈,对履行“一岗双责”、干部日常教育管理、掌握干部“八小时外”情况、排查廉政风险点等方面做好廉政提醒。三是坚持抓早抓小,深化教育引导。春节前夕发出工作提示单进行节前廉政提醒,督促区政府办开展警示教育11场,加强对党员干部“八小时以外”的监管;召开2025年度党风廉政建设会议,通过会上讲廉、案例通报、工作提醒等方式,开展常态化廉洁警示教育,并再次组织学习《落实中央八项规定精神“正负面清单”系列解读专题二十四:加强“八小时以外”监督管理专题学习教育》等内容,教育引导党员干部特别是领导干部规范“八小时以外”的朋友圈、社交圈。

  24.关于“民主集中制落实不到位”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是深入开展专题学习。在巡察整改专题会议上,组织集体学习了《中国共产党党组工作条例》、党组工作规则及会议制度等文件,进一步明晰党组职责、组织原则和议事决策程序,强化对“三重一大”决策要求的理解。自巡察整改以来,“三重一大”事项均依法依规提请党组会研究决策,党组把方向、管大局、保落实的领导作用得到切实发挥。二是严格落实党组议事规则。自巡察整改以来,区政府办党组会均严格执行党组成员逐一发言、主要负责人末位表态的规定;同时,指派专人负责会议记录,确保记录完整准确,促进决策科学化、规范化。

  25.关于“干部队伍教育管理不够严格”的问题。

  整改落实情况:该项为立行立改事项,已完成。一是坚持会前讲廉,常态化开展警示教育。坚持将廉政教育融入日常,在各类会议前常态化开展“会前讲廉”,持续强化党员干部的纪律规矩意识。二是从严管理监督,立行立改堵塞风险漏洞。严格驾驶员队伍管理,通过车队会议重申日常管理制度,完善针对车辆故障、人员脱岗等突发情况的应急预案,明确处置流程与责任分工;加强节假日值班监督检查,2026年元旦、春节期间随机抽检值班驾驶员在岗情况10次,均在岗在位;规范工会活动管理,严明工作纪律。三是压紧责任链条,细化全面从严治党任务清单。在制定落实全面从严治党主体责任年度工作任务中,进一步细化分解了党组、机关党委及各支部领导干部在干部教育、管理、监督等方面的具体职责,明确了对党员干部遵守工作纪律、财经纪律、请示报告制度及“八小时外”表现等进行监督的要求,推动形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

  (九)党建规范化水平有待持续加强

  26.关于“党内政治生活不够严肃”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是深化思想认识,筑牢制度基础。专题学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规文件,深刻领会严肃党内政治生活的重要性,筑牢思想和制度基础。二是规范民主生活会,提升政治质量。高标准召开民主生活会,紧扣主题对照“五个带头”,结合巡察反馈问题严肃开展批评和自我批评。三是从严组织生活,细化会前准备。各党支部均按要求制定方案、梳理问题清单,支部书记按照要求通报班子对照查摆问题,确保会议内容充实、程序规范。四是强化督导把关,务求整改实效。机关党委切实履行督促指导职责,对相关会议材料逐项审核,加强会中会后全过程监督,推动党内政治生活严肃规范、不走过场。

  27.关于“‘三会一课’制度落实不严格”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是强化理论学习,深化制度认识。在巡察整改专题会议及各支部线上党小组会上,组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,引导党员深化对严格执行“三会一课”制度重要性的认识。二是优化活动设计,丰富学习形式。广泛征集党员对支部组织活动的意见建议,在此基础上,科学制定了机关党委及各支部年度“三会一课”计划,注重学习内容与活动形式的丰富性和吸引力,自巡察整改以来,第一党支部共开展线下活动10次。三是严格参会管理,提升整体出勤率。严格落实会议考勤登记制度,明确无故不得缺席的要求;通过加强线上学习督促提醒和线下会议管理,区机关综合事务中心党支部自巡察整改以来线上学习党员参会率均为100%,其他支部也举一反三抓好自查整改,参会率也达100%;区土地房屋征收事务中心党支部线下党员大会除因工作冲突请假的,其余党员均按要求参会。对因工作冲突请假的,按规定履行请假手续,并将会议材料整理后发送给请假党员,做好补课。

  28.关于“党务工作不够规范”的问题。

  整改落实情况:已完成。一是切实抓好整改。区征收中心党支部按规定将2名预备党员档案及组织关系转出;2025年5月以来,区政府办机关党委及下属各支部选举工作中,均严格遵循《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,采用无记名投票方式进行,保障了选举的规范性与民主性,第二党支部拆分为区社会治理联动中心党支部与区机关综合事务中心党支部,已按要求配齐班子,离退休党支部于2026年3月完成支部书记选举;5名党员的组织关系已全部规范转入相应支部;目前党组、机关党委及各支部会议均已指定党员负责记录,同时全面整理、排查各类相关台账。二是提升业务能力。通过以会代训、专题学习等方式,组织党支部书记及党务干部深入学习党内规章,安排党员参加上级党组织举办的党务工作培训班,切实提升党务干部的专业素养和履职能力。三是规范党务工作。已制定发展党员、换届选举等流程图,在党员发展、组织关系接转、支部选举等具体党务工作中,均严格按照党章及相关条例的规定程序执行,确保各项工作的合规性与严肃性。

  三、巡察反馈问题的处理情况

  截至2026年3月23日,海沧区政府办根据巡察反馈问题,依规依纪对5名处科级及以下干部人员给予提醒谈话。

  四、对持续整改的工作打算

  区政府办将继续严格按照巡察整改要求,紧扣“巩固拓展整改成果、构建常态长效机制”核心,坚持“目标不变、标准不降、力度不减”,扎实做好巡察“后半篇文章”,推动整改成果全面转化为办公室工作效能。

  (一)强化政治担当,在压实责任上持续用力。始终将党的政治建设摆在首位,严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。将巡察整改的实践经验融入办公室日常管理和队伍建设,教育引导全办干部树立和践行正确政绩观,不断强化政治机关意识。把严的标准、实的作风贯穿于“三服务”工作全过程,推动党风廉政建设与业务工作深度融合,全力营造风清气正、担当尽责的政治生态。

  (二)健全制度体系,在常态长效上持续深化。聚焦巡察指出的问题和自查发现的薄弱环节,重点围绕综合协调、参谋辅政、督查督办、运行保障等关键职能,对现有规章制度进行系统梳理、优化完善。着力健全权责清晰、流程规范、制约有效的制度体系,特别是在公文处理、会议活动、督查检查、值班值守、内部管理等方面进一步扎紧制度笼子。强化制度执行的刚性约束,加强日常监督和风险防控,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,确保各项工作在制度轨道上规范高效运行。

  (三)聚焦主责主业,在提升效能上持续见效。坚持将巡察整改与提升办公室“三服务”工作水平紧密结合。把整改成效转化为优化工作流程、提高办文办会办事质量、增强参谋助手作用、推动区政府各项决策部署落地落实的具体行动。着力构建常态化的问题发现、整改、反馈、提升工作闭环,将整改理念融入日常。通过持续深化整改,不断提升办公室统筹协调、参谋辅政、督查落实、服务保障的能力和水平,切实保障区政府高效有序运转,为全区高质量发展大局提供更加坚实可靠的政务支撑。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0592-6589367;通信地址:福建省厦门市海沧区滨湖北路9号,邮政编码:361026;电子邮箱xmhc_zfbdc@xm.gov.cn。

 

  厦门市海沧区人民政府办公室

  2026年4月23日

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