2024年，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，围绕法治政府建设工作要求，结合教育工作实际，全面推进教育系统法治建设工作。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年工作情况

　　（一）强化政治引领，夯实法治建设责任

　　一是加强组织领导。明确由局党政主要负责人任法治政府建设领导小组组长，形成党组统一领导、部门分工负责，各司其职、齐抓共管的法治政府建设工作格局。落实全面从严治党主体责任，配齐配强12所学校党组织书记、校长，100%落实中小学校党组织领导的校长负责制。

　　二是注重全面部署。印发《厦门市海沧区教育局2024年普法工作计划》，共梳理41部法律法规，明确普法对象、活动方式、时间安排和责任科室。制定《厦门市海沧区教育系统 2024年法治宣传工作方案》，部署全区各校贯彻落实“八五”普法工作要求，通过主题宣讲活动、法治实践教育、法治培训等方式，增强干部职工的法治意识、责任意识。

　　三是依法科学决策。健全重大行政决策程序，制定《“三重一大”事项决策制度（试行）》，“三重一大”事项必须经过区委教育工委会议集体研究决策，严格落实重大决策过程中的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。落实政府法律顾问制度，选聘律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在行政决策中的重要作用。

　　（二）坚持依法行政，全面履行政府职能

　　一是规范行政审批事项。调整《厦门市海沧区教育局权责清单》，明确具体权责事项共 61 项，其中：行政许可5项，公共服务7项，其他行政权力2项，行政监督检查5项，行政奖励1项，行政处罚8项，其他权责事项33项。2024年，共办理行政许可582件，包括民办学校办学许可类14件、教师资格认定439件、适龄儿童免缓学129件。

　　二是加强教育行政执法。重点强化寒暑假、法定节假日等培训热点时段治理，联合有关部门在节假日开展专项检查，聚焦假期培训安全及义务教育阶段学科类培训，联合出动检查人员 1874 人次，检查校外培训机构 386 家次，督促整改 129 家次，接到投诉举报问题线索78件，开展行政处罚1例。落实“双随机、一公开”监管，开展规范使用语言文字、校园食品安全、校车安全等“双随机”检查，依法依规公示抽查有关信息。

　　三是坚持政府信息公开。通过海沧区人民政府网主动公开政府信息64条，包括教育政策、招生考试、教师招聘考试、财务信息等社会高度关注的信息，便于群众查询和监督。依托“厦门海沧教育”微信公众号发布推文727篇，其中原创305篇，占比42%，便于群众了解家门口学校办学水平、办学质量等情况。规范建议提案办理情况公开机制，公开对区人大建议的答复14件、对区政协提案的答复12件。

　　（三）深化法治教育，共建和谐校园环境

　　一是强化法治教育队伍。建构法治教育“教联体”协同育人机制，聘任检察官、法官37名担任校园“法治副校长”，聘任43名公安民警担任校园“综治副校长”，实现全区中小学校全覆盖，有效提升学校依法治校能力和水平。携手区妇联等部门建设区级家庭教育指导资源库，试点家校社“一公里资源圈”，配合推进社区和家庭青少年法治教育，为师生提供更多优质法治教育资源和实践机会。

　　二是创新法治教育形式。推进区域法治教育名师特色工作室建设，深化《九年一贯课程体系下“守法小公民”学科实践活动的研究》课题研究，有效促进学校形成班级、年段、学校三级学生自主管理模式，创新性开展“学校民主竞选”、“走访身边的国家机构”、“假如我是人大代表”、“人大代表面对面”、“模拟政协会议”等进阶性活动，充分发挥学校主阵地作用。联合区法院定制学校可自主选择的“法治菜单”，覆盖未成年人、学生家长、教职工等不同群体，共计6类9项法治服务项目，满足个性化法律服务需求。

　　三是抓实法治教育宣传。联合区禁毒办组织开展“禁毒小达人”禁毒教育短视频征集评选活动，其中《“毒”白》《争当禁毒知识小懂王》等作品广受好评。组织学生参加全国、市级中小学生青少年“学宪法 讲宪法”比赛，获全国季军1人、市级荣誉8人。通过模拟法庭、以案说法、法治辩论赛、法治演讲比赛、法治情景剧、演唱法治歌曲等多样化教育手段，开展法治游园会、法治夏令营、走访法治教育基地、“检教同行 共护成长”检查开放日等活动，深入推进青少年法治教育。

　　二、存在的主要问题

　　一是执法队伍建设需要加强。教育执法力量配备不足，校外培训机构数量庞大，隐形变异情况频发，给监管工作带来一定挑战。

　　二是法治建设意识需要提高。运用法治思维和方式解决教育管理的热点、难点问题的能力有待提升。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是引领示范带动。健全党工委理论学习中心组集体学法制度，切实履行推进法治建设第一责任人职责，发挥“关键少数”作用，深入学习习近平法治思想、教育相关法律法规以及行政法律法规等知识，定期举办法律业务讲座和培训，引导干部职工增强法治意识、运用法治思维解决实际问题。

　　二是规范权力运行。推动“三重一大”民主决策和重大行政决策程序制度落实，开展重大决策前的法律咨询，推进政府信息公开，畅通举报监督渠道，让权力在阳光下运行。推动依法治校，提升校领导法治理念和思维，增强解决学校问题的法律能力，保障师生权益，建设法治、和谐、平安校园。

　　四、2025年法治政府建设工作计划

　　一是提高依法行政能力。定期组织干部职工参加法律业务培训，邀请法律专家、业务骨干进行授课，内容涵盖教育法律法规解读、执法程序规范、案例分析等，全面提升教育工作人员的法律素养和业务能力。

　　二是推进法治校园建设。继续推动法治副校长履职尽责，加强对学校办学行为、教育收费、教师师德等方面的监督检查，及时发现和纠正违法违规行为。畅通投诉举报渠道，对群众反映的问题及时受理、认真调查、依法处理，切实维护师生的合法权益。

　　三是持续做好法治教育。充分发挥课堂教育主渠道作用，开好讲好《道德与法治》和《中小学法治教育读本》等课程。创新青少年法治教育的内容与形式，邀请法律专业人士走进校园，与学生面对面“以案说法”，发挥辖区法治资源作用，强化青少年法治教育实效。

　　厦门市海沧区教育局

　　2025年3月4日