为深入贯彻落实加快建设全国统一大市场的决策部署，海沧区以规范性文件的审查与备案工作为关键切入点，贯通“审查-清理-监督”动态管理环节，着力破除制约经济循环的制度性障碍。

　　一是强化前置“拦截阀”：实施公平竞争审查刚性嵌入，在规范性文件起草和合法性审核阶段，将公平竞争审查作为不可或缺的必经程序。确保从政策源头维护市场公平竞争秩序，做到“凡审必查、凡查必严”。

　　二是建立中端“过滤器”：搭建从规范性文件起草论证、公开发布到定期评估、动态清理的全链条管理机制。将市场壁垒排查融入文件生命周期，对已出台的文件进行定期评估与专项清理，对不符合统一市场要求的文件及时修改或废止，并向社会公布，实现制度的自我净化与更新。

　　三是贯通事后“监测哨”：强化区级监督和专项监督的同时，畅通社会监督渠道。通过挂网公示、开设投诉举报平台等方式，鼓励市场主体、行业协会、专业机构和公众积极参与监督，对涉嫌设置市场壁垒的规范性文件提出意见建议，构建社会多元共治的监督格局。