一、2019年工作总结

　　（一）充分发挥党建领航作用。把党建工作作为学校教育教学工作督导评估的一个重要指标，以党建为统领推动教育各项工作稳步前行。

　　1.思想政治学习全面推进。组织学习宣传贯彻党的十九大精神和全国、全省、全市、全区教育大会精神专题学习会等活动52次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党员干部撰写心得体会352篇。构建“固定课堂”“微信课堂”，推进党员宣讲模式创新。

　　2.学校党建基础全面夯实。制定印发《中共海沧区委教育工委2019年度党建工作要点》，组织召开专题培训会，促进基层党建全面进步、全面过硬。2019年区教育工委以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，共召开党委会5次，党员大会495次（其中线上会议289次；线下会议206次），支委会198次，党小组会226次，党课147次，开展党员活动122次。开展集体谈话250人次，个人谈话13人次，开展“四风”问题排查8人次，机关效能随机检查10次。海沧区教育系统现有党的基层组织84个，其中党委2个，党总支8个，党支部74个，党员合计1540名。全区中小学党支部创建达标率达100%。广泛开展党员“进社区双报到”活动，参与人数1523人次。

　　3.党风廉政和行风建设深入推进。坚持以建设良好教育政治生态为目标，推动全面从严治党向基层延伸。做到坚持标准引领、坚持突出主体、坚持与学校中心工作相结合。全面提高教育工作群众满意度，信访工作，共受理信访件737件（不包含重复信访件），其中网络信访656件，纸质信访81件，做到了件件有答复，件件有回音。

　　（二）教育项目建设日臻完善。2019年，25个教育项目建设同步推进。其中，7个项目已竣工、新增7200个学位，3个项目年底前可竣工、新增3330个学位；5个项目已开工、新增2970个学位，2个项目（体育中心北侧幼儿园、东坑安置房幼儿园）年底前可开工、新增720个学位；庚西小学等8个项目正在推进相关工作、可新增11550个学位。

　　（三）教育深化内涵强基提质。

　　1.开拓创新学前教育发展路径。支持国企创办了2所公办性质幼儿园，通过增加普惠性学位、“双志愿报名”，统筹学位资源，让孩子们享有优质的学前教育。全区现有“福建省示范性幼儿园”7所，“厦门市示范性幼儿园”2所，公办幼儿园示范率达55%，推进民办园普惠工程，实行分级收费及普惠办园，普惠率达95%。

　　2.协调义务教育均衡优质发展。制定了《海沧区义务教育薄弱校质量三年提升行动计划》，推动区域教育均衡发展。聘请第三方专家指导团队对23所学校方案进行跟踪指导，并根据方案逐步推进。深入推进学区化改革，东孚学区完善了改革方案，形成若干项目正稳步启动。2019年中考成绩进步显著，海沧区中考均分和P值（中考评估值）超过厦门市平均水平。

　　3.内涵普通高中优质特色发展。两所高中一级达标校顺利通过省级复查，厦门海沧实验中学复查成绩优秀，率先全市实现一级达标高中100%覆盖。同时，两所高中探索新高考综合改革教学模式，实验中学已被确认为福建省高中课程改革基地校。高考成绩进步显著，两所高中本科上线人数均超额完成市里下达的任务，其中，海沧实验中学本科上线率为95.29%。

　　4.深化职业教育产教融合发展。海沧职专入选“省示范性现代职业院校建设工程”A类培育项目院校和教育部中职物流专业教学指导委员会成员单位，建成全省最大“五位一体”工业园区型物流实训基地；深入推动学徒制改革，目前正在推动物流、电商专业在原有基础上学徒制规模扩大一倍以上，物流服务与管理项目被确定为厦门市职业院校现代学徒制建设项目。

　　5.促进特殊教育医教融合发展。“医教融合”试点创全省经验，已开设包含学前融合试点班、已建成三个幼儿园学前班一体化融合班级和200平方米的幼儿园活动场所；已成立海沧区残疾人教育专家委员会和海沧区特殊教育资源与指导中心。

　　6.全力帮扶民办教育提升。全区54所无证幼儿园，10所关停，44所经整改合格后获得审批，现全区小区配套幼儿园普惠率达到100%，民办学校美术、道法平均成绩开始高于区平均分，教学质量有了显著提升。

　　7.促进东西部教育扶贫协作。签署新一轮对口帮扶协议，进一步加大教育帮扶力度，新增职业中专对口帮扶积石山县职业教育，新增东师理想厦门海沧东孚实验中学等十所学校与临夏州学校建立结对帮扶关系，开展帮扶临夏州关家川乡贫困户学生“家庭结对”活动，结对家庭100多户。同时，海沧区各校先后接受来自西部对口县教师跟岗交流培训上百人次。

　　（四）改革培育高素质队伍。

　　1.用改革思维扩总量。多措并举充实师资力量。2019年面向高层次人才、骨干招聘，省教师公开招聘及区民办教师招聘，共补充教师216人，其中教育人才13人、公办学校教师149人、民办学校教师54人。全区现有正高级（教授级）教师3人，特级教师14人，区级以上各类骨干教师905人。

　　2.用改革举措优素质。与中国人才研究会教育人才专委会、东北师范大学合作，启动148名幼儿园、中小学管理（后备）干部培养工程；开展区首届教育科研成果评选活动；组织名、优、特教师赴清华大学、复旦大学等高校进行高端培训；共组建名师工作室62个，其中引进异地名师工作室7个、本市名师工作室2个，建立本区名师工作室53个，有效带动薄弱校教师队伍专业素养提升。参加省市级教师教学技能大赛的奖项和获奖率逐年提高，省第四届教学技能大赛中,2人获特等奖，占市获奖率25%，2人获二等奖。

　　（五）特色品牌建设亮点纷呈。围绕立德树人根本任务，突出核心素养导向，着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增强综合素质等方面下功夫，培育德智体美劳全面发展的时代新人。

　　1.海沧艺术品牌全国打响。“海娃舞蹈团”全国赛获金奖，“海娃民乐团”参加教育部主办的全国赛获器乐类国家级一等奖；举办2019年海峡两岸（厦门）青少年民乐节，共计1000余名学生参与演出，观看人数超过5000人次，有效地推动了民族音乐在区内的开展，在海峡两岸的交流。

　　2.全面践行校园足球初心。新增认定全国足球特色幼儿园8所，现共创建15所“全国校园足球特色学校”、1所“福建省校园足球特色学校”、6所“厦门市校园足球特色学校”。

　　3.阳光体育逐梦赛场。本届市运会奖牌总数162，金牌数是上届的2.88倍，奖牌数是上届的2.89倍；足球获市赛女子组第一名、儿童组一等奖；武术散打获全国男子39公斤级第一名，女子42公斤级第二名；排球获省赛二等奖；击剑获省赛第一、二名各3个；跆拳道获省赛第一名；乒乓球获省赛三项第一名；田径获市赛前三甲。

　　4.教育信息化铺就创新路。联合区科协和区科技局开展“科技进校园”活动；举办区第二届青少年创客大赛活动。无人机、3D打印、机器人和机械臂创客课程，在区公办小学覆盖率达100%；参加市青少年车辆模型竞赛，共获奖20个，其中一等奖7个，参加市青少年航海模型竞赛共获奖67个，其中一等奖12个。

　　5.家庭教育提升工程逐步铺开。“幸福路”家庭教育平台正式上线并覆盖9所学校，全年共举办家庭教育讲座132场，参加学习的家长人数30000余人。

　　6.重视理想信念活动。紧扣庆祝新中国成立70周年这一重大节庆时机，组织开展“我和我的祖国·庆祝中华人民共和国成立70周年”网络文化进校园活动；举办“我和我的祖国共奋进”征文活动，征集基本篇数7856篇，选送157篇优秀作品参加市级比赛。将传统文化与艺术形式、社会实践、宣传活动等紧密结合，将传统文化与各校园课程设置有机结合，将传统文化与各校园环境相互融合，为传承中华传统文化营造浓厚氛围。

　　（五）教育服务保障不断提升。

　　1.教育发展方面。定期审核进校园APP的使用和管理，区公办小学和公办幼儿园全部实施课后延时服务，2019年秋季学期课后延时服务人数较春季学生数12863人，增长至18401名，增长率达45%。

　　2.食品安全方面。投入77万，完成了3所学校“健康食堂”、11个“学校快检室”、11个“食品安全教育科普基地”创建工作。与全区学校签订了《2019年海沧区中小学幼儿园食品安全工作目标责任书》，落实了学校食品安全主体责任；印发了《印发海沧区教育系统综合防控儿童青少年近视方案》，开展区2019年学校卫生安全“双随机”督查。

　　3.教育评估方面。全区范围内全面铺开素质教育督导评估工作，实行“一年评一次，三年为一轮”制度，引入第三方评估机构开展中小学督导评估。探索素质教育督导评估与校园长绩效考核工作“二评合一”模式。

　　4.教育安全方面。全区公办校园按标准配备350名专职保安员，34名综治副校长定期到校开展工作，给予民办小学每年4万元、民办幼儿园每年2万元的保安补助。继续开通“村校高峰快线”，每天接送学生5000余人，基本实现学校站点全覆盖；为全区公民办校园156所校园办理校方责任险和食品安全责任保险；为12部校车安装新卫星定位系统，并接入市大交通办“两危一客”系统，实行校车实时监控；全区安装校门一键报警监控系统164处；全区学校监控探头均升级，重点部位录像至少保存90天。

　　5.奖教方面。学前教育资助82人，总金额19.4895万元，农村义务教育阶段资助6341人，总金额374.8764万元，普通高中国家助学金资助330人，总金额31.755万元、免学杂费324人，总金额34.02万元，中职学生资助233人，总金额22.8600万元（秋季资助尚在进行中）。

　　二、2020年工作要点

　　2020年，海沧教育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述以及全国、全省、全市、全区教育大会精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，聚焦落实国家和厦门市中长期教育改革和发展规划纲要，坚持改革创新、依法治教，推进教育质量提升、内涵发展，加快建设现代化教育强区，努力办好人民满意的教育，助力海沧打造高素质、高颜值的国际一流海湾城区。

　　一、坚持红色领航，在全面加强党的领导上持续发力。一是坚持政治学习为首位。用好“学习强国”“厦门党建e家”平台，组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是推进基层党建标准化。继续开展“党支部规范化建设达标创星”“党建活动室达标”创建活动；开展全系统党建述职评议考核工作。

　　二、坚持优质均衡，在扩大教育资源供给上持续发力。全年计划推进25个教育项目建设，计划竣工项目10个（中小学6个、幼儿园5个）、可新增学位5400个（中小学3510个、幼儿园1890个）；续建项目9个（中小学6个、幼儿园2个）、可新增学位13350个（中小学12360个、幼儿园990个）；计划开工项目6个，可新增中小学学位7500个。

　　三、坚持协调发展，在全面优化教育结构上持续发力。一是学前教育方面。加快沧虹幼儿园、刘山幼儿园、湖头幼儿园等公办幼儿园建设；继续支持教育公司举办公办性质幼儿园，补充优质学位，满足不同社会群体入园需求；回购海投房产的蓝水郡等4所小区配套幼儿园，做好回购幼儿园的筹备和开办工作。二是义务教育方面。继续探索初中分层次教学的有效性，继续丰富创客教育，确保城乡创客教育的均衡性。三是高中教育方面。完善高中选课走班制和职业生涯规划教育。四是特殊教育方面。开展“资源教室”使用和融合教育教师培训，进一步推进融合教育的开展。

　　四、坚持立德树人，在培育时代新人上持续发力。

　　（一）推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。把握课堂主渠道主阵地，加强集体备课和师资培训，将新思想融入中小学思政课（道法课）教学。创新运用网络、主题班会、社会实践等载体，提升育人效果。

　　（二）加快“中小幼德育一体化”研究。加强对中小学劳动教育的指导，推动建设目标明确、课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的中小幼一体化劳动教育体系。用好“中小学德育学堂”项目，在新建九年一贯制学校（鳌冠学校、洪塘学校、东瑶学校）探索建设“林则徐禁毒宣教室”，利用学校禁毒教育阵地，组织学生参观交流，进一步扩大毒品预防教育成果。

　　（三）加强艺术教育。通过馆校联动，开展“琢玉工程”等系列活动，开展全国陶行知研究会管乐进校园公益活动，2020年起将扶持5所学校，建立管乐队，持续三年，每年补助60万，弥补全区管乐艺术教育的不足。不断完善并实施《中小学艺术素质测评办法》，绿色评价，促进艺术教育科学发展。

　　（四）推进阳光体育。为推动网球和跳绳项目的普及，新增网球和跳绳两个单项锦标赛，拟在东孚、新阳和临港片区新增若干训练点。

　　五、坚持人才兴教，在师资队伍建设上持续发力。

　　（一）校长队伍专业化发展。全面推行校长职级制改革，促进校长专业化发展，激发校长队伍活力和创造力。进一步加大培训力度，构建 “教育家”校长培训框架，不断提高校长专业素养和课程领导力。

　　（二）强化人才的引育力度。拟补充新教师376名，拟开展校园招聘、专场招聘及省教师公开招聘；评选一批“校本研修先进校”，试行校本研修先进校三年免检制度，探索“校本研修基地校”申报评选机制；整合本区名师工作室资源，鼓励本区名师工作室到新建校、边远校、薄弱校设立工作点，充分发挥名师的传、帮、带作用，引领教师专业发展。

　　（三）适度超前推进干部培养工作。修订完善《海沧区教育系统干部选拔任用管理办法》，推动校级领导和中层干部能上、能下、能转、能调整成为新常态；持续开展中小学校长跟岗培养工作、中小学（幼儿园）青年干部培养工程；试点开展中学领导岗位竞聘；选派优秀干部到国内教育发达地区挂职研学。

厦门市海沧区教育局

2019年12月5日