一、2015年工作总结

　　区教育局围绕美丽厦门战略规划和活力海沧的定位，努力办好人民满意的教育不断深化“素质引领、均衡发展、管理创新、特色立校”的发展理念，主要做了以下工作：

　　（一）促公平，推进教育资源优质均衡

　　一是加快建设优化资源布局。2015年，我区教育基建项目共18个，截止9月完成固投2.53亿元，占年度计划投资额的101.2%。其中，已竣工项目6个，项目为海沧中学重建一期、囷瑶小学扩建一期、科技第一幼儿园、体育中心小学、海沧职专体育馆食堂综合楼、未来之星二园二装，总投资2.37亿元，新增小学学位1890个、幼儿园学位360个；新开工项目12个，推进厦门一中海沧校区、区教师进修学校附属学校、海沧中学重建二期、囷瑶小学扩建二期等项目建设，总投资15.22亿元。

　　二是高位嫁接开展合作办学。深化与北京师范大学合作关系，签订区校合作协议，新增北师大厦门海沧附校体育中心校区，我区被授予“‘中国好老师’行动计划实验区”。与华中师范大学正式签订合作办学协议，正式开办华中师范大学附属中学与华中师范大学附属小学。厦门一中海沧校区确定落户海沧，项目用地已获市政府批准。与东孚镇续签第二轮教育强镇战略合作协议。

　　三是以点带面打造智慧校园。完成全区教育公共服务平台与智慧校园项目软硬件设施的招标采购工作，所有软件已安装调试完毕。智慧校园试点校工作全面启动，全区共设立首批11所试点校。

　　四是力促和谐确保公平招生。认真贯彻落实国务院关于进城务工人员随迁子女接受义务教育采取“两为主”（以流入地为主，以公办学校为主）政策，着力破解随迁子女就学难问题。2015年，全区报名参加一年级积分入学的进城务工人员随迁子女共有3145人，符合积分入学基本条件的有2762人，相较于2014年同比增长了10%和17.4%。

　　（二）把方向，落实立德树人根本任务

　　一是艺术教育全力推进。继续推进“全国农村学校艺术教育实验县”工作，3月，作为福建省唯一区域代表参加全国学校艺术教育工作会议。举办2015年海娃民族乐团新年音乐会和“闽南风•海峡情”两岸民族音乐交流音乐会，由我区柔性引进的台湾年轻指挥家执棒；举办2015海沧区青少年手风琴音乐会。与厦门大学艺术学院举行国家级艺术课题签约仪式，与中华儿女美术馆共建“海沧区农村艺术教育实践园”，深入研究探索地方高校、公益艺术场馆与农村学校艺术教育建立联动机制的有效模式。舞蹈《绽放》代表福建省参加第三届“荷花少年”全国中学校园舞蹈展演，荣获金奖；舞蹈《“泳”往直前》荣获福建省中小学艺术展演校外组第一、小学组第二，并将代表福建省参加全国第五届中小学艺术节展演。

　　二是体育教育全面开展。认真部署学生体质健康监测、中小学校体育工作评估等工作。率先全市启动校园足球工作，制定了《2015-2017年海沧区校园足球工作方案》，设立校园足球基地，组建“海沧区青少年足球俱乐部”。5所学校被确认为“全国校园足球特色学校”，9所学校被确认为“厦门市校园足球特色学校”。全面落实《海沧区学校体育工作三年行动计划》，举办首届“海娃杯”青少年帆船赛、第二届“海娃杯”中小学生乒乓球锦标赛和小学生篮球锦标赛。

　　三是德育工作创新开展。未成年人思想道德建设再居全省第一，实现“四连冠”。继续推进社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程实践，突出理想信念教育、公民意识教育、生态文明教育，围绕抗战70周年胜利开展爱国主义教育，用“朱子家训”推动校风、教风、学风、班风养成。

　　四是闽南方言与文化进校园工作成效凸显。以闽南方言与文化为载体，深入推动传统文化进校园工作。承办厦门市闽南方言与文化进校园工作现场会暨首届论文交流表彰会，“海沧模式”在全市校园中得到推广和交流；承办“第九届海峡两岸闽南语原创歌曲歌手大赛”中小学闽南语合唱比赛。

　　五是对台交流持续提升。柔性引进台湾青年指挥家黄光佑、台籍著名民乐艺术家陈绍箕为“海娃”民乐团艺术总监及顾问。延奎小学4名教师率先全市赴台开展为期三周的驻校交流；育才小学文化艺术交流团赴台开展姐妹校交流活动；新阳幼儿园与台湾四所学校签订两岸教育交流协议，构建常态化交流机制；厦门一中海沧分校顺利承办第五届海峡西岸红十字博爱论坛之红十字体验式生命教育观摩交流活动。

　　（三）调结构，推进各级各类教育稳步提升

　　一是高中教育均衡发展。海沧中学获批“福建省一级达标高中”，海沧率先全市实现优质高中资源100%覆盖。2015年高考成绩优异，再创历史新高，海沧实验中学本一上线136人，完成市指标680％，本科上线435人，上线率97.8%；海沧中学本一上线58人，本科上线率71.2%，完成市指标561%，大专上线率100%，艺术体育类学生本科上线率100%。

　　二是义务教育特色发展。创新特教融合教育模式，与厦门市仙岳医院签约，设立全省首例“医教结合”试点。10所学校申报新一批校本作业试点学校，力争用三年时间实现各年级全学科推行校本作业。完善民办教育管理体制，出台《海沧区民办义务教育学校校长管理办法》，强化公民办学校帮扶托管工作，规范引导我区民办小学健康有序发展。

　　三是学前教育优质发展。顺利回购青春海岸幼儿园和过芸溪幼儿园。完成2015年幼儿园招生工作，招收幼儿1912人。新增1所“厦门市示范性幼儿园”（天湖幼儿园），指导绿苑幼儿园、东孚中心幼儿园、天竺幼儿园3所幼儿园申报“福建省示范性幼儿园”。推进75所民办和集体办幼儿园实行分级收费普惠办园，民办园普惠率达95%。完成民办幼儿园设备扶持招标采购工作，通过以奖代补的形式补助教玩具设备105万元。

　　四是职业教育加快发展。海沧职专在2015年福建省中职学校职业技能大赛中获金牌2枚、银牌3枚、铜牌3枚，稳居全省十强；承办“互联网+与物流职业人才培养模式创新”高峰论坛；与新成功汽车等5家企业签约校企合作协议，校、社、企联动，共同推进新常态下职教改革创新，助力海沧职专争创“国家级重点中等职业学校”。

　　（四）强管理，提升教育事业整体面貌

　　一是扎实加强教师队伍建设。配齐配强教师，今年共招聘在编教师156人，其中，院校招聘20人，面向社会公开招聘136人。推出6个区属幼儿园副园长岗位，面向全区在职教师实行岗位竞聘；全市首创组织民办义务教育学校教师招聘考试，有效检阅民办教师队伍。华中师大海沧附中、华中师大海沧附小等6所校（园）试点缺编岗位工资总额包干制度，研究制定《海沧区民办义务教育学校教师绩效考核工作意见》，大幅提升编外教师、民办教师待遇，全面激发教师队伍活力。建立特级教师工作室、名师发展工作室、教师进修学校学科核心组三大类别的教师学习共同体，提升师资队伍素质。福建省教育科研基地落户海沧实验中学。2015年暑期开展十三项教师培训工作，参训教师达700余名，师训品质大幅提升。教师岗位练兵成效显著，海沧中学汪启兴荣获第六届全国中小学优秀体育教学观摩一等奖，北附叶小婷荣获福建省第一届中小学音乐教师基本功大赛第一名、顾兴民荣获福建省第十一届小学数学课堂教学比赛一等奖。

　　二是扎实推进平安校园建设。与各校（园）签订安全责任书，强化学校安全工作“一岗双责、党政同责”，2015年区教育系统安全稳定形势总体良好，无发生较大责任事故。协同公安、校方、安监等部门，对所有公民办校园组织开展期初安全检查，加强校园周边综合治理。88家校园（含民办批办以上）均通过学校安全标准化达标评估。加强道路安全工作，继续投入788万元实施校车安全工程，开通95路学生专线接送4000余名学生上下学。

　　三是扎实做好结对帮扶工作。从今年起，连续三年每年安排70万元为甘肃省积石山县学校配备课桌椅、电子白板等教学设备和组织校长、骨干教师培训。顺利举行积石山县中小学骨干教师（海沧）研修班；为宁化民族学校捐赠17万元教学仪器和贫困生助学金，启动延奎小学与云霄县莆美英济学校的结对帮扶工作，持续发挥区域辐射引领作用。

　　四是扎实开展共同缔造进校园。围绕“核心在共同、基础在学校、关键在师生家长参与、根本在让群众满意”的总体思路，主动推进共同缔造进校园。我局作为全市2个代表之一，在“厦门市教育系统美丽厦门共同缔造进学校动员推进会”上作经验交流发言；召开“海沧区教育系统共同缔造现场观摩推进会”，搭建全区和校际交流平台，拓展缔造工作深度。印发《海沧区教育事务协商实施办法（试行）》和《关于加强教育事务协商的实施方案》，推进教育事务协商制度化、规范化和程序化，经验在全区推行。

　　四是扎实规范教育财务管理。继续深化集中核算改革，实行大校责任挂钩制。统一基本户，加强对财政资金统一调度和统筹管理，实现资金的高效集中管理，增强政府宏观调控能力。组织固定资产清查，采用PPP形式聘请第三方开展清查，创新引入条形码管理，实行全程监管。厦门银行每年投入200万元人民币，设立海沧区首个奖教奖学基金。

　　五是扎实落实教育督导责任。全力迎接福建省对区人民政府教育工作督导评估及党政主要领导履行教育职责考核（简称“两项督导”）。全面开展幼儿园综合督导，提高全区幼教质量，开展民办小学教师队伍情况调研。开展挂牌督导案例征集和课题研究，提升教育督导科学性。

　　二、2016年工作计划

　　（一）加大教育惠民力度，提高公共服务能力

　　一是继续加大建设力度。2016年，我区教育基建项目共18个，总投资23.47亿元，新增幼儿园学位1530个，小学学位1890个，初中学位1200个。其中，续建项目12个，总投资15.22亿元，项目为海沧中学重建二期、囷瑶小学扩建二期、锦里小学扩建、海沧科技第二幼儿园、双十中学海沧附校二期、实验中学宿舍楼扩建、海沧延奎小学重建、绿苑海景幼儿园、海沧区教师进修学校附属学校、海霞幼儿园分园、厦门一中海沧校区、海沧区职业中专学校项目二期工程（图书馆、科技实验楼）；新建项目6个，总投资8.25亿元，项目为鳌冠学校、外国语附校改扩建工程、孚中央小学及幼儿园、海沧特殊教育学校、东瑶学校、贞岱小学。

　　二是提高教育现代化水平。全面启动智慧校园试点校种子教师培训和全区教师全员培训工作，促进信息技术与教学深度融合。全力推进“两通三平台”建设，在原有硬、软件投入基础上，依托东北师范大学、华中师范大学等高校资源建设智慧校园，打造具有全国一流水平的“海沧模式”。

　　三是推进招考工作平稳过渡。完善进城务工随迁子女积分入学工作，力争平稳过渡。坚持公开、公平、公正原则，组织好春季招考、高职招考、全省高考艺体统考、高中学业基础会考等系列考务工作，确保阳光考试。

　　（二）深化素质教育发展，强化校园文化建设

　　一是提高德育工作水平。扎实做好未成年人思想道德建设工作，持续开展暑期夏令营、“乡村学校少年宫”、青少年志愿服务、生态文明教育等活动，打造德育工作新品牌。丰富校外实践活动，开办区青少年宫培训班，开展青少年公益实践活动，为青少年素质提升、艺术情操陶冶提供优质平台。

　　二是大力加强学校体育工作。全力推进校园足球工作。组织首届“海娃杯”中小学生足球锦标赛，第二届“海峡杯”青少年帆船赛、海沧区第八届中小学生田径运动会等赛事，做好市中小学、中职学生田径锦标赛及厦门国际马拉松喝彩竞赛的参与工作。完善学生体质健康状况监测和公布制度。

　　三是创新教育教学管理。持续推进课程改革，积极开发课程资源，强化校本课程，丰富课程形式，切实转变对学生、教师的评价方式。创新小片区管理、农村薄弱校委托管理、校园精细化管理等教育管理方式，促进教育质量的提升。继续开展“闽南方言与文化进校园”工作，争创一批特色校和示范校，坚持走教育内涵式发展道路。

　　四是切实做好安全稳定工作。全面落实安全教育课程，加强应急逃生疏散演练，做到教职员工、学生全覆盖，有效预防学生溺水和交通事故。深化“平安校园”建设，实现校门口一键报警全覆盖，健全安全防范机制，构筑平安防线。

　　（三）加强教师队伍建设，打造优质师资队伍

　　一是强化师德教育和师德管理。完善教师师德评价制度，细化校内师德考核细则，全面落实师德表现一票否决制。积极组织“师德师风教育”、“我推荐我评议身边好老师”等活动，开展师德论文征集，举办师德论坛；关注教师的心理健康，积极帮扶困难教师，凝聚教师力量。

　　二是提升教师队伍业务能力。推进新一轮名师工程的落实，加强专家型教师、学科带头人、骨干教师和教研员等几支队伍建设；持续加强特级教师和名师发展工作室建设，完善定期考核制度。继续加大教师招聘力度和自培力度，加大教育人才尤其是特殊紧缺专门人才的引进力度。加强对民办校园的帮扶指导，增强公、民办校际学习交流；加强对职业中专学校、民办幼儿园、特教学校的教师培训力度，努力打造一支素质高尚、业务精良的教师队伍。

　　（四）调整结构，推进各级各类教育协调发展

　　重视发展学前教育。2016年建成开办科技第一幼儿园、绿苑海景幼儿园，回购开办万科城幼儿园。通过优胜劣汰的市场机制，逐步消除一批办园水平相对较低的民宅幼儿园，鼓励扶持优质民办园发展。均衡发展义务教育。通过合作办学快速提升区域义务教育水平，积极与东北师范大学等高校开展洽谈，高位嫁接普及优质教育。继续推进特殊教育，积极为建设特教学校寻求条件。完善“小片区”管理和公民办委托管理，推进民办义务教育学校规范化建设。多样发展普通高中教育。稳步推进全区高中新课程实验，逐步建立高中质量评价体系，推动普通高中多样化、有特色发展改革工作，巩固达标普通高中创建成果，着力提升教育教学质量。加快发展现代职业教育。大力推进海沧职专争创“国家级重点中等职业学校”，加强精细化管理。切实落实中职教育惠民政策，继续实施中职国家助学金制度。根据海沧产业发展需求，主动对接企业、服务产业，增强校企对接实效和深度，提高中职教育服务经济社会发展的能力。提升教育国际化水平。主动对接，力争引进优秀国外教育资源，在海沧规划建设国际学校或中外合作高校，进一步提升教育国际化水平和城区宜居品质，打造国际一流营商环境。