厦海政函〔2026〕84号

　　答复类别：C类

　　厦门市海沧区人民政府关于

　　市十六届人大六次会议第0125号建议

　　办理情况答复的函

市教育局：

　　《关于开放中小学羽毛球馆的建议》（第0125号）收悉。我区作为协办单位，现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　近年来，根据市委、市政府关于全民健身工作的统一部署，在市教育局、市体育局的指导下，我区扎实推进中小学体育场地设施向社会开放工作，在满足群众多样化健身需求方面进行了积极探索。收到代表建议后，我区立即对全区中小学体育场地设施，特别是可用于羽毛球运动的室内外场馆资源进行全面摸底调研，认真分析存在的困难问题，研究提出下一步工作举措，力求在现有条件下最大限度回应群众关切。

　　二、主要措施与成效

　　（一）有序扩大开放范围，为群众健身提供便利。

　　按照“应开尽开”原则，截至目前，全区累计开放中小学校32所，初步构建起覆盖全区的学校体育设施共享网络。开放场地以室外田径场、篮球场、排球场、乒乓球场为主，有效缓解了公共体育设施不足的矛盾，为周边居民提供了便捷的健身场所。

　　（二）科学安排开放时段，保障教学与健身两不误

　　开放时间主要安排在工作日晚上、周末、节假日及寒暑假等非教学时段，既方便了群众就近锻炼，又最大限度减少了对学校正常教学秩序的影响。截至目前，各开放学校累计服务健身群众约180万人次，实现了学校教学与全民健身的共赢。

　　（三）积极回应群众需求，挖掘现有场地运动功能

　　针对群众日益增长的多样性运动需求，我区在现有场地条件下积极挖潜，指导学校通过合理划分活动区域、利用普通操场空地等方式，在非教学时段为周边居民提供羽毛球及其他运动项目锻炼的便利条件。

　　三、存在的主要问题及下一步计划

　　我区在资源配置和条件保障方面仍存在短板和实际困难：

　　（一）室内羽毛球馆资源严重不足，开放缺乏硬件基础

　　经全面摸排，我区现有中小学校基本不具备开放室内羽毛球馆的条件。主要原因：一是受学校建设年代、规划设计、用地条件等因素制约，我区符合体育场地对外开放条件的学校中，基本无独立设置的室内标准羽毛球馆；二是部分学校的室内运动场地为多功能体育馆，主要用于篮球教学、校队训练及教师活动，场地划线、灯光配置、空间高度等难以满足羽毛球运动专业要求，且日常使用已处于饱和状态。

　　（二）开放时段与学校活动安排存在冲突，协调难度较大

　　现有室内场馆在工作日晚上、周末及节假日等时段，往往已安排有学生社团活动、运动队训练、教师活动及学校临时性任务，场地使用基本排满。若在现有基础上增加对外开放时段，将进一步加剧场地供需矛盾，挤占学生正常使用权益，与保障学校教育教学产生直接冲突。

　　（三）非教学时段安全管理压力较大，监管力量相对薄弱

　　室内场馆多位于教学区内或紧邻教学用房，若在工作日晚上、周末等非教学时段对外开放，外来人员需进入校园核心区域，面临以下管理难题：一是校园安全管理难度大，场馆无独立进出通道，锻炼人员需穿越教学区，存在一定安全隐患；二是场地设施维护成本较高，涉及地胶损耗、灯光照明、器材维护等费用支出；三是羽毛球馆维护费用目前不在政府定价目录内，而是执行市场调节价，收费标准和形式尚无市级层面的指导意见，实际操作中缺乏政策依据。

　　针对上述问题和代表建议，结合我区实际，下一步将继续挖潜现有场地资源。 在不影响正常教学秩序和校园安全的前提下，进一步优化现有室外开放场地的管理措施，合理划分运动区域和时间段，尽可能为周边居民提供羽毛球等运动项目的锻炼便利。强化非教学时段安全管理，始终将校园安全摆在首位，确保开放工作安全有序。

　　领导署名：黄书枚

　　联 系 人：刘 宣

　　联系电话：6583313

　　厦门市海沧区人民政府

　　2026年4月7日

　　（此件主动公开）