厦海政函〔2026〕86号

　　答复类别：A类

　　厦门市海沧区人民政府关于

　　市十六届人大六次会议第0363号建议

　　办理情况答复的函

市总工会：

　　《关于规范寒、暑假期托班教育管理打造我市“假有所获”名片的建议》（第0363号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景​

　　寒、暑假期托班是破解双职工家庭子女“看护难”的民生工程，更是落实“双减”政策、促进学生全面发展的重要载体。市人大代表提出的“转变托管观念、制定长效规范、建立考评机制、强化培训考核”四项建议，精准契合当前托班教育管理的核心需求。区教育局高度重视，主动联合区总工会以及各街道，以“假有所获”为核心目标，协同推进托班从“安全托管”向“品质育人”转型，切实提升托班服务质量与育人实效。​

　　二、主要措施与成效​

　　（一）政策规范管理，观念转型初见成效​

　　海沧区出台相关政策，明确托班服务对象、办班方式和基本服务等，细化“六个有”（有托管场所、有基本师资、有安全措施、有管理制度、有托管协议、有人身意外伤害保险）办班要求，让办班有章可循、管理有规可依。嵩屿街道未保站公益暑托班，创新“小组共学”辅导模式，制定服务手册和班级规章制度；东孚街道办班单位与家长签订《暑托班托管协议》和购买《人身意外保险》等措施，建章立制推动办班单位摒弃“临时托管”观念。

　　（二）优化课程体系,“托管+教育”深度融合

　　秉持“安全第一、趣味导向、全面发展”原则，推动托班课程从“单一看护”向“托管+教育”一体化升级。在基础托管方面，明确寒、暑假托管时长分别不少于10个、20个工作日。嵩屿街道设置幼儿班、小学班各1个，每班35人，精准对接单位职工家庭需求，制定39天系统学习计划；新阳街道以年龄分层实施精准化教学，在9个村居开设苗圃班、新芽班、新竹班等；东孚街道精心设置覆盖学业、兴趣、实践、文化传承等多维度特色课程，既重视学业巩固，又聚焦兴趣培养和综合素养提升，构建多元化课程矩阵，让学生在托管期间学有所获、乐享成长。

　　（三）引入专业教师，厚植育人宣传氛围

　　东孚街道积极借力社会优质资源，引入民俗专业教师，开设非遗踩高跷教学、非遗舞龙舞狮、非遗木偶戏三大特色课程，组建起由专业教师、在校大学生等构成的专业化师资队伍；嵩屿街道创新组建“共享妈妈团”及志愿服务队伍，充实基层育人力量。同时，通过微信公众号、工作群等线上渠道，广泛宣传假期托班政策、服务举措与工作成效，及时发布招生信息、展示课程特色、分享托管精彩瞬间，持续提升托管班知晓度与影响力，着力营造全社会关心、支持职工子女假期托管工作的良好社会氛围。

　　三、存在的主要问题及下一步计划

　　我区在资源保障和协同治理仍存在短板与实际困难：一是资源保障仍有缺口。多数托管班依托党群服务中心、职工之家、职工书屋等现有阵地，合理布局托班点位，但部分托班缺乏适配儿童活动的专用空间及设施，且学校假期校舍开放受安全管理、设施维护等因素限制，难以充分满足需求。二是协同治理机制待完善。托班管理涉及教育、工会、卫健、消防、市场监管等多部门，部分环节存在职责边界模糊、信息共享不及时等问题；跨部门联合督查、动态监管的频次和力度不足，对“混龄班”教学适配、特色课程落地等专业指导仍需加强。

　　下一步，区教育局将协同多部门持续聚焦职工需求，不断优化托班管理举措，补齐服务短板，提升服务质量，推动假期托班常态化、规范化、优质化发展，切实解决职工后顾之忧，为职工子女健康快乐成长保驾护航，为厦门经济社会高质量发展贡献力量。

　　领导署名：黄书枚

　　联 系 人：丁文萃

　　联系电话：6589197

　　厦门市海沧区人民政府

　　2026年4月7日

　　（此件主动公开）