厦海政函〔2026〕97号

　　答复类别：A类

　　厦门市海沧区人民政府关于

　　市十六届人大六次会议第0085号建议

　　办理情况答复的函

市教育局：

　　《关于进一步完善家校社协同育人机制设立“家校纠纷调解中心”的建议》（第0085号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　我区收到建议后，高度重视。迅速组建办理小组，明确责任分工。详细了解建议背后的意图，共同探讨切实可行的举措，力求办理工作精准到位、落到实处 。

　　二、措施与成效

　　（一）关于“设立家校纠纷调解中心”的建议

　　针对代表提出的“发挥‘教联体’工作机制作用，协调学校、司法、妇联、街道、社区等多部门资源，在各区设立‘家校纠纷调解中心’，组建专业化调解队伍”的建议：我区坚持资源整合、多元共治，依托现有综治体系构建家校纠纷调解网络。全区设有1个区级、4个街道综治中心，形成“区级统筹协调、街道属地化解”的两级工作网络。家校纠纷在街道层面难以解决的，可逐级提交至区级中心协调，或引导当事人通过司法调解等法定渠道解决，确保化解有路径、有出口。综治中心作为“一站式”矛盾纠纷化解平台，已整合司法、公安、妇联、民政等20余个部门力量，组建专业化调解队伍，形成多部门协同、专业化支撑的工作格局，为家校纠纷调解提供坚实支撑。以公安部门为例，全区已有50余名社区民警、综治副校长纳入调解队伍，综治副校长发挥熟悉学校情况、具备执法调解能力的双重优势，能够有效介入矛盾前端疏导。妇联、民政等部门则在未成年人权益保护方面提供专业支持。2026年以来，依托该平台已参与并推动化解家校矛盾纠纷97起。

　　（二）关于“持续深化家校社协同共育”的建议

　　针对代表提出的“加强家校协同、医教互促、体教互融、家校互动、社教同频、警校同步”等融合方向:我区自2022年起成立区级协同育人领导小组，并相继出台《海沧区家庭教育促进工作实施方案》《厦门市海沧区家校社协同育人“教联体”实施方案》等政策文件，确立“政府统筹、学校主导、家庭协同、社会参与”的立体化治理架构。同时，我区从医教互促、体教互融、警校同步、社教同频、馆校协同、家校互动等维度，遴选推出教联体十大样板学校，为全区各校提供可复制、可推广的经验做法，充分发挥示范引领作用。

　　针对代表提出的“加强家长学校建设，系统开展家庭教育指导服务，提升家长科学育儿能力，引导家长树立正确的教育观念”的建议：我区坚持线上线下协同发力，系统推进家长学校建设。在线上，我区于2022年建成全市首家“家长云校”，开设覆盖全学段的九大主题、840余节家长课程，供家长自主选择学习，实现家庭教育资源“一键可达”。在此基础上，我区于2023年推出“家教科普”小程序，根据每个家长孩子所在的学段，精准推送适配的家教课程，使家庭教育指导更具针对性、更有实效。在线下，我区已构建起区、街道、社区三级家庭教育指导网络。区级成立家庭教育指导中心，常态化面向家长开展公益家庭教育指导、主题讲座及个案咨询服务；街道、社区层面依托家庭教育指导服务站和村居家长学校，将指导服务送到群众家门口。同时，各学校在定期举办家庭教育讲座的基础上，积极探索家长共读会、家长互助小组等多样化形式，让家庭教育指导从单向输出走向互动共学，进一步丰富家长学校的内涵与形式。同时，我区在全省率先推行中小学“全员导师制”，发动全体教师参与，建立良师益友的师生关系和协同合作的家校关系，定期为家长提供专业、个性化的指导服务，与家长学校建设形成互补共促的工作格局。

　　针对代表提出的“鼓励社会组织、企业等参与教育事业发展，推动社区教育资源与学校教育资源互补共享”的要求：我区积极构建多元主体参与的家校社协同育人格局。区教育局、区妇联联合打造“幸福家·文明城”项目，建立招募、筛选、培训、服务、回馈全链条培养机制，培育了400余名家庭教育特派员。自2022年起，这支队伍每周常态化深入辖区各社区、村居开展家庭教育指导服务，让优质家庭教育资源直达基层、常驻社区。在此基础上，我区广泛联动多部门及社会力量，共同丰富家庭教育资源供给。区检察院在全省首创“合作父母”项目，卫健、教育、未成办等多部门联合推进“心理健康家校协同计划”；同时，社会力量也进一步被激活凝聚，如厦门沧江营地推出“观影读心”父母成长沙龙活动，并打造“科学的种子”亲子公益研学项目，目前已成功推出四季，深受家长和孩子欢迎。截至目前，全区累计促成跨部门合作项目200余个，形成了多部门协同、社会力量广泛参与的良好局面。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　当前，我区在家校矛盾联合调解方面已取得初步成效，但仍存在一些薄弱环节。一是家校纠纷调解的专业化水平有待进一步提升，部分复杂纠纷涉及法律、心理等多重因素，对调解队伍的综合素养提出更高要求。二是家长学校服务的覆盖面与精准度仍需加强，线上资源使用率存在不均衡现象，部分家长参与积极性不高。

　　下一步，我区将重点抓好以下工作：一是深化家校纠纷调解机制建设。加强调解队伍专业化培训，引入法律、心理等专业力量，提升调解质效。二是优化家长学校指导服务。持续升级“家教科普”等小程序功能，增强课程精准推送与互动体验；推广家长共读会、互助小组等深度参与模式，激发家长内生动力。

　　领导署名：黄书枚

　　联 系 人：赖 微

　　联系电话：13205920188

　　厦门市海沧区人民政府

　　2026年4月9日

（此件主动公开）