厦海政函〔2026〕74号

　　办理类别：A类

　　厦门市海沧区人民政府关于

　　市十六届人大六次会议第0086号建议

　　办理情况答复的函

市卫健委：

　　《关于开展疾病筛查防治的建议》（第0086号）收悉。现答复如下：

　　一、措施与成效

　　（一）创新工作模式，健全协同机制

　　一是强化统筹协同，建立了“政府主导、部门推动、校企联合、分级实施”的协同工作模式：政府层面将老年人群脑健康筛查纳入2025年海沧区为民办实事项目、鼻咽癌筛查纳入2025年、2026年海沧区为民办实事项目，提供政策与资金双重保障；校企联合方面，联动本地龙头药企生产检测试剂，鼻咽癌筛查依托厦门大学夏院士团队全球首创的“P85-Ab”检测新技术，老年人群脑健康筛查依托厦门宝太生物科技股份有限公司与格物致和生物科技（北京）有限公司联合研发的无创血液检测技术，将生物医药创新与卫生健康服务深度融合，由三级医院及基层医疗机构提供医学服务及专业医学建议，通过政医企协同联动，为辖区适龄人群开展鼻咽癌、阿尔兹海默病早期筛查。截至目前，完成鼻咽癌筛查20490人，初筛阳性232例，病理确诊20例；完成阿尔兹海默病筛查5000例，初筛阳性846例，所有确诊患者均已进入规范化诊疗。二是突破传统设备采购的局限，探索“政企协同、服务打包”的新路径。通过与专业企业（赛客医疗）签订整体技术服务协议，将设备提供、系统维护、数据分析、人员培训等软硬件服务进行整合采购，使慢阻肺筛查项目准备周期由常规的6个月大幅压缩至45天。实现了以“轻资产”投入快速覆盖基层能力的目标，提高资金使用效益。加强市、区卫生健康行政部门、区疾控中心、海沧医院（专病防治中心）、各社区卫生服务中心、村卫生所以及赛客公司的沟通协作，有效整合多方资源，完善信息共享与业务协同机制，推动海沧区慢阻肺全周期健康管理模式向纵深发展，自2025年6月项目正式运行以来，已累计筛查慢阻肺高危人群3724人，检出初筛阳性者352人，经确诊191人，实现了高危人群的早期识别与确诊患者的规范管理。

　　（二）优化服务流程，构建全链条管理体系

　　一是打通全链条服务通道，辖区4家社区卫生服务中心负责前端采血送检，三级医院整合门诊、住院病房、体检部等资源提供诊断干预及后续治疗工作，实现“采、检、诊、治”无缝衔接；二是建立分层分类管理模型，对居民筛查阴性者及时反馈并强化健康宣教，阳性者由社区医生“一对一”专案跟踪，依托三级医院绿色通道，确诊患者纳入高危专案全程随访，构建起“筛、诊、治、管”全流程闭环体系。

　　（三）加强周期宣传，确保成效可感

　　构建“线上精准推送+线下场景覆盖”的周期性宣传模式，全力提升群众知晓率与参与度。一是线上依托厦视新闻、“今日海沧”“健康海沧”公众号、医院及基层医疗机构官方平台等多种形式，广泛宣传鼻咽癌、阿尔茨海默病、慢阻肺的早期症状、筛查意义和防治知识，提升居民对疾病筛查的认知度和接受度，营造主动参与筛查的良好社会氛围。有效激发群众参与热情；二是线下将筛查宣传与家庭医生签约、老年人健康体检、义诊等日常服务深度融合，向目标人群精准解读筛查意义与流程。

　　二、今后推动计划

　　2026年计划在辖区完成免费鼻咽癌筛查2000人，重点提升鼻咽癌高危人群筛查参与率，提高早期诊断比例，降低鼻咽癌发病率及死亡率。我区将继续做好鼻咽癌、阿尔兹海默病和慢阻肺患者的跟踪随访工作，形成一套全流程、全闭环健康管理机制，让专病“筛”转“管”更加规范、有效。

　　领导署名：黄书枚

　　联 系 人：郑聪彬

　　联系电话：0592-6583706，13799832666 

　　厦门市海沧区人民政府

　　2026年4月7日 

　　（此件主动公开）