厦海政函〔2026〕181号

　　答复类别：A类

　　厦门市海沧区人民政府关于

　　市政协十四届五次会议第20262055号提案

　　办理情况答复的函

市公安局：

　　《完善我市电动自行车管理规范的建议》（第20262055号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　收到建议后，我区高度重视，组织公安交警部门认真研究办理。

　　二、措施与成效

　　（一）深化慢行系统建设

　　针对提案提出的“完善道路规划”建议。海沧区深入排查符合改造和设置软性护栏条件的道路，并根据厦门市市政园林局发布的《厦门市慢行规划设计导则（试行）》要求进行非机动车道护栏设置。目前我区已于2026年1月底完成首批13个路段的改造任务，计划于2026年底完工的43个路段改造项目已全面启动。

　　（二）推进充停设施建设

　　针对提案提出的“鼓励电动自行车停车和充电基础设施建设”建议。区住建和交通局和各街道持续推进充电设施建设，2026年累计建成8334个充电插口，覆盖住宅小区、城中村、机关企事业单位等重点区域；全区191个住宅小区中，充电设施配建比（充电端口与估算电动自行车保有量之比）达到1:5的小区有187个，配建达标率达97%，有效缓解居民“充电难”问题。区消防部门大力推广智能防控设施，累计推动18个小区258部电梯安装电动自行车智能阻止系统，在出租屋加装阻车杆425个，构建“电梯智能防控＋楼道物理隔离”双重防护体系，从源头遏制“进楼入户”风险。

　　（三）健全全链条管控

　　针对提案提出的“多元治理，保障行车安全”建议。交警部门采取日常整治和联合执法相结合的方式，每天上、下午在辖区主要交通路口开展整治，以及每周四、五、六联合城管等部门开展联合执法，加大对电动自行车违法行为的查处整治。2026年以来，共查处违法行为30383起；持续做实早晚高峰岗点勤务，全警压上落实15处事故防控点、15处秩序维护点和12处事故高发多发点位的早晚高峰定岗勤务，对显见性道路交通违法行为进行劝导查纠；以“五色花联盟”为抓手，联合区教育部门深入学校开展交通安全宣教，针对不同年龄段学生的认知特点量身定制课程，构建“情感引导、趣味互动、法治教育”三位一体的宣教体系，有力带动广大家长自觉成为文明交通的实践者和支持者，2026年以来，共开展交通安全讲座43场，覆盖群众3万余人次。区城管部门主动对接哈啰、美团等共享电动自行车运营企业，参考景区、古城管理模式，推动运营车辆技术升级，实现运营车辆卫星定位与平台账号绑定，投放车辆内置禁行断电、限速功能，在运营区域外自动断电、安全降速，投放车辆最高时速限制在25公里/小时以内，从技术层面降低超速、违规驶入风险；指导运营企业将用户骑行信用与账号使用权限挂钩，多次违规用户将面临更长时间的账号限制。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　海沧外来人口多、流动性大，且大部分来自经济发展较不发达地区，交通文明素质较低，交通安全意识不强，对电动自行车相关规定认识较少。

　　下一步，我区将持续深化多部门联勤联动，常态化开展联合执法整治，严查电动自行车违法行为，形成长效震慑；常态化开展销售、改装环节专项检查，严查销售非标车、非法改装车辆及电池等违法行为，从源头杜绝增量隐患；聚焦城中村、老旧小区等高风险区域，持续推进集中充电设施和扩大电梯智能阻车系统、楼道阻车杆等技防设施建设，力争实现重点区域全覆盖；针对外来务工人员、快递外卖骑手、“一老一小”等重点人群开展精准宣传，强化警示教育，持续提高群众安全意识。

　　领导署名：过  洪

　　联 系 人：刘允慜

　　联系电话：6588201

　　厦门市海沧区人民政府

　　2026年4月24日

　　（此件主动公开）