街道消防安全委员会各成员单位：

　　现将《新阳街道冬春消防安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

新阳街道冬春消防安全专项整治工作方案

　　为进一步加强冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，根据省、市政府、海消安委关于冬春消防安全专项整治工作的部署要求，新阳街道消防安全委员会决定，即日起至2024年3月在街道辖区内集中开展冬春消防安全专项整治工作。

　　当前街道消防安全形势仍不乐观，火警同比上升幅度明显，街道消防安全委员会各成员单位要根据全国冬春消防安全防范工作部署要求，认真分析、研判属地、行业消防安全形势，采取有效措施全面推进冬春消防安全防范工作：

　　一、切实增强做好冬春消防安全防范工作的责任担当

　　当前已进入各类安全风险不断积累、集中显露时期，2023年11月份以来，全区消防安全形势不容乐观，生产、经营、建设活动频繁，对消防安全工作提出更高要求。各成员单位要深刻领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全，把“安全第一、预防为主”落到实处，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。要始终保持忧患意识和底线思维，精准研判，聚焦重点，优化措施，统筹推进消防安全重大事故隐患专项排查整治2023行动和燃气安全专项整治等工作，及时防范化解消防安全重大风险，全力维护消防安全形势稳定。

　　二、落实攻坚整治重大火灾隐患

　　目前，消防安全重大事故隐患专项排查整治2023行动已进入第三阶段，各成员单位要严格按照部署要求，对前期排查出的消防安全隐患问题进行认真梳理、分类施策、强力整改。对大型商业综合体、商场、宾馆等人员密集场所，要集中整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、占堵疏散通道、锁闭安全出口等突出问题。对医院、养老院等敏感特殊场所，要督促严格落实夜间值班值守，加强巡查检查，严禁违规施工装修改造。对“厂中厂”、老旧商住楼等混合生产经营场所，要督促责任管理单位对共用安全出口、疏散通道、设施设备实施统一管理，强化员工培训演练，完善应急联动机制。要紧盯不放、全程跟踪，加快推进新垵东社区域性火灾隐患整治，落实整改期间安全管控措施。

　　三、持续推进燃气消防安全专项整治

　　各成员单位要加强沟通协作，建立信息共享等工作机制，强化源头治理、联合治理、靶向治理，形成监管合力，持续推进燃气消防安全专项整治。要采取部门联查、基层排查、专家检查、“双随机”抽查等形式，全面开展燃气消防安全隐患排查整治，严厉惩治燃气经营、充装企业不遵守消防法规和技术标准等违法行为，重点整治餐饮企业堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气、设置影响逃生和灭火救援障碍物等突出问题。督促相关企业开展风险隐患“自知、自查、自改”,建立问题清单，落实闭环管理。

　　四、严格实施精准执法工作

　　各成员单位要采取联合执法、专家辅助执法等方式，提升执法质效，解决执法人员“人少质弱”问题。用足用好查封、罚款、拘留、关停等手段，依法从严、从重、从快处理，杜绝执法“宽松软虚”,坚决惩治各类违法行为和火灾隐患。严格执行“一案双罚”,对存在严重违法行为的，不仅要依法查处违法企业，还要严格追究相关人员的责任，督促落实消防安全法定职责。加强行刑衔接，对构成犯罪的，要依法追究刑事责任，特别是要加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查办力度，前移关口、形成震慑。加强信用监管，对拒不改正重大火灾隐患或严重违法行为、拒不执行停产停业或停止使用决定的，纳入消防安全领域严重失信行为，实施部门联合惩戒。

　　五、落实“一件事”全链条安全监管

　　聚焦重点行业领域和关键环节，按照“三管三必须”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，围绕“一件事”全链条，明确、分解、落实安全生产相关责任，管住各个环节，斩断致灾链条，从源头上防止事故发生。

　　六、深入开展消防安全宣传警示

　　针对冬春季节火灾特点，围绕“预防为主、生命至上”主题，持续开展消防宣传“五进”工作，依托消防志愿者和义务培训组织，运用社会化手段和媒体平台，采取群众喜闻乐见的方式，教育引导群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识。各村居要组织网格力量、宣讲队员、微站队员等力量，引导居民开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源)。各成员单位要深入开展消防安全培训，明确各单位责任、细化工作任务、讲清法律后果，形成全社会参与冬春消防安全防范工作局面。集中开展典型火灾案例警示教育活动，剖析起火原因，解读事故教训，警示企业、教育公众。组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防安全违法行为，公布单位名称和具体问题，强力推动隐患整改。

　　七、坚决做好重要节点消防安全防范

　　元旦、春节、元宵节和全国两会期间，各成员单位要提高火灾防范等级，研判重要活动、商业促销、祭祀祈福、游园庙会等安全风险，提前发出预警提示，加强针对性管控。活动举办地要坚持以面保点、整体防控，分类制定方案、实体运行专班、加强勤务保障，梯次趋紧、逐步从严，对核心区域前置备勤、巡查守护；要组织对周边场所水电油气热等重要基础设施场所开展排查检查，加大社会面火灾防控力度。

　　八、全力加强冬春季节灾害事故应急处置

　　各成员单位要强化联勤联动工作，组织开展综合演练，强化应急联动，提高处置能力；对辖区消防水源开展普查，落实维护保养和防冻措施；对高层建筑、大型商业综合体、医院等高风险场所消防设施设备进行检查测试，确保完整好用。