一、修订背景

　　为进一步完善海沧区应急预案体系，保障重大突发事件下城市主要副食品的有效供应，海沧区科技和工信商务局牵头组织修订了生活必需品市场供应突发事件应急预案。

　　二、目标任务

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾重要论述，依法科学统一、有力有序有效地实施生活必需品市场应急保障，在紧急突发情况下最大程度维护人民生活稳定及社会正常秩序。

　　三、编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《福建省突发事件应急预案管理办法》《厦府办〔2021〕98号附件-厦门市主要副食品市场供应保障应急预案》及《海沧区突发公共事件总体应急预案》，结合我区实际，制定本预案。

　　四、范围期限

　　本预案适用于本行政区域内主要副食品市场异常波动，影响社会稳定，需要立即处置的突发事件。

　　本预案自发布之日起实施，有效期限3年。

　　五、修订情况

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《福建省突发事件应急预案管理办法》《厦府办〔2021〕98号附件-厦门市主要副食品市场供应保障应急预案》及《海沧区突发公共事件总体应急预案》，并结合海沧区实际，起草了《海沧区生活必需品市场供应突发事件应急预案（征求意见稿）》，于2023年10月7日征求各部门意见，共收集7条意见，完全采纳7条；2024年10月30日，我局再次征求各部门意见，共收集1条意见，完全采纳1条。本预案已经专家评审、修改、上会后送区政府审核，最后形成了《海沧区生活必需品市场供应突发事件应急预案》（以下简称“生活必需品应急预案”）。

　　六、主要内容

　　生活必需品应急预案共分编制目的、主要目标、适用范围、应急组织架构及职能、主要应对任务及责任部门、应急事件响应机制等6个部分，具体如下:

　　1.编制目的。应对主要副食品市场异常波动，保障市场有效供应、有序运转。

　　2.主要目标。明确区政府为统一组织领导及各部门分工，明确通过建立预警调控机制、采取综合措施等方法手段来做好市场供应工作，以达到市场平稳和社会稳定的目的。

　　3.适用范围。明确本预案适用范围，明确主要副食品包括的类别以及因自然、社会等原因造成主要副食品异常波动状况等。

　　4.应急组织架构及职能。明确应急组织体系组成及各部门职责，明确区级专项指挥部、现场应急指挥部及各相关部门的工作职责。

　　5.主要应对任务及责任部门。针对不同的灾害原因造成的不同副食品供应异常，明确不同部门所对应的任务及职责。

　　6.应急事件响应机制。明确应急事件响应机制，通过建立预警、信息报告、应急处置、信息发布与舆情引导、恢复与重建等程序妥善处置应急事件。

　　七、关键词解释

　　1.本预案所称应急，是指为防止、应对紧张状态引发大范围经济社会和生活秩序紊乱，采取有效预防、缓解、应对和恢复措施的全过程。

　　2.本预案所称紧张状态，是指自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件，以及其他原因造成的主要副食品突发大范围供给困难甚至中断，经济社会正常运转受到显著影响的状态。

　　八、联系人及联系电话

　　本预案由厦门市海沧区科技和工信商务局负责解释。

　　联系人：王炳河         联系电话：6088776。