根据区委巡察工作的统一部署，2024年10月29日至12月6日，区委第二巡察组对海沧区科技和工信商务局、区科协开展了巡察，并于2025年5月21日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　（一）加强组织领导，强化统筹协调

　　始终把巡察整改工作作为重大政治任务，成立由局党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，成员由局领导班子成员及各科室、事业单位负责人组成，并抽调5人组成整改工作专班。6月30日召开巡察整改专题民主生活会，局党组班子成员深刻剖析，认真开展批评和自我批评，做到真认领、真反思、真整改、真负责，确保整改工作落实到位。

　　（二）制定整改方案，细化责任链条

　　坚持问题导向，将巡察反馈的36个问题细化分解为68项具体整改任务，形成问题清单，并建立“一对一”责任落实机制，要求责任科室对照问题制定整改措施，形成《区科技和工信商务局反馈意见整改问题、责任、任务清单》，逐一明确责任领导、责任部门和完成时限，定期报送整改进展，对整改不力的严肃追责问责，确保每项任务有人抓、有人管、有人督，确保整改任务一件一件落实、一条一条兑现，推动整改责任层层传导、落到实处。

　　（三）扎实推进整改，狠抓落地见效

　　巡察整改工作领导小组至少每两周听取一次整改进展，通报巡察整改情况，研究存在问题并及时提出解决方案，确保整改任务按时完成、取得实效。自反馈会以来，共召开6次巡察整改工作领导小组会议，协调解决整改中遇到的难点问题，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局，为推动全面整改提供了坚强组织保障。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入方面

　　1.贯彻“第一议题”要求不够到位。

　　整改落实情况：已完成。一是严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记系列重要讲话纳入局党组会、理论学习中心组学习核心内容，2025年上半年召开党组会11次、理论学习中心组学习7次，专题学习习近平总书记在各省市考察、在中共中央政治局集体学习时的重要讲话精神及对安全生产工作的重要论述，持续深化对重要会议和讲话精神的理解。二是系统梳理 2024年以来习近平总书记对各领域的重要指示批示精神，召开局党组会专题传达学习关于工业、科技及商贸领域的内容，研究制定贯彻落实意见，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。三是全面执行党支部“第一议题”学习制度，将习近平总书记重要讲话和指示批示精神纳入学习计划，实现100% 覆盖，2025年上半年召开党员大会4次、党小组会7次、支委会7次，结合全党深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展系列学习。四是制定局机关党支部2025年工作计划，明确“第一议题”学习要求，细化内容安排与组织方式，引导全体党员深化理论学习。

　　2.学思用贯通还有差距。

　　整改落实情况：未完成。一是招商引资政策已完成废止程序。二是工业普惠性政策补充“上云上平台”补助条款，重新按流程报公审，于 2025年8月4日收到公审意见，8月6日向市监局反馈采纳情况，待专家复核后将按程序报区司法局合法性审查及区政府研究，预计四季度出台。三是已于2025年3月20日组织工作人员专题学习《公平竞争审查条例》等文件，深化政策理解。四是《海沧区台商投资区循环化改造实施方案（2022至2025年）》已于2025年4月通过评审。

　　3.专题教育不够扎实。

　　整改落实情况：已完成。一是制定局党组及党支部《关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作安排》《实施方案》及《学习计划》，保障学习教育全覆盖。二是根据区委学习教育工作专班通知要求，局领导班子及成员动态查摆问题，形成班子问题清单1份、个人问题清单4份，均已整改销号。三是按计划组织中央八项规定精神学习读书班，领导干部开展研讨3场次，邀请市委党校教授授课1次，党员领导干部讲专题党课3人次，组织全体党员及年轻、新提拔干部参观厦门市委党校“学习之路”主题课堂。四是对2024年以来多次缺勤及党建e家积分过低的党员开展批评教育，强化干部队伍建设。今年以来，共组织召开党员大会5次，平均请假人数5人，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来，4次线上学习平均请假不超过6人。

　　（二）统筹推动经济高质量发展还有差距

　　4.产业规划的战略导向作用还不够到位。

　　整改落实情况：基本完成。一是结合海沧重点产业链实际情况，已梳理形成海沧区重点产业链发展方案（初稿），正在内部研究，待确定后组织专家论证。二是2024年9月5日，《海沧区科技创新专项规划》（2024-2026）的编制工作已通过专家评审，目前已发区级各相关单位，并商区发改局纳入我区“十五五”规划的重要内容。三是2023年我局配合区发改局编制《海沧区加快服务业发展对策措施》其中包含我区商贸业发展规划内容，为避免重复规划，我局未单独编制我区商贸业发展规划。

　　5.政策的引导扶持作用还不够充分。

　　整改落实情况：未完成。一是工业普惠性政策目前正在修订，已新增专精特新认定奖励、贷款贴息、数字化转型等奖励，均面向规上规下企业。二是加强专精特新政策宣讲，已开展2场政策宣贯会。三是钢宇新材料产业园区于2023年4月份挂牌，园区厂房面积12万平方米，2023-2024年期间成功引进20余个优质项目，已入驻企业面积达10.6万平方米，使用面积占比约90%，园区配套相对饱和，后续我局将继续做好产业园区服务，根据园区厂房的空余情况及时做好招引工作。

　　6.稳增长的举措还不够有力。

　　整改落实情况：已完成。一是充分发挥专班作用，通过线上建群沟通、线下共同走访、每月参与3-4次街道经济运行会等方式，研究工业产值情况及下一步工作举措，2025年1-6月海沧区规上工业产值同比增长8.9%，超过全市平均增速0.9个百分点，排名全市各区第3名（不含火炬）；2025年1-6月规上工业增加值同比增长11.2%，超过全市平均增速0.7个百分点，排名全市各区第3名。二是充分依托《关于进一步加强重点项目促投产工作机制的通知》内容开展重点项目促投产，逐一跟踪16个促投产项目，现已全部投产。

　　7.“智改数转”的推进还比较缓慢。

　　整改落实情况：已完成。一是工业普惠性政策正在推进，已新增“支持中小企业数字化改造”条款，并将企业数字化转型改造纳入技术改造补助范畴。二是积极配合市级申报中小企业数字化转型试点城市，全面发动辖区内企业开展数字化转型，联合智库机构，深入厦钨新能源、标特、松霖等重点企业，加强数字化转型诊断服务，为企业提供个性化转型方案，引导更多中小企业参与数字化转型，截至8月我区已累计推动183家中小企业完成数字化转型试点企业申报，超额完成两年任务数127家；全市共计改造企业556家，我区改造企业117家，超去年市里下达的“应改尽改”任务数36家，已高于全市平均水平。三是利用16家智库机构在新型工业化经验优势，2024年以来共精心组织25场不同类型的工信课堂系列活动（其中2025年共举办5场），包括且不限于数字化专题宣讲或座谈、“小而精”沙龙活动等，广泛邀请生物医药、新能源与新材料、集成电路、机械装备等各类产业集群企业参与，超700余家次企业，全面提升企业数字化认知，着力解决企业“不敢转、不想转、不会转”问题。

　　（三）推动科技创新与产业创新深度融合思路不宽

　　8.推进产学研融合不够有力。

　　整改落实情况：基本完成。一是产学研对接方面，积极推动与厦门理工学院的校地战略合作，已就共建仪式的举办时间及相关事宜达成初步共识；产才融合科创服务中心已完成入驻工作，各项前期筹备及启动工作有序推进，已累计走访企业33家，摸排企业产学研对接需求。二是研发机构认定升级方面，我局已梳理各类研发机构、平台载体的认定条件和建设情况，目前全区已有60家规上工业企业建成内部研发机构。2025年，我局已推动13家企业纳入市级企业技术中心入库培育名单，将进一步辅导企业完善技术中心机制建设，助力企业尽快建成企业技术中心。三是强化研发投入方面，2025年4月15日、5月12日，我局分别举行了研发费用加计扣除、研发费用补助的专项政策培训，为企业详细解读政策要点及研发费用归集的注意事项，指导企业用足用好财税政策，进而鼓励企业增强技术创新的主动性和积极性。2025年上半年，我局已兑现两批企业研发费用补助，涉及补助资金4262.572万元，惠及企业215家次，通过政策引导区内企业进一步加大研发投入，持续提升创新能力。根据统计部门发布的最新数据，2024年度海沧区全社会研究与试验发展经费（R&D）投入达57.38亿元，投入强度达5.32%，位居全市六区首位。

　　9.培育高新技术企业数量不多。

　　整改落实情况：已完成。一是政策宣传与辅导已有一定成效。已组织2场国高政策宣讲会，累计吸引130余家企业参会，会后为十余家企业提供一对一答疑服务；开展高企政策培训线上直播1场，发动区内企业积极观看，取得良好宣传效果。二是专业辅导机制持续落地。积极搭建专业服务桥梁，邀请高新协会专业讲师开展5次专项服务，面向辖区内申报企业完成线下辅导、材料审核及意见反馈全流程工作，为企业申报提供专业支撑。今年以来，加强专精特新、国高政策宣讲，截至8月已开展2场政策宣贯会。三是国高企业规模与质量双提升。截至目前，海沧区资格有效国高企业达539家，同比增长15.42%，占全市的11.6%，全市综合得分排名第四。根据市统计局2024年数据，海沧区规上国高企业259家，较上年增加28家，占全区资格有效国高企业的48.05%。据国高统计快报显示，全区资格有效国高企业累计实现工业产值799.18亿元、营业收入808.48亿元，其中营业收入过亿元企业103家、过十亿元企业21家，整体发展态势良好。四是今年以来，我局依托市区两级政策，多措并举，多次开展人工智能政策宣贯和服务活动，激励企业多做贡献，鼓励工业软件企业积极打造标杆案例，持续推动我区营利性服务业（软件服务业）高质量发展。2025年1-7月海沧区10家规模以上的互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业实现营收达14.74亿元，同比增长26.96%。五是今年以来围绕我区产业发展和数字化转型等工作，会同区招商办引进相关的软件信息企业，目前已落地智网生活、中卡享停等软件信息服务业。

　　10.科普工作有待提升。

　　整改落实情况：已完成。一是2024年完成科技特派员经费支出11.1269万元，完成2024年考核指标，经费支出额位列全市各区第一名。二是以“科普+文化+技能”为着力点，引导科技特派员开展技术培训、科普活动；坚持“需求导向、精准对接”，组织技术服务20余次。三是实施“传帮带”培养计划，组织优秀科特派经验分享会3场，开展实地调研10余次，形成需求清单20项。

　　（四）商贸领域发展存在短板

　　11.优化商贸结构还不够有力。

　　整改落实情况：基本完成。继续推进汽车置换，消费品以旧换新补贴活动，汽车商超异业联盟活动，拉动我区零售消费。2025年1-6月限上汽车零售额完成26.2亿元，占限上零售额的35.12%，1-6月完成限上零售额27.08亿元，占比全区限上社零36.28%。

　　12.推动商贸业增长成效还不明显。

　　整改落实情况：基本完成。一是挖掘社零项目潜力，服务华为问界、东风日产、奇瑞新能源等汽车品牌落户我区；关注以云创直播小镇为基础的美妆电商发展。积极推动相关项目开展业务并入统，为全区社零做贡献。2025年1-6月社零总额完成178.78亿元，同比增长8.7%，高于全市平均水平2.2个百分点，全市六区排名第一。二是组织相关工作人员到交易中心与企业座谈，了解大宗商品现货贸易企业在发票业务上的具体需求；开通诉求专线：0592-6088776。三是推动石油交易中心政策尽快修订通过，稳定会员企业运营，实现进一步增长。促进新引进项目及时发挥效益，争取尽快产生新增量。四是联合自贸委尽快出台《促进海沧港综保区高质量发展的若干措施》，加大对海投系等重点企业扶持力度，进一步做大批零贸易额。目前自贸委还在研究制定中。五是2023-2024年期间多次提请税务局、区领导、市级有关部门协调解决黄金珠宝产业园相关税务问题，2024年，企业已不再开展个人收金业务。

　　13.招商引资方面还有短板。

　　整改落实情况：已完成。一是优化组织架构，2023年5月起组建专业化招商专班，实现区招商办实体化运作，由区分管领导兼任区招商办主任，各委、办、局先后抽调有相关工作经验的5位同志，组成日常运行专班，助力产业招商。二是完善工作机制，为了规范招商办日常工作，先后出台区招商办议事规则、信息报送制度、会议制度等，通过建立周调度、月晾晒，研究解决项目推进中的难点，建立从项目洽谈到落地的全生命周期管理。三是加强招商培训，区招商办组织全区招商队伍开展各类培训，邀请行家里手做有针对性的专题讲座，先后开展3场培训活动，有效提高招商人员的能力和素质。四是做实招商绩效，2023年、2024年海沧区招商引资实绩竞赛均获得全市六区第一的成绩，为全市唯一连续两年获得第一的行政区。五是目前三大主导产业已进行调整，根据区发改局调整的我区最新的“3+3+4”现代化产业布局，做好相关产业招商培训工作，确保方向不偏，道路行稳致远，沿着区委、区政府的产业规划方向，做大做强主导产业链，做好延链补链等工作。六是厦门市已于2025年6月4日印发《厦门市促进楼宇经济高质量发展激励评价工作方案（试行）》。经过摸排，我区预计符合条件的有厦门中心ABEF座、文广大厦（海投CBD1号）。6月20日，区招商办举办楼宇政策解读，研究政策适用，助力楼宇运营质效。

　　（五）安全生产监督管理还有弱项

　　14.行业安全主管责任意识树得不牢。

　　整改落实情况：已完成。一是今年以来组织3次局务会议学习贯彻关于安全生产的重要指示，分析研判安全形势，部署我局安全生产工作。7月9日召开局党组会，专题学习2025年以来习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神，加强安全生产认识水平。二是工信科已安排一名事业干部负责安全生产工作，指导督促企业落实安全生产主体责任。三是结合安全生产治本攻坚三年行动，完善年度消防和安全生产工作计划、消防和安全生产工作责任要点，并部署安全工作组及第三方安全服务机构通过定期、不定期方式，对辖区内企业进行安全督导，发现的安全隐患通过隐患台账、厦门市安全生产智慧管理系统等方式督促企业闭环整改。四是今年通过购买服务的方式，与第三方安全服务机构合作，对辖区内规上工业企业150家次开展安全生产技术帮扶。2025年6月26日，聘请安全专家联合燃气公司在阿罗海梦露电影院开展安全生产月培训及燃气罐灭火演练，约200余家工贸企业参加，通过视频及讲解启发各企业如何发现、查找身边存在的安全隐患，帮助企业更好地梳理安全工作思路。

　　15.隐患排查过度依赖第三方。

　　整改落实情况：已完成。一是6月上旬对第三方安全机构开展上半年考评工作，对其合同履约和服务质量进行监管。二是指定专人负责安全工作绩效考评工作，并参加安全生产督导工作。三是6月上旬随机抽取已督导的6家企业发放满意度调查表，目前企业对第三方督导工作比较满意。四是计划今年下半年招投标第三方安全服务机构，加强第三方机构监管，后续将公平公开引入多家安全服务机构共同做好安全督导工作。

　　16.对企业安全管理督促指导存在盲区。

　　整改落实情况：已完成。一是2025年3月11日上午，召集专家代表召开购买服务随机抽取企业现场会，对于工业企业安全生产技术咨询服务，从规模以上的约511家企业中，抽取150家次企业开展服务。将被双随机抽中的小升规企业列入《2025年重点工业企业安全隐患督导计划》表格中，并明确标出。二是2025年6月召开了工贸企业安全生产月培训，共约200家工贸企业参加，重点培训安全生产法和应急实操演练。2024年12月召开工贸企业小散工程和零星作业培训，重点培训厦门市零星作业备案登记制度和实操工作。

　　（六）服务企业质量和水平还有差距

　　17.定期走访机制不健全。

　　整改落实情况：已完成。《厦门市海沧区科技和工信商务局企业走访服务机制》已于6月20日印发。2025年以来，各科室走访服务企业共计946家次，其中科技科走访80家次，工信科走访256家次，商务科走访500家次，企业服务中心走访110家次，及时掌握企业生产经营情况，协调解决企业困难。

　　18.落实“益企服务”不到位。

　　整改落实情况：已完成。2025年1月8日，区产业专班印发《先进制造业倍增计划企业“益企服务”专项行动工作方案》，建立由区委办等20个部门50余名区级干部组成的“一对一”专员服务机制，通过建立企业服务专员制度，深入企业调研会诊，剖析企业发展过程中存在的突出困难和问题，为企业发展营造良好环境，促进制造业高质量发展。

　　19.企业政策兑现信息化程度不高。

　　整改落实情况：已完成。一是2025年1月海沧区企业综合服务平台正式在“i厦门”APP的“企业服务”版块上线，企业可通过手机实现惠企政策的 “一站汇聚”和“一键申报”。二是2025年以来，根据政策发布进度，我局陆续在平台上线各类惠企奖补政策22条，其中科技创新载体认定奖励1条、集成电路产业发展扶持资金政策10条，季度工业增产增效奖励政策1条，商贸企业批发零售奖励5条，生物医药企业研发及产业化奖励5条。三是该平台已实现科技、工业、商务等惠企奖补政策在线精准查询匹配、实时推送政策解读指南、一键申报网上审批兑现，并在平台界面放置咨询二维码，企业可通过二维码及时咨询，帮助企业通过信息化平台直接享受政策红利，简化优化企业办事程序，提高行政办事效率。四是通过企业微信群发布政策申报信息并解答企业疑问，2025年组织4场面向专精特新中小企业、高新技术企业等的产业政策专题宣讲交流活动，超120余家次企业参加，进一步增强区内科技创新主体培育，全方位提高企业对政策的认知和应用水平。

　　（七）工作作风不够严实

　　20.形式主义、官僚主义依然存在。

　　整改落实情况：已完成。一是于6月27日印发《关于进一步规范公文发文工作的通知》，进一步明确了总体要求、办理流程和具体工作要求，建立公文错情不定期通报制度，形成长效约束机制。二是开展公文培训，邀请区政府办文电室专业人员到我局开展了公文规范专题培训，提高全局的公文发文工作水平。三是由综合科牵头开展自查，对之前发文不规范的文件进行了退回完善；对草拟《关于印发厦门市海沧区2023年经营性餐饮场所燃气安全集中整治专项行动实施方案的通知》的经办人员进行批评教育。四是在第三方机构下企业开展安全生产服务过程中，继续安排专人督促陪同，要求第三方机构于今年4月起报送当月排查服务工作报告，加强对第三方机构的监管。五是6月随机抽取已督导的6家企业发放满意度调查表，对第三方安全机构开展上半年工作考核评价，目前企业对第三方督导工作比较满意，认为该机构可胜任工作。自7月份以来，多次与第三方安全服务机构主要责任人进行面谈，督促第三方安全服务机构严格落实安全督导工作要求，认真做好安全宣传督导工作。六是接到群众类似的投诉件和反映件后，通过严格核实、深入基层、扩大核查面、采取实地走访等方式，做到有效核查。

　　21.效能建设存在不足。

　　整改落实情况：已完成。一是全面梳理2024年至2025年5月区委、区政府主要领导交办、批示未办结事项（其中区委主要领导批示、交办未办结事项涉及我局26条，区政府主要领导批示、交办未办结事项涉及我局42条），并推动未办结事项落实，截至目前区委主要领导批示、交办已办结10条，区政府主要领导批示、交办已办结22条，其余未办结事项主要涉及项目建设、政策制定等，均已按时限要求反馈进展，并按序时进度推进。二是进一步完善我局督查督办机制，制定并印发了《关于规范区委、区政府主要领导批示及交办事项办理流程的通知》。三是优化跟踪管理流程，针对5月份后新下发的区委、区政府主要领导交办和批示事项，建立台账，并均按区委办和区政府办时限要求反馈进展。四是完善闭环反馈机制，针对未办结事项定期更新进展情况。五是在局务会上对效能检查结果进行通报，并在全体干部职工大会上要求严格遵守工作纪律。六是2025年6月20日印发《厦门市海沧区科技和工信商务局关于进一步加强机关效能建设的通知》，不定期开展纪律抽查。

　　22.推动惠民生补短板工程不够用心。

　　整改落实情况：已完成。一是已完成鳌冠村、沧江、岭上3个农贸市场联合检查材料报批盖章。二是经梳理，我局作为牵头单位的产业办、金砖办、农改办、外贸专班等领导小组办公室、专班，定期或不定期召开专题会议，及时协调解决遇到的问题。

　　（八）政策兑现风险隐患突出

　　23.信息沟通不畅。

　　整改落实情况：已完成。一是已完成企业多拨付资金退款。二是政策兑现资金公告和申报过程中，通过微信群、电话、区政府网站及各街道相关工作人员，广泛宣传政策内容和申报注意事项，已减少不符合条件的企业重复申报、多申报的可能性。三是已要求工作人员注重审核资金的细致严谨并开展互核互审，规范兑现查重和税收流程合计等流程，已严格资金拨付流程，避免类似情况发生。四是已约谈相关责任人并责令其作出检讨。

　　24.核查不细致。

　　整改落实情况：已完成。一是已完成企业多拨、错拨资金退款。二是政策兑现资金公告和申报过程中，通过微信群、电话、区政府网站及各街道相关工作人员，广泛宣传政策内容和申报注意事项，已减少不符合条件的企业重复申报、多申报的可能性。三是印发《厦门市海沧区科技和工信商务局关于印发进一步加强政策兑现审核工作方案（试行）的通知》，进一步规范审核工作流程，要求工作人员注重审核资金的细致严谨并开展互核互审，规范兑现查重和税收流程合计等流程，避免类似情况发生。

　　25.审核把关不严。

　　整改落实情况：未完成。一是立行立改，已完成企业多拨、错拨资金退款。二是2024年12月2日发函要求企业退回奖励资金20万元。目前已退回第一笔10万元，剩余资金计划于11月份退还，我局将持续跟进督促。三是于2025年7月31日发布《进一步加强政策兑现审核工作方案（试行）的通知》文件，设立双人审核及横向核实机制，并进一步细化审核标准，完善审批流程。四是已对相关责任人进行约谈并责令检讨。

　　（九）财务、工程管理不够规范

　　26.科研补助经费收回滞后。

　　整改落实情况：已完成。一是截至2025年6月底，我局已收回应退款项172.23万元。二是在兑现2024年第二批企业研发费用补助时，通过核减的方式，收回三家企业应退回研发补助款合计22.528万元。三是通过微信、电话等方式，每月向市技术创新协会询问市级研发费用补助资金拨付及回收情况，并根据市级拨款进度安排区级研发费用补助兑现进度。

　　27.推动工程结算不及时。

　　整改落实情况：已完成。原34个未完成财务决算及资产移交项目，经整改已推动完成7个项目（剩下的27个由区发改局负责继续推动），具体如下：（1）2024年我局已推动完成二次移交（已财务决算）资产项目主要有：东城开关站、H2019G01-G地块配套过渡用电、生物园3＃开闭所、H2016P03地块附建式开闭所工程、港中路电力配套工程等共计5个项目。（2）2025年1-5月区发改局已推动完成二次移交资产项目主要有：孚寨开闭所工程、万科城1#2#开闭所工程共2个项目。

　　（十）管党治党主体责任不够严实

　　28.班子建设还有短板。

　　整改落实情况：已完成。一是局主要领导积极参加区委、区政府理论学习中心组学习，2025年1月参加全市统计业务培训，2025年2月参加生物医药技术行业年度报告会等，拓宽思维视野。二是结合巡察整改专题民主生活会加强班子成员之间谈心谈话工作，今年以来班子成员之间开展谈心谈话7人次，进一步强化班子成员之间的沟通交流。针对个别班子成员的违纪问题，组织召开以案促改专题反思会，班子成员对照案件逐一查摆剖析反思，不断加强对领导干部的教育管理监督。三是结合我局工作实际，明确班子成员之间AB岗分工，班子成员加强业务学习，积极主动对分管职责之外的工作建言献策。为应对关税战、贸易冲突加剧等因素影响，分管科技、工业、商贸领域三名班子成员全力谋划应对措施，组建区服务外贸工作小组，今年上半年共组织外贸企业调研140余家次，召开联席会6场次，开展各类宣贯活动8场，全面深入掌握外贸企业“总盘子”。四是在各位班子成员的共同努力下2025年我区首次荣登“全国创新百强区”榜单，R&D强度超5%，高于全省、全市平均水平；上半年规上工业产值完成1084.76亿元，同比增长8.9%，规上工业增加值完成306.48亿元，同比增长11.2%；上半年社零总额完成178.78亿元，同比增长8.7%，全市六区排名第一。

　　29.“三重一大”执行不到位。

　　整改落实情况：已完成。一是与区纪委监委派驻第一纪检监察组保持畅通的沟通渠道，遇到工作人员思想、行为异常的情况第一时间报告。二是进一步强化廉政教育培训，今年以来通过党组会、党员大会、党小组会等传达学习并通报相关典型案例共10余次，针对深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展谈心谈话10人次。同时，2025年6月3日召开党员大会，传达学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述；2025年6月18日在局党组会上传达相关文件精神。三是提升党务工作者能力，特别是加强对换届后支委委员的培训，组织宣传委员参加2025年区直机关基层党组织书记、党务干部培训班，组织党务工作者参加2025年全市非公党建指导员提升班，不断强化实践锻炼，提升业务工作能力。四是严格落实民主集中制及一把手末位表态制度，严格做好各项会议记录。五是于2024年7月印发《海沧区科技和工信商务局党组会议制度》《区科技和工信商务局局长办公会议事规程》《区科技和工信商务局局务会议事规程》，明确“三重一大”议事规则；于6月更新《关于进一步规范公文发文工作的通知》，制定《厦门市海沧区科技和工信商务局企业走访服务机制》。

　　30.党员教育管理存在宽松软。

　　整改落实情况：已完成。一是结合支部主题党日活动，进一步加强警示教育，2025年6月26日组织全体党员、年轻干部及新提拔干部参观厦门市委党校“学习之路”主题课堂。今年以来，局机关党支部严格落实“三会一课”制度，通过支委会、党员大会、党小组会等形式开展集体学习18次，不断强化党员干部的廉政意识。二是结合今年在全党开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，由单位主要领导、分管领导及科室负责人同干部职工开展谈心谈话，定期了解干部职工思想动态，2025年以来共开展谈心谈话28人次。三是党员领导干部到分管领域、部门等基层单位、所在党支部讲专题党课3人次（包括党支部书记上专题党课1次），选取典型案例进行深刻剖析，教育引导干部职工更好领会中央八项规定及其实施细则精神。同时，针对1名班子成员违纪问题，组织召开局党组会、以案促改专题反思会及党员大会强化干部职工警示教育，用身边人身边事教育引导广大党员进一步学习领会中央八项规定及其实施细则精神。四是对全局人员的护照持有情况进行梳理，排查漏登记情况，将护照、台湾通行证等证件持有情况分类登记造册；印发《中共厦门市海沧区科技和工信商务局党组关于进一步规范因私出国（境）管理工作的通知》，进一步规范局机关因私出国（境）管理工作。

　　31.意识形态领域工作还有弱项。

　　整改落实情况：已完成。一是民主生活会会前下发工作提示，明确领导干部个人对照检查材料需将意识形态工作列为重要内容。二是对领导干部民主生活会个人对照检查材料加强把关，同时对2021年以来党员领导干部民主生活会对照检查、述责述廉报告开展自查，党员领导干部均有将意识形态工作纳入民主生活会、述职报告的重要内容。三是针对意识形态工作开展专题学习，于7月初召开局党组会专题研究党组意识形态工作，听取各科室2025年上半年意识形态工作开展情况。四是定期通报意识形态工作开展情况，局党组、党支部专题研究意识形态工作，及时传达学习上级意识形态领域形势通报。巡察整改以来，党组将意识形态工作纳入议事日程，每年至少专题研究2次意识形态工作，2025年7月初已召开党组会专题研究意识形态工作，计划下半年至少再研究1次意识形态工作。

　　（十一）监督责任履行还有差距

　　32.派驻监督与主体责任贯通协同还不够。

　　整改落实情况：已完成。建立定期会商、重要情况通报常态化交流机制。

　　33.对“三重一大”事项监督不够有力。

　　整改落实情况：已完成。派驻第一纪检监察组积极列席区科技和工信商务局“三重一大”会议，未存在无故缺席情况。

　　（十二）党建规范化水平还有差距

　　34.党建工作主责意识仍需强化。

　　整改落实情况：已完成。一是严格落实党支部“三会一课”制度，进一步明确参会要求，规范“三会一课”请假流程，2025年以来共组织召开支委会7次，定期研究支部党建工作，研究支部意识形态工作等，今年以来各类会议参会率达85%以上。二是积极开展局机关党支部“红色引擎·赋能产业”党建品牌创建工作，通过开展“学习先锋”“党建领航·科创向新”“党建引领·新型工业化”及“党建赋能·商务先锋”四项活动，充分发挥党的领导作用和党员先锋模范作用，推进科技创新与产业创新深度融合，实现高质量党建引领推进产业高质量发展的目标。三是于今年年初制定党支部工作计划及主题党日计划，组织全体党员参观石油交易中心、狄耐克电子科技有限公司，不断推进党建工作与业务工作深度融合。同时，组织全体党员前往厦门市委党校参观“学习之路”主题课堂，不断强化党员干部警示教育。四是抓好党员学习教育管理，组织召开支委会通报局机关党支部党员2025年上半年党建e家党员积分情况，对低于40分的党员进行通报，由分管领导及科室负责人开展提醒谈话11人次。

　　35.基层党组织建设还不够规范。

　　整改落实情况：已完成。一是及时召开党员大会增补支部委员，支部于2024年10月15日召开党员大会增补党支部副书记及宣传委员。二是组织党务工作者参加2025年全市非公党建指导员提升班，不断强化实践锻炼，提升业务工作能力。三是对照《基层党务工作实用手册》开展自查工作，规范党支部会议流程，严格按照程序开展换届选举。

　　36.党内政治生活不够严肃。

　　整改落实情况：已完成。一是民主生活会会前，组织党支部书记同班子成员之间开展谈心谈话，认真听取意见建议，对班子成员的民主生活会个人对照检查材料进行审查把关，对未将意识形态工作纳入重要内容的材料进行完善。二是组织生活会会前组织召开支委会深入查摆党支部委员会存在的问题，并讨论海沧区科技和工信商务局机关党支部组织生活会对照检查材料；会上由党支部书记代表区科技和工信商务局党支部委员会进行对照检查，并进一步强调批评和自我批评的严肃性和重要性，对党员批评和自我批评的材料进行审查把关。三是制定2024年度基层党组织组织生活会党支部民主评议表，从“四个带头”方面细化党员民主评议表。同时，将党建e家年度积分、组织生活参加情况等纳入民主评议党员考核范畴。

　　三、巡察反馈问题的处理情况

　　截至8月20日，中共厦门市海沧区科技和工信商务局党组根据巡察组反馈问题，提醒谈话2名干部（科级以下）。

　　四、对持续整改的工作打算

　　（一）巩固整改成果

　　结合巡察整改“回头看”工作，对已完成的整改事项逐一核查，确保整改问题不反弹。公开整改落实情况，接受社会监督，把巩固成果与日常业务相结合，切实提升服务企业和产业发展的能力。

　　（二）持续推进整改

　　进一步加大整改力度，对于未完成的整改任务，及时邀请区纪委监委对整改工作开展情况给予指导帮助。巡察整改工作领导小组每2个月研究一次巡察整改工作，重要问题随时研究，逐项内容“销号”，有序推进未完成整改任务。

　　（三）建立长效机制

　　把落实巡察整改工作作为促进全局工作提升的重要契机，举一反三，深挖工作中的短板漏洞，认真总结提炼整改落实中的好经验、好做法，形成依靠内部力量发现问题、解决问题、整改问题的长效机制，不断巩固和扩大整改成果。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0592-6806779；通信地址：厦门市海沧区滨湖北路9号，邮政编码：361026；电子邮箱xmhc_gxj@xm.gov.cn。