一、2022年1-10月政府债务情况

　　（一）2021年底债务余额

　　截至2021年底，我区地方政府债务余额37.6亿元（不含抗疫特别国债3.8亿元，下同），其中一般债券12亿元，专项债券25.6亿元。

　　（二）2022年1-10月新增政府债务情况

　　2022年1-10月，我区新增政府债券6亿元，其中一般债券1亿元（第二批），专项债券5亿元（第一批），预算调整方案已于9月23日经区十三届人大常委会第七次会议上通过。

　　截至2022年10月底，我区地方政府债务余额43.6亿元，其中一般债券13亿元，专项债券30.6亿元。当年新增政府债券资金支出6亿元，支出进度100%。

　　二、2022年第三批新增政府债务及区级第二次预算调整方案

　　市财政局于2022年11月下达我区新增专项债券限额4亿元。我区拟用于“海沧区旧城旧村改造”项目，主要投向城镇老旧小区改造和市政基础设施供排水领域。

　　根据相关文件要求及项目支出情况，收支预算相应调整为：政府性基金预算收入调增 4亿元，全部为专项债券收入；相应调增政府性基金预算债务支出4亿元，调减政府性基金预算城市建设支出4亿元，相应形成政府性基金预算结余4亿元，政府性基金预算可用财力调整为82.07亿元。

　　三、调整后政府债务情况

　　调整后，我区地方政府债务余额47.6亿元，其中一般债券13亿元，专项债券34.6亿元，在核定的债务限额范围内。我区债务率预计32.4%，债务风险安全可控。

　　四、下一阶段工作重点 

　　(一）做好2023年债务储备

　　结合债券重点投放领域最新要求和我区建设需要，区财政局联合区发改局已梳理出2023年项目清单，做细做深发债方案谋划，提前做好2023年债务申报准备。

　　（二）加强政府债券资金管理

　　督促主管部门和项目单位切实履行职责，强化项目全过程管理，加快债券资金支出进度，确保债券资金迅速形成实物工作量，有效发挥债券资金保民生、稳投资作用。

　　（三）切实强化政府债务风险防控

　　规范政府债务管理，开展常态化风险监测，动态跟进债券项目平衡方案、资金使用、建设进展等情况，及时排查风险隐患，确保债务风险早发现、早处置。

　　各位委员，区政府将在区委的坚强领导下，自觉接受区人

　　大及其常委会的监督和指导，认真落实本次会议决议，进一步

　　加强地方政府债务管理，为建设高素质高颜值国际一流海湾城区、努力率先实现社会主义现代化提供坚实保障。

　　以上报告，请予审议。

　　附件：

　　1、海沧区2022年基金预算收入调整表

　　2、海沧区2022年基金预算支出调整表

　　3、海沧区2022年地方政府债务余额情况表

　　4、海沧区2022年新增债务情况表