各有关单位：

　　《海沧区农村危房解危工作“以奖代补”实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　厦门市海沧区人民政府办公室

　　2020年8月3日

　　海沧区农村危房解危工作“以奖代补”实施方案

　　为进一步扎实推进全区房屋安全隐患大排查大整治工作，及时消除农村危险房屋（以下简称“危房”）安全隐患，保障人民群众生命财产安全，不断提升群众的幸福生活指数，根据有关文件精神，结合我区实际，制定本实施方案，请各部门、各街道认真贯彻落实。

　　一、目标任务

　　以及时妥善转移或安置D级危房中的居住人员、分类推动危房解危为重点，坚持“政府主导、属地为主、分类实施”的原则，全面开展D级危房长效处置工作。

　　二、奖补对象

　　（一）存量及增量“五类重点对象”C、D级危房，不属于不可移动文物的。

　　（二）2020年排（复）查录入房屋系统的存量D级危房，不属于不可移动文物的，且主动申请采取维修加固或拆除解危的危房户。

　　三、奖补标准

　　（一）“五类重点对象”C、D级危房维修加固费用由区财政保障。翻改建费用据实补助，区财政补助最高不超过15万元，不足部分由街道财政承担。

　　（二）对于一般户D级危房主动申请维修加固的，经街道批准后采取以奖代补的方式实施，按实际维修加固工程费用的90%奖补（危房户出资比例不低于10%），每栋限额奖补5万元。

　　（三）对于一般户D级危房主动申请且于2020年8月30日前完成拆除解危的，或2020年9月1日起鉴定为D级危房且于鉴定报告日期后30日内拆除完成的，按照100元/㎡的标准给予货币补助奖励。

　　各街道可根据危房户实际情况适当提高拆除奖补标准，所需增加费用由街道财政承担。

　　四、应急安置

　　农村危房户属于家庭唯一住房的，处于实施维修加固、翻建等长效处置措施过程中，住房问题尚未得到解决的，各街道应采取租金补助或临时过渡安置等方式对其进行应急安置，相关费用由街道财政承担。

　　五、操作程序

　　（一）维修加固

　　1.户主申请。符合奖补条件的家庭，由户主向所在村（居）委会提出书面申请，村（居）委会审核后上报街道审批。

　　2.开展设计及施工。维修加固设计方案由街道统一组织制定，户主按照设计方案自行组织施工。

　　3.实施验收。房屋维修加固完成后，由街道委托专业鉴定机构组织安全鉴定，结果达到A、B级的，方可组织相关单位实施验收。

　　（二）拆除解危

　　对于符合奖补条件的D级危房，危房户向村（居）委会提出书面申请，村（居）委会审核后报街道审批，由街道组织证据保全公证后，再实施拆除。

　　六、奖补资金

　　（一）资金安排

　　危房维修加固和拆除解危的“以奖代补”资金由区、街道两级财政按照6:4承担。区级所需奖补资金由区建设与交通局上报区财政局追加年度预算，通过专项转移支付给街道。维修加固涉及的设计费、监理费、安全鉴定费、第三方审核费以及房屋拆除费等其他费用由街道财政承担。

　　（二）资金拨付

　　对于采取维修加固解危的，经重新鉴定为A、B级的房屋，在相关单位验收完成后由街道一次性拨付资金。经验收合格的维修加固房屋，由街道委托第三方进行造价审核后，向区建设与交通局提交资金拨付申请，通过专项转移支付给街道。奖补资金由街道直接拨付至奖补对象。

　　七、加强监督检查 

　　奖补资金实行专项管理、专账核算、专款专用，严禁截留、挤占挪用或变相使用。区财政局、审计局要会同街道加强对奖补资金使用的监督管理，对存在违纪违规行为的要依法依规追究责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　八、实施期限

　　在本实施意见有效期内，本区其他涉及危房处置政策与本实施意见不一致的，以本实施意见为为准，具体由区建设与交通局负责解释。

　　上述采取“以奖代补”维修加固的危房户应于2020年8月30日前动工建设，2020年11月30日前完成维修加固；采取拆除解危的，应于2020年8月30日前完成拆除解危，或2020年9月1日起鉴定为D级危房，于鉴定报告日期后30日内拆除完成。