区委、区政府：

　　根据《中共厦门市海沧区委全面依法治区委员会2024年工作要点》及区委依法治区办关于报送法治政府建设情况报告的有关通知要求，现将2024年度法治政府建设情况汇报如下：

　　一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，健全工作机制。区数据管理局严格落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办科室抓落实的工作体系，确保组织领导到位。将法治建设纳入局年度工作重点，与业务工作同部署、同推进、同考核，及时研究解决推进法治政府建设有关问题，及时总结法治政府建设工作开展情况。

　　（二）加强学习宣传，营造浓厚氛围。一是积极开展学法。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，切实把思想统一到党中央和省、市部署要求上来。抓好全局干部职工的法治教育培训工作，领导带头组织学习，结合支委会、局务会、全局会等形式，传达法治政府建设有关文件精神，组织干部职工集中学习违规违纪有关典型案例通报等，培养干部依法行政意识，提高贯彻法治理念的自觉性和主动性。二是认真落实普法责任。将普法工作纳入年度工作任务，年初制定普法责任清单，明确普法对象、活动方式、责任科室等，并在区政府门户网站上公布。三是营造法治宣传教育浓厚氛围。充分利用区政府门户网站和政务服务大厅宣传栏、LED电子显示屏等各类载体开展法治宣传，开展“网络安全宣传周·电信日”活动，营造法治宣传教育浓厚氛围。

　　（三）加强制度建设，坚持依法行政。一是突出重点抓管理。抓好机关内部人、财、物等事项管理，进一步优化规范内部工作流程和运行机制。坚持民主集中制，履行重大事项决策程序，严格依法依规决策。强化财务管理、采购管理等制度执行，修订完善《日常工作纪律规定》。二是开展基层编外辅助人员以权谋私问题专项整治。对全体编外人员开展全覆盖谈心谈话，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、撰写个人对照检查、签订自查承诺书等形式，强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想，坚守廉政底线。

　　（四）突出工作重点，推进法治建设。一是着力优化营商环境。持续深化政务服务模式创新和渠道建设，打造高效便捷、公平普惠的政务服务环境。推动4564个事项入驻省网上办事大厅，全流程网办事项占比72.85%，全市各区排名第一。推行告知承诺和容缺受理审批服务模式，各部门实行容缺受理事项320项、告知承诺事项259项，切实为企业群众提供“兜底包干”服务。完成第一批、第二批“高效办成一件事”25件集成套餐落地。优化工程建设项目审批服务模式，严格执行“日清月结”制度，全年累计排查1928个办件。打造“政务增值服务企业专区”，办理7类19项服务事项，为企业提供“一站式”集成服务。2024年区政务服务中心共办理行政审批服务事项596111件，接待群众达30万人次，未收到群众反映违法违规审批相关问题。二是优化矛盾纠纷调解模式。基于智慧海沧市域治理大平台新增一站式矛盾纠纷化解模块，优化“一标三实”管理模块，助力基层社会治理，提升管理效率和数据应用能力，实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。三是强化数据汇集共享。搭建区级数据中台，全面汇聚综治管理、城市部件、公共安全、水利防灾、生态环保等部门业务数据，强化数据融合应用，实现13个系统416项数据资源的共享治理，为城市治理、监测预警提供数据支持。四是提升“雪亮工程”应用实效。全市率先开展公共安全视频监控“分网”改造，整合城中村、街面秩序、水库等7000多路视频，将2212路“雪亮视频”资源迁移至区政务外网视频平台，实现资源共享，统一运行维护、统一技术支撑，率先在全市打破专网壁垒，实现市、区、街道、社区四级视频资源共用。

　　二、存在的问题和不足

　　2024年虽然采取了一系列措施推进法治政府建设，但依然存在一些问题和不足：一是将法治意识转化为实践能力、用法治思维指导各项工作的能力还有待加强。二是普法宣传力度不够、形式较为单一，还存在普法宣传成效不够明显的问题。

　　三、党政主要负责人履行推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）落实全面从严治党“第一责任人”职责

　　局领导作为区数据管理局党支部书记，认真落实党风廉政建设“第一责任人”职责。牵头开展党纪学习教育，亲自组织制定学习教育计划、督促落实学习教育，为全体党员上纪律教育党课2次，强化依法行政意识。带头遵守领导干部廉洁自律各项规定，认真学习中央八项规定精神“正负面清单”系列解读及各类典型问题的通报等重要文件和讲话精神，提升纪律意识和法治观念，增强拒腐防变免疫力。

　　（二）坚持民主集中，推动科学决策

　　完善局务会议事规则，健全决策机制，对涉及全局性的“三重一大”事项，均及时召开局务会、支委会研究。事项研究前加强沟通，广泛听取相关业务部门意见，特别是针对影响面广、干部职工关心的评先评优等事宜，均认真听取各方意见，努力实现民主决策、科学决策、依法决策。单位聘请专业法律顾问，对项目合同的制定、项目执行过程中遇到的法律相关事宜充分征求意见，合理规避风险，确保决策程序合法合规。

　　（三）坚持依法依规，推动依法行政

　　督促各审批服务部门依据法律法规规范审批流程，明确审批事项、办理条件、流程和时限等，不随意增加审批材料或环节，并在省网上办事大厅公开办事指南，确保每个环节有法可依、有章可循。依法推动“减时限、减环节、减材料、减跑动”，全流程网办事项占比72.85%，承诺时限压缩90.80%，平均材料数压缩至2.87份。对于涉及多个部门的审批事项，落实“高效办成一件事”集成服务改革，建立协同联动机制，缩短审批时间，提升服务效率。依托信息化平台推动审批服务全流程网上办理，减少人为干预，提高审批透明度。充分利用远程视频监督系统、电子监察系统、意见箱投诉建议等手段加强对窗口服务的监督，杜绝不审批、慢审批、乱审批的现象，确保政务服务工作规范有序。深入推进“好差评”工作机制，自觉接受广大群众和社会各界的监督，为服务对象提供优质高效的服务。

　　四、2025年主要工作安排

　　2025年，我局将认真贯彻落实上级有关法治政府建设的各项决策部署，贯彻执行法治政府建设年度工作要点，自觉运用法治思维和法治力量深化改革、推动发展。 

　　（一）进一步增强法律意识，增强法治观念。坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市、区关于法治政府建设工作部署，切实履行法治建设职责。加强法治宣传教育，提升全体干部职工法律意识，增强法治观念，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　（二）继续加大普法宣传力度。灵活运用政务服务中心各类宣传载体、电子屏、门户网站、微信群等渠道，拓宽本单位普法宣传范围，加大普法宣传力度，提高法治宣传的覆盖面和接受度。

　　（三）持续推进行政审批制度改革。提升“一网好办”工作成效，推动各类审批服务事项均有网上实际办件，提升网上办理率。推动“e政务”自助终端向城市社区延伸，2025年实现城市社区覆盖率100%，实现政务服务“就近办、马上办”。推动“六办”（集成办、免申办、跨域办、智能办、承诺办、帮代办）服务模式有效融合“高效办成一件事”改革，网上提供“一件事”集成套餐式服务，网下实现“一窗受理、集成服务”。创新工程建设项目全生命周期数字化管理改革，推行全生命周期市区联动、部门协同帮代办，丰富特色服务内容，保障项目落地开工，提升企业满意度。

　　（四）配合推动政法工作数字化转型。围绕数字海沧、数字政务、数字经济、数字社会建设和发展，加大统筹力度，注重数字赋能，推进数字基础设施和公共平台规划建设，打通数字基础设施大动脉，畅通数据资源大循环，拓展数据应用。推动“一网统管”项目建设优化，强化数字技术在法治领域和政法工作上的应用，配合推动法治工作数字化转型。

　　五、其他需要报告的情况

　　无

　　海沧区数据管理局

　　2025年2月18日