首先，根据《农药管理条例》第四十五条规定：有下列情形之一的，认定为劣质农药：

　　(一)不符合农药产品质量标准；

　　(二)混有导致药害等有害成分。超过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理。

　　其次，根据《农药管理条例》第五十二条第三款规定：农药生产企业生产劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等，违法生产的产品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。