“快”字当头——对于新增“两违”，坚持“露头就打、出土就拆”，即使是在节假日，也严格落实巡查制度；以“优”求效——扎实推进六大整治攻坚战任务，以问题为导向、以实效为标准，交出一张张漂亮“两违”整治攻坚成绩单；以“实”为本——以人民为中心，结合文明城市创建“十大提升行动”整治等工作，在服务保障区域经济发展和重点项目建设、优化营商环境等方面持续发力，助力高质量发展再提速。

　　今年以来，在海沧区委区政府领导下、市治违办指导下，海沧区城管局以“提高效率、提升效能、提增效益”行动为重要抓手，弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，持续围绕“六大整治攻坚战”，狠抓工作落实，强化“两违”综合治理成效，为加速建设高素质高颜值的国际一流海湾城区注入动能。

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　　提高效率 开展六大整治攻坚战

　　新增“两违”整治攻坚战

　　铁拳治违，露头就打。海沧城管加强网格化、片区化、责任化无缝对接巡查机制，对新露头的违法建设、违章搭盖立即拆除，严控新增“两违”。同时借助扫黑除恶整治、住宅小区整治、安全隐患排查整治等各类专项整治，逐步推进历史重难点案件的处置。今年以来，海沧城管依法依规拆除私搭乱建、抢占抢建、违规装修、违规设置广告牌等各类违建250余处，拆除面积20500余平方米。

　　非法侵占河湖

　　“两违”整治攻坚战

　　聚力攻坚，优先生态。海沧城管全面落实河湖“四乱”专项整治，重点对东孚过芸溪、新阳主排洪渠、嵩屿湖堀水库、海沧古楼水库进行巡查整治，拆除14处违法建设，拆除面积2800余平方米。

　　自然保护地

　　“两违”整治攻坚战

　　提高认识，齐抓共管。海沧区相关部门形成合力，拧成一股绳，区农业农村局联合区城管局、海沧森林公安派出所及天竺山林场，开展对自然保护地违法违规行为专项排查和打击行动。整治行动期间，未发现新增“两违”。“我们与各部门持续加强沟通协作，同时提高对自然保护地打击‘两违’重要性的认识，确保辖区林业生态资源安全。”海沧区城管局相关负责人说。

　　农村乱占耕地整治攻坚战

　　加大力度，绝不姑息。对新增乱占耕地建房行为，海沧城管“零容忍”，坚决做到发现一起，拆除一起。2021年以来，省资源厅下发的62批次问题清单中，海沧区无新增农村乱占耕地建房问题。

　　土地卫片和“看管查”

　　整治攻坚战

　　自我加压，形成合力。市资源规划局海沧分局联合海沧城管、属地街道等部门，通过卫片执法、农村乱占耕地建房专项整治行动、省“天地网”动态执法和违法用地专项清理整治工作，严厉打击自然资源领域突出问题，有序推进问题整改落实。2021年以来，共整改清理土地1095.79亩，作出行政处罚12件，罚款35.5万余元。

　　农村建房整治攻坚战

　　疏堵结合，持续攻坚。根据《海沧区人民政府关于印发进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理实施细则（试行）的通知》，海沧区进一步规范农村宅基地审批和农村旧房翻改建，疏堵结合解决农村建房问题。

　　值得一提的是，不久前，在工作持续推进过程中，海沧区农业农村局邀请市农业农村局、市资源规划局海沧分局、海沧区建交局、海沧区城管局等单位，对各街道农业、村建业务负责人就国家、省市及兄弟区政策做法、乡村规划建设许可证与不动产登记、农村住宅建设、海沧区实施细则等内容进行培训，加强对各街道农村宅基地审批和建设业务的指导。

　　【关注】

　　亮点1

　　提升效能

　　建立健全长效机制

　　趁着节假日，偷偷运来三个集装箱，还设了冷冻库、铁皮棚，正当违建当事人准备大干一场的时候，执法人员的责令改正通知书已经送到。5月1日，海沧城管嵩屿中队巡查发现，海沧大道沿线东屿社区220-7号北侧，有人趁节假日期间违法建设，总占地面积近150平方米。执法人员第一时间处置，不到一天时间，违建全部拆除。

　　在海沧，随着“两违”治理大网越织越密，专项工作不仅做到早发现、不遗漏，更注重提升效能。今年以来，海沧区城管局在做好疫情防控基础上，加大对农村、城中村、住宅小区、工业区、城市主干道沿线、风景旅游区等重点区域的防控和打击力度，严防利用节假日期间突击抢占抢建、违规装修等行为发生。同时研判可能发生的“两违”安全隐患风险，提前处置预防，确保安全事故“零发生”。

　　尤其是针对“两违”易发重点区域、重点部位，执法人员都会做好五一、端午等节假日期间的巡查管控，做到四个“第一时间”（第一时间发现、第一时间报告、第一时间制止、第一时间拆除）。此前，天竺山出现一处抢建，经测量，违建的挡土墙以及墙板足足有650平方米，东孚中队发现后启动“两违”快查快处机制，制定拆除计划，当天下午便联合东孚街道城管办，拆除了全部违建构筑物，有效遏制新增“两违”抢建势头。

　　健全网格机制，也是提升效能的一大撒手锏。“我们进一步健全区治违办组织领导力量，抽调相关单位人员集中办公，加强部门协调和密切配合。”海沧区治违办相关负责人介绍。今年以来，海沧区完善“区、街道、村居、综合执法大队”四级网格巡查制度，形成强大整治合力。2月11日，嵩屿街道城管办网格员巡查发现蓝月湾二期一业主私自占用公共区域硬化，立即联合城管市容中队拆除；6月6日，沧江路一处新增简易砖混房同样被海沧街道城管办网格员巡查发现，街道城管办和海沧中队立即组织联合拆除。自上而下，压实责任，按级负责、按职履责，海沧区“两违”综合治理科学化、长效化机制得到落实。

　　亮点2

　　提增效益

　　让群众共享治理成果

　　“两违”治理，最终目的是要换惠于民，让市民群众共享治理成果，享有更和谐、安全、美丽的城区空间。正因为如此，海沧区“两违”治理与文明城市创建、扫黑除恶专项斗争、重点项目建设深度融合、同频共振，切实提增效益，整出气势、整出成效。

　　近段时间以来，海沧区城管局结合文明城市创建“十大提升行动”整治工作，深入开展乱搭乱建“两违”治理，加力加压做好文明创建各项工作。仅5月20日，海沧城管嵩屿中队联合属地街道办，对蔡尖尾山气象路沿线进行整治，共拆除各类简易搭盖、违法广告横幅等30余处，拆除面积70余平方米，精细化扮靓街区容颜。

　　“两违”治理与扫黑除恶专项斗争结合，是海沧“两违”治理的另一大亮点。今年2月，在海沧区委区政府统一部署、市执法局全程督导下，海沧区各相关部门联合执法，对石塘村一处五层违法建设进行强制拆除，短短四天，该处违建拆除任务高效有序完成，拆除面积2586平方米。“违法占地、违法建设，损公肥私，严重危害社会公平正义，种种违法建设行为在海沧都得到严厉整治。”海沧区治违办相关负责人表示，将“两违”治理与扫黑除恶专项斗争紧密结合起来，就是要以治乱为突破口，通过“打财断血”，拓展扫黑除恶成果，坚决维护社会公平正义，守护群众切身利益。

　　保障区域经济和重点项目，服务城区建设发展，也是海沧“两违”治理的主旋律。在马銮湾新城指挥部的统一部署下，4月17日，东孚街道城管办、海沧城管东孚中队等联合行动，对芸尾、后柯、鼎美安置房及周边用地项目施工进行保障，整治面积2150余平方米。5月24日还对芸美村一栋近两千平方米的五层违建实施保障性拆除。

　　数据是成效最好的证明。今年截至目前，海沧区城管局联合属地街道对重点项目施工进行保障，共参与各类重点项目保障12余次，整治面积19200余平方米，确保海沧湾新城、马銮湾新城、沧江新城等整体规划建设，有力保障区域经济发展。