中共海沧区委五届十次全会举行

　　全会由区委常委会主持 区委书记龚建阳讲话

　　全会听取和讨论龚建阳受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过《中共海沧区委关于制定海沧区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

　　中国共产党厦门市海沧区第五届委员会第十次全体会议决议（2025年12月6日中国共产党厦门市海沧区第五届委员会第十次全体会议通过）

　　中国共产党厦门市海沧区第五届委员会第十次全体会议，于2025年12月6日在海沧举行。

　　出席这次会议的有区委委员20人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志，海沧区党的二十大代表、省第十一次党代会代表、市第十三次党代会代表、区第五次党代会代表中的部分基层代表等列席会议。

　　全会由区委常委会主持，区委书记龚建阳讲话。

　　全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，认真贯彻落实省委十一届九次全会、市委十三届十次全会精神，听取和讨论龚建阳受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过《中共海沧区委关于制定海沧区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。龚建阳就《建议(讨论稿)》向全会作说明。

　　全会认为，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，明确了推动未来5年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。全会通过的《建议》是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深刻把握“十五五”时期党和国家事业发展所处的历史方位，深刻把握“十五五”时期经济社会发展的重大原则和主要目标，深刻把握“十五五”时期我国发展的战略任务和重大举措，持续兴起学习宣传贯彻热潮，坚定沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。

　　全会充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，按照党中央决策部署和省委、市委工作要求，奋力拼搏、奋勇争先，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续推动经济高质量发展，深入推进全面深化改革扩大开放，积极探索两岸融合发展新路，统筹推进区域协调发展和城乡融合发展，持续增进民生福祉，深入推进社会主义民主政治建设和宣传思想文化工作，推动全面从严治党向纵深发展，全区经济社会高质量发展迈上新台阶、展现新面貌，为实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局奠定扎实基础。

　　全会高度评价“十四五”时期海沧发展取得的重要成就。一致认为，“十四五”时期是海沧发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，传承弘扬习近平总书记在福建、厦门工作期间开创的重要理念和重大实践，团结带领全区人民坚定信心、保持定力，奋力拼搏、奋勇争先，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，在“3+3+4”现代化产业体系、科技创新、营商环境、两岸融合、跨岛发展、城乡治理、民生福祉等方面取得新的成就。

　　全会指出，“十五五”时期是推进中国式现代化海沧实践的重要阶段，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，乘势而上、加压奋进，辩证看待新征程上的危与机，既看到成绩经验，又看到困难挑战，集中精力办好自己的事，在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开创中国式现代化海沧实践新局面。

　　全会强调，“十五五”时期海沧经济社会发展必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕为厦门努力率先实现社会主义现代化贡献海沧力量这一目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，努力在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，在提升文化影响力、展示海沧新形象上久久为功，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保努力率先实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　全会指出，“十五五”时期海沧经济社会发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向、奋力推进中国式现代化海沧实践，坚决扛牢党中央赋予的重大使命，以高质量发展为主题，以改革开放增强发展活力，将增进人民福祉作为出发点和落脚点，激发奋力拼搏、争先进位的昂扬斗志。

　　全会提出了“十五五”时期海沧经济社会发展的目标路径：坚持以高质量发展为主题，按照市委“3+1”城市发展总体框架推进转型升级，以全面深化改革为根本动力，全力打造功能定位转型核心区、经济结构升级先进区、海湾城市建设标杆区。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全区经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，为努力率先实现社会主义现代化奠定坚实基础。

　　全会提出，做强做优实体经济，加快建设先进制造业强区，加快壮大新兴产业和未来产业，加快推动服务业优质高效发展，加快构建现代化产业体系。

　　全会提出，推动科技创新和产业创新深度融合，打造高能级创新平台，强化企业创新主体地位，加快科技成果转化应用，营造良好创新生态，促进实体经济和数字经济深度融合，加快培育发展新质生产力。

　　全会提出，深入实施扩大内需战略，加快释放消费潜能，持续扩大有效投资，加快破除市场壁垒，积极服务和深度融入新发展格局。

　　全会提出，推进全面深化改革，推动开发区工作争先进位，充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，打造一流营商环境，深化重点领域改革，增强发展动力活力。

　　全会提出，扩大高水平对外开放，稳步推进制度型开放，推进贸易创新发展，拓展双向投资合作，大力提升交通枢纽，打好新时代新“侨牌”，拓展高质量发展新空间。

　　全会提出，推进两岸融合发展，加快打造两岸共同产业，加快打造两岸共同市场，加快打造两岸共同家园，服务祖国统一大业。

　　全会提出，落实跨岛发展战略，全面提升城市能级，推进乡村全面振兴，推进区域协同发展，推动区域协调发展和城乡融合发展。

　　全会提出，深化拓展习近平生态文明思想“厦门实践”，探索更高水平的生态文明制度，加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局，积极稳妥推进实现碳达峰，促进人与自然和谐共生。

　　全会提出，激发文化创新创造活力，坚持不懈做好以文化人工作，积极繁荣文化事业，大力发展文化产业，以高品位文化展示新形象。

　　全会提出，加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，提高人民收入水平，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，推进健康海沧建设，促进人口高质量发展，扎实推动共同富裕。

　　全会提出，统筹发展和安全，健全国家安全体系，筑牢重点领域安全防线，强化公共安全保障，健全社会治理体系，积极服务国防和军队现代化建设，建设更高水平的平安海沧。

　　全会强调，全区各级党组织和广大党员干部群众要为实现“十五五”规划团结奋斗，坚持和加强党的全面领导，推进社会主义政治建设，纵深推进法治海沧建设，健全规划制定和落实机制，充分调动全社会积极性主动性创造性，凝聚干事创业的强大合力。

　　全会强调，要深入研究、科学谋划，坚持问题导向、目标导向，在厘清思路上，既要总结优势、又要分析短板；在目标设定上，既要立足实际、又要跳起摸高；在任务安排上，既要统筹全局、又要聚焦重点；在方式方法上，既要开门问策、又要内部衔接，高质量编制好“十五五”规划。要切实增强责任感和紧迫感，统筹收官与开局，统筹发展和安全，铆足干劲、奔跑冲刺，决胜“十四五”收官、蓄势“十五五”开局。要发扬自我革命精神，锻造坚强的基层战斗堡垒，打造奋勇争先的干部队伍，营造风清气正的政治生态，切实扛起全面从严治党的政治责任。

　　全会号召，全区上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，咬定目标、跳起摸高，奋力拼搏、奋勇争先，为全面实现“十五五”规划确定的目标任务而接续奋斗！