尊敬的曾福明委员：

　　您提出的《关于加快推进区级大数据运营的建议》收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　区工业和信息化局收到提案后高度重视，结合职能围绕“区级大数据运营”相关内容，认真梳理已采取的措施和成效，加强信息化统筹工作推进力度，形成办理意见。

　　二、工作开展情况

　　1.统筹推进信息化建设。针对您提案中所提到的“信息化建设缺乏统一规划”问题，我区按照《海沧区财政性投资信息化项目实施工作机制》《海沧区财政性投资信息化项目管理操作细则（2020年修订）》文件精神，对信息化项目进行初审、专家评审、下达计划等工作，加强政务数据、政务网络、视频监控等资源共享复用，避免重复建设。据统计，截至2023年8月底区信息化办共组织7批信息化项目专家评审，下达信息化项目计划18个，累计项目金额1904万元，累计节约财政投资110万元。

　　2.加快推进“一网统管”工作。目前《海沧区市域治理“一网统管”建设工作方案》（以下简称“工作方案”）已于2023年9月正式印发，工作方案包括总体要求、基本原则、主要任务、保障措施等方面，对“一网统管”工作提出具体建设要求，对信息化建设规划提供了重要遵循。总体要求提出构建智慧高效的“一屏观全域、一网管全城”的市域治理模式“海沧方案”，具体任务要求：一是加强基础能力建设，包括基础设施建设、数据标准制定、数据治理能力建设、地图能力建设、视觉感知建设、物联感知建设；二是推进智慧平台应用，包括“一网统管”体系建设、统一移动端工作平台、城市运行指标体系构建；三是通过各类态势智能感知能力分析，赋能城市运行、城市管理、社会治理、应急管理、智能运维；四是完善“一网统管”指挥体系。

　　针对提案中您所提出的“统一规划建设区级信息化项目”建议，《工作方案》“保障措施”提出建立信息化项目建管用审机制。全区“一网统管”相关业务平台、数字底座及终端设施实行统建统管，由区城市治理中心具体负责。同时，明晰建管用审边界，具体分工：（1）区城市治理中心：负责收集各部门、各街道的应用场景需求，论证必要性、可行性、合规性，组织拓展建设区“一网统管”平台相应系统功能模块及视频监控、物联感知等终端设施。（2）区直业务职能部门、街道：负责结合本部门、本街道业务实际，提出应用场景需求，以及场景功能模块开发后的推广应用与数据采集。（3）驻区单位：负责协助对接协调相应上级部门，将涉及与区“一网统管”相关的业务系统和视频监控、物联感知等终端设施，开放数据对接接口给区市域治理“一网统管”平台。（4）区信息化办：负责对区市域治理“一网统管”相关信息化项目进行方案集中评审，并会同区财政局下达项目计划。

　　针对提案中您所提到的“项目管运分离新模式”建议。《工作方案》“保障措施”提出建立信息化项目承建机制。制定区（含街道）财政性信息化项目承建管理制度，并参照思明、湖里等区做法，设立区属国企控股的二级子公司，按财政有关规定承接全区（含街道）财政性投资信息化项目的建设及运维。

　　针对提案中您所提到的“数据治理全过程安全”。大数据时代，数据安全风险日益增加，必须把保障数据安全放在突出位置，有效提升数据安全治理能力。海沧区加强对政务网络及各部门的应用系统安全管理，积极开展安全评估、漏洞扫描及等保备案等工作，开展工作两年来，截至今年8月已经完成三级等保测评1个，二级等保备案26个。

　　三、下步工作计划

　　1.贯彻落实“一网统管”相关工作部署。一是加快推进成立区级大数据平台公司，完善信息化项目承建机制。二是加快推进物联感知平台、区级数据分析项目建设，推动“一网通管”赋能各业务智慧应用。

　　2.探索开展信息化项目建设新模式。下步拟参照按照市级信息化建设模式，统筹信息化基础平台统建，完善信息化项目造价审核机制，加强项目等级保护备案及数据安全保护。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：朱勇

　　联 系 人：戴凯达

　　联系电话：6895392

　　厦门市海沧区工业和信息化局

　　2023年9月19 日