尊敬的毛启文委员:
您提出的“关于尽快推进海沧老旧小区管道天然气入户的建议”收悉,由我单位主办,现答复如下:
一、办理工作背景
海沧区高度重视燃气安全工作,严格贯彻落实省、市有关燃气安全管理的工作部署,切实坚持问题导向,明确责任、细化措施、强化监管,总体燃气安全形势平稳。
二、措施与成效
针对提案中的建议,海沧区已采取的举措及工作推进情况如下:
(一)“积极推进瓶改管工作”方面
海沧区目前管道气通气情况:目前有小区共计188个,其中有176个小区已通管道气,5个小区正在建设之中,4个商住小区厨房条件不符合通气要求,3个小区尚未启动建设(分别是西雅图、邮电宿舍和名仕阁。其中,西雅图小区因开发商规划统一采用电力供应,暂无接入燃气需求;邮电宿舍为单位供员工临时休息使用,无通气需求;名仕阁小区因业主未提出改造需求,暂未启动燃气改造)。
海沧区于2024年11月印发《厦门市海沧区燃气安全监管协调小组办公室关于印发海沧区持续推动“瓶改管”工作行动方案的通知》(厦海燃安办〔2024〕4号),按照“应改尽改、能改全改”的原则,稳步推进具备管道天然气接入条件的居民用户(住宅小区)和非居民用户(含餐饮商户、酒店等经营场所以及教育机构、医疗机构、民政服务机构、企事业单位食堂等非经营性场所)实施“瓶改管”“气改电”。截至5月28日,我区已完成68户餐饮用户、143户居民用户“瓶改管”,15家食堂“气改电”改造任务。根据市级任务指标,海沧区计划于2026年底完成餐饮用户改造235户、居民用户改造350户。
(二)“加强燃气安全宣传工作,推进管道液化气入户的实施”方面
海沧区不断创新宣传手段,通过线上、线下多种渠道进行精准化、多方位、全覆盖的安全宣传,不断提高燃气用户安全用气意识。2024年以来,海沧区通过三大通讯运营商在重点时段向我区居民发送燃气安全使用常识352万余条;制作并印发宣传材料20万份;结合我区其他安全宣传工作,大力开展面对面宣传10余场;通过“今日海沧”、微信朋友圈、公交广告等宣传平台,向燃气用户传递最新资讯与相关政策。
关于“瓶装液化气瓶回收”问题,海沧辖区内6家瓶装液化石油气企业的钢瓶押金为100-200元,且用户在销户退瓶时均可返还。
关于“燃气灶具回收”问题,海沧区于2024年1月印发《海沧区瓶装燃气居民用户燃气灶具隐患整治专项行动方案》的通知(厦海燃安办〔2024〕1号)。采取“政府补贴一部分,企业优惠一部分,用户承担一部分”的补贴政策,充分调动广大市民群众的积极性,已于2024年底完成全区1.8万余户瓶装燃气居民用户燃气灶具隐患整改。
关于“管道天然气初装费”问题,经了解,新开管道燃气用户开户费用为3200元/户,且收取开户费为正常的市场经营行为,政府无权强制干涉企业减免。
(三)“推进智慧燃气建设”方面
海沧区于2016年12月开始启动建设“海沧区燃气安全监管信息系统”。2017年3月,系统完成建设并投入试运行,并于2017年11月22日完成验收。目前该系统集APP巡查终端、PC操作平台、钢瓶可追溯系统及综合数据处理等功能为一体,具备与市燃气安全监管信息平台互联互通功能,可通过市燃气安全监管信息平台获取各燃气企业安全生产监控、钢瓶充装数据等信息,可实现市、区、企业三级系统的互联互通、数据共享。
此外,厦门市计划在2025年开展我市城市生命线工程一期建设(现正在方案征求意见阶段),构建“6+2+N”城市生命线工程建设体系,涵盖省住建厅要求的燃气、桥梁、隧道、供水、排水、综合管廊等6个业务领域应用场景,结合厦门实际实施地下管线交互风险、第三方施工破坏2个监管场景,拓展实施N个自选特色场景,基本实现城市生命线安全监测系统运行。建成后,城镇燃气领域可实现从“供气端到用户端”全链条安全管控。
三、今后推动计划
在市、区政府的大力推动下,海沧区绝大部分的老旧小区已通管道天然气。针对尚未通气的小区,区住建和交通局将持续加大推动力度,一是按照我区“瓶改管”工作计划,加快推进改造进度;二是会同街道、社区,加强宣传,指导未通气小区(名仕阁)向华润公司提出申请,满足燃气用户通气需求。
感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。
领导署名:彭延敏
联 系 人:陈飞
联系电话:0592-6800511
厦门市海沧区住建和交通局
2025年6月16日
(此件主动公开)
抄送:区政协提案办,区政府办。