尊敬的张振华委员:
您提出的《关于加强海沧城中村及其外围停车管理的建议》收悉,现将办理情况答复如下:
一、办理工作背景
自接到提案后,我局高度重视,第一时间与您沟通对接,充分了解提案意图:“通过结合城中村治理,加大城中村停车场建设力度、强化停车秩序管理,破解当前日益突出的‘停车难、乱停车’问题”,根据提案内容和沟通过程中明确的建设方向,我局牵头组织各街道办事处、海沧公安分局交警大队等相关单位开展多轮研讨、调研,并及时向您汇报,得到了您的充分肯定和支持。
二、措施与成效
(一)改善停车难问题
1.依托城中村现代化治理推进城中村内部停车场建设
自城中村现代化治理工作启动以来,2023-2024年两批共9个城中村(渐美、石塘、新垵、山边、锦里、贞庵、鳌冠、霞阳、祥露)通过拆违腾出空间及整合边角地,共新建停车场61处(含新能源停车场2处)、新增机动车停车位3510个。2025年4个城中村(毛穴广、一农、莲花、凤山)及深化村(祥露社区)等新策划5个项目,计划新增停车场29处(含新能源停车场4处),预计新增停车位2051个,后续我局将加快项目推进。
2.探索城中村外围停车资源整合利用
一方面,积极挖掘城中村外围闲置地块开发潜力。目前已建成并投用的有渐美村外围渐美停车场、霞阳社区外围霞光北路北侧和霞阳北路南侧停车场、新垵村外围的地铁口东侧停车场及惠佐停车场、石塘村外围的202电台停车场与刘山口袋公园停车场等7处停车场,共提供668停车位;正策划推进的有祥露社区外围祥禾广场南侧地块停车场、新垵村许厝社外围霞飞路停车场、山边外围地块高利宝科技北侧停车等3处停车场,预计新增580个停车位。后续我局将加快项目落地,同时结合实际需求挖掘更多地块,策划推进城中村外围停车场项目建设。
另一方面,推动周边商业配套停车资源共享,协调商场、综合体等在非营业时间开放包年、包月停车服务。目前,阿罗海城市广场(临近渐美村)已推出错峰停车包月服务,费用区间为每月150-300元。后续我局将持续协调具备条件的商场、综合体等在非营业时间开放包年、包月停车服务,扩大资源共享覆盖面。
(二)强化停车管理
1.大物业入驻城中村,规范管理秩序
2023-2024年开展治理的9个试点村均已成立大物业公司,基本构建“基础服务+增值服务+资产运营服务”运转模式。2025年试点村正开展前期筹备,全面铺开“大物业”管理。在停车管理方面,物业公司将车辆乱停放、占道经营等问题纳入常态化整治范畴,通过日常巡查、劝导纠正等方式,保障公共区域通行秩序。其中,渐美村、贞庵村已实现全村落闸管理,进一步提升了停车秩序管控力度。
同时,我局联合街道办对各个城中村的无照经营行为进行了全面排查和整改,并通过大物业的统一管理,规范停车场进行合规收费。目前,均已整改到位。
2.智慧平台赋能,提升管理成效
上述9个城中村均已建成前端物联感知平台,并接入区级城中村智慧平台,2025年试点村物联感知项目正在推进过程中。针对车辆乱停等一系列问题,我局已制定“一村一策”的事件派发、处置责任体系以及各类事件生成标准,实现问题“发现-派单-处置-反馈”的闭环管理。自平台正式运行以来,乱停车事件均得到及时响应和有效处理,停车乱象已得到显著改善。
3.联合相关部门,强化协同管理
经与厦门市公安局海沧分局交警大队及相关职能部门研究,明确根据现行法律法规,交警部门无法对村居内道路进行违停处罚。为此,我局牵头建立协同管理机制:一是联合各街道办、交警大队等部门每月对各城中村至少开展4次联合督导工作,聚焦停车秩序管理痛点,现场督促问题整改;二是配合交警大队、村居应急综治队定期开展违停劝导和安全宣传教育,累计组织交通安全培训10场次,覆盖人数100余人,有效提高城中村道路的通行效率。
三、今后推动计划
我局将会同各街道锚定“建管并举”思路推进工作:一是硬件提质,持续推进城中村停车场建设,系统策划停车场项目落地;二是管理增效,强化城中村停车精细化管理,建立健全大物业管理考核机制,优化智慧平台处置流程;三是协同共治,深化多部门联动机制,营造宜居和谐的村居环境。
领导署名:姚龙泓
联 系 人:林立恒
联系电话: 0592-6807582
厦门市海沧区住建和交通局
2025年9月25日
(此件主动公开)
抄送:区政协提案办,区政府办。


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