厦海政函〔2025〕165号
答复类别:A类
厦门市海沧区人民政府关于
市政协十四届四次会议第20252070号
提案办理情况答复的函
市体育局:
《关于提升我市体育健身设施运维管理的建议》(第20252070号)收悉。现答复如下:
一、办理工作背景
近年来,海沧区高度重视群众身边体育设施建设,将其作为为民办实事项目的重要内容,摆在区委、区政府工作的重要位置,全力提升全民健身工作的成效,让群众在运动健身中有更多的获得感。目前,我区在体育健身设施的建设、运维管理等方面取得了一定的成果,但也存在一些问题,如部分设施老化、管理维护不到位等。委员提出的提案对进一步提升我区体育健身设施运维管理水平具有重要的指导意义。
二、措施与成效
(一)加大设施建设投入
海沧区积极推进全民健身场地设施建设,充分利用体彩公益金等资金来源,不断完善体育设施布局。近年来,新建和改造了一批社区健身路径、公园健身场地等。在海沧湾公园、市民广场新建了一套包含多种健身器材的健身路径,满足了周边居民日常健身需求;对马銮湾带状公园的健身场地进行了改造升级,增加了健身器材的种类和数量,并改善了场地地面条件,提升为国家级体育公园。同时,严格落实新建小区体育设施配建标准,要求新建小区按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米或者室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建体育健身设施,从源头上保障居民的健身需求。
(二)完善经费保障机制
在经费保障方面,海沧区采取多种措施。一方面,加大体彩公益金对全民健身公共服务的投入比例,2024年安排专项体彩公益金用于健身器材的购置、场地设施的维护等工作。另一方面,对于学校体育设施开放,明确经费保障渠道。根据区教育局、区文旅局《关于安排学校体育设施对外开放经费预算的请示》,自2020年起开放经费由各街道列支,总额控制在14万元,经费范围涵盖保安、保洁、安全建设、器材更新、场地维护等,不足部分由各开放学校列支。此外,区文旅局从区级体彩公益金安排保障学校场地设施服务管理系统安装经费,为学校体育设施开放的运维管理提供了有力的资金支持。
(三)强化设施管理维护
1.建立检查制度。各体育设施管理单位,包括学校、社区、公园等,建立了定期检查制度。对体育器材和设备设施进行定期检查和安全隐患排查,及时发现问题并进行维修或更换。学校每周对体育器材进行一次检查,社区每月对健身路径进行检查,公园管理部门每季度对公园内体育设施进行全面检查。
2.明确管理责任。明确各体育设施的管理责任主体,学校体育设施由学校负责管理维护,社区健身设施由社区居委会负责,公园体育设施由公园管理部门负责。各责任主体安排专人负责设施的日常管理和维护工作,确保设施处于良好运行状态。
3.加强人员培训。对体育设施管理维护人员进行专业培训,提高其管理维护技能和安全意识。通过组织培训课程、邀请专业人员进行指导等方式,使管理维护人员掌握体育器材的维修保养方法、安全隐患排查要点等知识和技能。
三、存在的问题
(一)设施老化更新不及时
部分早期建设的体育健身设施使用年限较长,出现了器材老化、损坏等情况,虽然进行了一些维修,但仍存在更新不及时的问题。由于资金有限,难以在短时间内对所有老化设施进行全面更新。
(二)管理维护水平参差不齐
不同区域、不同类型的体育设施管理维护水平存在差异。一些社区由于缺乏专业的管理维护人员和资金,对健身设施的管理维护不够到位,存在设施损坏后未能及时维修等情况。
(三)缺乏公众参与和监督机制
目前在体育健身设施的运维管理过程中,公众参与度较低,缺乏有效的公众监督机制。居民对设施的使用意见和建议不能及时反馈到管理部门,导致管理部门在设施维护和改进方面缺乏针对性。
四、今后推动计划
(一)持续加大设施更新投入
1.制定更新计划。制定体育健身设施更新改造计划,按照设施的使用年限、损坏程度等情况,分批次、分阶段对老化设施进行更新改造。优先更新使用频率高、安全隐患较大的设施。
2.拓宽资金渠道。除了继续加大体彩公益金投入外,积极争取上级财政支持,同时探索引入社会资本参与体育设施建设和更新。通过政府与社会资本合作(PPP)模式,吸引企业投资建设和运营体育设施。
(二)提升管理维护水平
1.加强人员队伍建设。通过招聘专业人员、组织培训等方式,充实和提升体育设施管理维护人员队伍。鼓励社区、学校等单位聘请具有相关专业背景的人员担任设施管理员,提高管理维护的专业化水平。
2.建立考核评价机制。建立体育设施管理维护考核评价机制,对各责任主体的管理维护工作进行定期考核评价。考核结果与经费分配、评优评先等挂钩,激励各责任主体提高管理维护水平。 (三)建立公众参与和监督机制
1.设立意见反馈渠道。在体育设施周边设置意见箱、公示联系电话等,方便居民反馈设施使用过程中出现的问题和提出建议。同时,利用微信公众号、社区论坛等网络平台,拓宽意见反馈渠道。
2.组织居民参与管理。鼓励居民参与体育设施的日常管理和维护工作,成立居民志愿者队伍,协助管理部门进行设施巡查、卫生清理等工作。定期组织居民代表座谈会,听取居民对设施运维管理的意见和建议,共同推动体育设施运维管理水平的提升。
感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。
领导署名:何艺晖
联 系 人:梁 感
联系电话:6583363
厦门市海沧区人民政府
2025年4月24日
(此件主动公开)