厦海政函〔2025〕182号

　　答复类别：A类

　　厦门市海沧区人民政府关于

　　市政协十四届四次会议第20254142号

　　提案办理情况答复的函

市民政局：

　　《建议优化养老照料中心扶持政策 助力我市养老事业高质量发展》（第20254142号）已收悉。现答复如下：

　　一、基本情况

　　近年来，我区加快完善养老服务设施建设，全区初步建成区-街道-村（居）三级养老服务体系，共有3家养老机构、8家照料中心、48个村（居）幸福院投入运营，基本实现全区养老服务设施全覆盖。养老服务照料中心作为多元化多层次的养老服务体系的重要组成部分，为辖内老人提供日托短托、康复理疗、休闲文化娱乐、配餐用餐等服务，为我区养老服务事业发展发挥重要作用。

　　二、工作成效

　　（一）优化政策，营造公平竞争环境

　　今年2月份，我市出台了《厦门市人民政府关于印发<厦门市加快养老事业和养老产业协同发展的若干措施>的通知》（厦府规〔2025〕1号）。根据文件有关要求，“鼓励各类企业、社会组织积极参加养老事业和养老产业发展，对不同性质、不同形式的市场参与主体开展养老服务给予同等政策支持。”这一举措的出台，优化了公办民办机构一视同仁的政策环境，促进了养老服务市场的公平竞争和健康发展。

　　（二）整合项目，推进服务协同运营

　　为扎实推进社区居家养老服务工作开展，加强区域养老服务能力建设，优化财政资金使用效率，今年以来，以嵩屿街道为试点，将原有的村（居）居家养老信息化专业化服务、街道养老服务照料中心运营两个项目合并，以嵩屿街道养老综合服务项目统一购买服务。通过整合现有养老服务照料中心、居家养老服务站、助老员等项目，逐步实现机构、社区、居家养老服务同步组网、同步运营，提升了服务的协同性和整体性，提高了财政资金的使用效率，为老年人提供了更加便捷、高效的服务。

　　（三）积极申报，激励人才投身服务

　　根据《厦门市养老服务人才奖励补助办法》（厦民规〔2021〕6号），今年我区积极组织养老服务人才奖补申报工作。通过摸底调查，目前符合奖补条件的养老护理人才预计有39人，申请奖补金额约36万元。我区将根据市级统一部署落实人才奖补措施，有效提升养老服务人才待遇水平，增强养老服务行业吸引力，稳定养老服务人才队伍，为养老服务事业可持续发展提供坚实的人才保障。

　　三、下一步工作计划

　　（一）深化政策落实，推动养老服务产业发展

　　在现有政策基础上，进一步深化政策落实，确保各项扶持政策精准到位。进一步培育养老服务市场，鼓励社会力量参与养老服务产业。通过政策引导和资金支持，吸引更多的社会资本进入养老服务领域，推动养老服务产业的多元化发展；同时，加强对养老服务市场的监管，规范市场秩序，保障老年人的合法权益。

　　（二）扩大项目整合，提升服务品质

　　以嵩屿街道试点为基础，逐步推广社区养老服务项目整合，覆盖更多街道。同时进一步优化服务流程，完善服务标准，提升服务品质。加强养老服务设施之间的互联互通，实现资源共享、优势互补。实现老年人需求与服务供给的精准对接，为老年人提供更加个性化、多样化的服务。

　　（三）强化人才激励，完善培养机制

　　在积极申报养老服务人才奖补的基础上，进一步完善人才激励机制。加强与高校、职业院校的合作，建立养老服务人才培训基地，定期开展职业技能培训和实践教学活动，不断提升专业技能和服务水平，为养老服务事业的高质量发展提供坚实的人才支撑。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：何艺晖

　　联 系 人：王卫娟

　　联系电话：0592-6588208

　　厦门市海沧区人民政府

　　2025年4月27日

　　（此件主动公开）