根据区委、区政府工作部署,区政府办印发《关于印发应对新冠肺炎疫情影响帮助市场、主体纾困解难若干措施的通知》,现就《通知》有关政策解读如下:
一、出台背景
受新一轮疫情、国际局势变化等超预期因素影响,物流不畅,部分行业和企业困难加剧,3月份以来特别是4月份部分经济指标明显转弱,叠加去年高基数,我区经济新的下行压力进一步加大。为提振企业、市场信心,帮助市场主体渡过难关,我区经研究出台纾困解难若干措施。
二、主要考虑
1.贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神,落实落细留抵退税减税等组合式纾困政策,让政策速享尽享。在省市有关扶持政策的基础上,结合我区受疫情影响较严重的旅游、餐饮、零售和制造业等行业较为突出的问题,在上级政策基础上加大扶持力度。
2.因俄乌冲突、上海疫情、美元加息等因素叠加影响,我区企业集中反映的原材料价格大幅上涨、供应链断层等困难问题,按区级权限提出针对性政策予以扶持。
3.我区工业为主体的经济结构,前阶段我区已针对性出台扶持政策,稳住全区经济发展基本盘,本次重点提升第三产业对我区经济发展的重要作用,有针对性地提出纾困解难政策。
三、主要内容
《通知》主要包括加大金融支持力度、降低企业经营成本、支持企业稳定用工、促进受影响行业加快恢复等四个方面,共11条措施。其内容:
一是加大金融支持力度方面:由2条组成。主要是对交通运输业、住宿和餐饮业、文化体育和娱乐业、旅游业、会展业等小微企业进行利息补贴和融资担保等扶持措施。
二是降低企业经营成本方面:由1条组成。主要包括:减免小微企业和个体工商户房屋租金等扶持政策。
三是支持企业稳定用工方面:由2条组成。主要涉及实施阶段性降低失业保险以及保障受疫情影响人员的个人金融服务等政策。
四是促进受影响行业加快恢复方面:由6条组成。主要内容包括:
1.超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目,要面向中小企业采购,同时给予价格扣除“顶格优惠”。
2.发放消费券和购车补贴券。
3.优化信用服务,使受疫情影响较大的市场主体申请信用修复,可以“容缺办、优先办”。
4.支持旅行社开展研学实践教育服务。
5.对旅行社组织国内游客在厦旅游,对住宿给予奖励。
6.对2021年第4季度以来单季度营收在50万元以下的住宿、文化体育和娱乐业、旅游业企业,按该季度营收予以补助。
四、政策兑现
《通知》每个条款均有责任单位,该条款的解释、兑现工作由对应责任单位负责。《通知》自发布之日起施行,有效期至2022年12月31日。
五、条款兑现联系人及联系方式
序号 |
政策条款 |
责任单位 |
联系人 |
联系电话 |
1 |
加大金融支持力度第一款 |
区财政局 |
黄锡俊 |
0592-6885721 |
2 |
加大金融支持力度第二款 |
区财政局 |
黄锡俊 |
0592-6885721 |
3 |
降低企业经营成本第一款 |
区财政局 |
黄锡俊 |
0592-6885721 |
4 |
支持企业稳定用工第一款 |
区人社局 |
沈成玉 |
0592-6803618 |
5 |
支持企业稳定用工第二款 |
区金融办 |
黄锡俊 |
0592-6885721 |
6 |
促进受影响行业加快恢复第一款 |
区财政局 |
陈晋绪 |
0592-6055972 |
7 |
促进受影响行业加快恢复第二款 |
区工信局 |
郭俊仪 |
0592-6056639 |
8 |
促进受影响行业加快恢复第三款 |
区市场监管局 |
陈畅 |
0592-6530376 |
9 |
促进受影响行业加快恢复第四款 |
区文旅局 |
黄伟杰 |
0592-6888309 |
区教育局 |
张延州 |
0592-6589389 |
||
10 |
促进受影响行业加快恢复第五款 |
区文旅局 |
黄伟杰 |
0592-6888309 |
11 |
促进受影响行业加快恢复第六款 |
区文旅局 |
0592-6589397 (文化行业) 0592-6583363(体育行业) 0592-6539170(娱乐业等) 0592-6888309(旅游住宿业) |