一、背景依据

　　“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的开局期，是我市全方位推进高质量发展超越、在更高水平上建设高素质高颜值现代化国际化城市的重大战略机遇期，也是海沧区在更高起点上建设高素质高颜值国际一流湾区关键期。根据《福建省“十四五”卫生健康发展专项规划》《厦门市“十四五”卫生健康发展专项规划》《海沧区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神，科学编制《海沧区“十四五”卫生健康事业发展专项规划》（以下简称为《规划》），是谋划未来五年我区卫生健康事业发展的重大举措，对高水平建设健康海沧，构建强大公共卫生体系，加快卫生健康现代化，为人民提供全方位全生命周期健康服务，不断提高居民健康水平，具有重要意义。

　　“十三五”以来，我区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把人民健康放在优先发展的战略位置，深入开展“全民健康”行动，着力解决看病难看病贵问题，持续深化医疗卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，提升应对突发公共卫生事件能力，公共卫生和医疗服务能力持续增强，获评“国家级妇幼健康优质服务示范区”“全国基层中医药工作先进单位”“国家慢病综合防控示范区”，基本公共卫生服务考核荣膺全省第一、全国第四，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实的基础。

　　二、目标任务

　　《规划》提出，“十四五”时期，将全区人均期望寿命提高到82.11岁左右、孕产妇死亡率控制在9/10万以内、婴儿死亡率控制在3.8‰以内、每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个等15个主要发展指标，围绕健康水平、资源配置、健康服务、健康管理、发展保障等五大发展目标，谋划部署今后五年卫生健康发展6项主要任务。

　　到2025年，卫生健康领域高质量发展超越迈上新台阶，基本建成高水平健康城区，满足人民群众新增长、多层次、全周期、个性化的卫生健康需求。居民健康水平和健康素养稳步提升，优质医疗资源供给和区域布局进一步优化，防治协同、平战结合的公共卫生体系加快构建；优质高效医疗卫生服务体系建立完善，基本公共卫生服务水平明显提高，居民主要健康指标居国内领先水平。

　　三、主要内容

　　《规划》是各相关部门、各街道引导卫生健康事业发展的行动纲领，也是制定公共卫生政策、健康服务政策、安排重大投资项目、引导社会力量发展卫生健康相关事业的重要依据，期限为2021-2025年。《规划》立足海沧区实际，突出海沧区卫生健康事业发展特色亮点，包括四个部分：第一部分为规划背景，包括发展基础和发展环境；第二部分为总体要求，包括指导思想、基本原则和发展目标；第三部分为建设任务，包括建设高水平健康城区、提高公共卫生安全屏障、推动医疗卫生高质量发展、优化卫生健康服务保障、深化医药卫生体制改革、推进卫生健康治理现代化。第四部分为《规划》的顺利实施提供保障。

　　此外，《规划》包括3个专栏并有附录《海沧区“十四五”期间医疗卫生重点建设项目表》。

　　四、关键词诠释

　　1．健康素养：个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。

　　2．“三位一体”的重大疾病防控机制：公共卫生机构、综合医院和专科医院、基层医疗卫生机构等三类机构，为保障人民群众健康，维护公共卫生安全，按照各自工作职责有效开展重大疾病防控工作，实现重大疾病联防联控。

　　3.“三减三健”专项行动：减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼专项行动。

　　4.“双随机、一公开”：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

　　5．分级诊疗制度：基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。

　　6．“三师共管”服务：通过大型医院、疾控机构、社区医疗机构紧密的“三方协作”，由医院专科医师、社区家庭医师和健康管理师共同组成医疗团队（“三师共管”）对居民（病人）进行共同管理。

　　五、联系人及联系电话

　　联系人：戴红星   联系电话：0592-6055002