根据区委、区政府工作部署，区政府办印发《海沧区优化营商环境2022年度提升方案》（以下简称《提升方案》），现就《提升方案》有关政策解读如下：

　　一、出台背景

　　区委区政府高度重视优化营商环境工作，特别是今年以来我区建立项目全生命周期“八办”工作机制，在企业服务、项目建设等领域取得良好成效。为更好的推动我区优化营商环境工作，出台《提升方案》。

　　二、主要考虑

　　（一）营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，是推进高质量发展的重要基础。上至中央、下至地方都高度重视营商环境建设工作。习近平总书记提出，要“营造国际一流营商环境”，并强调“营商环境只有更好，没有最好”。区委区政府要求持续对标对表找差距，聚焦聚力强落实,全力做好营商环境改善提升工作。

　　（二）在疫情与外部环境趋于复杂化的背景下,优化营商环境的落脚点在于精准服务市场主体，同时聚焦企业、群众在政务服务中反映的痛点堵点，持续推进营商环境的优化提升。

　　（三）制定《提升方案》是为深入贯彻中央、省、市优化营商环境的决策部署,推动《厦门经济特区优化营商环境条例》落到实处，全方位推进国际一流营商环境建设。

　　三、主要内容

　　《提升方案》共分三个部分：

　　第一部分：主要目标。以全国营商环境各领域最高标准为“参照系”，积极推动各项改革走向“集成化”，聚焦重点产业，打造“市场主体向往、人民群众满意”的营商环境。

　　第二部分：重点任务。共4个方面23项具体任务，并逐一明确了每项任务的牵头单位、责任单位。

　　一是聚焦政务服务，主要包括推动告知承诺制改革持续深化、完善容缺受理服务机制、深化“一业一证”改革、深化“跨省通办”改革、推广“一证通办”“无感通办”、推广“免证办”服务、开展“体验式”监督查评、引入和完善体验官评价机制、打造“鹭税捷办”品牌等9项任务。

　　二是聚焦项目服务，主要包括强化项目策划生成、梳理公布工程规划许可豁免清单、优化联合竣工验收、推行分阶段分期办理施工许可、强化投资建设项目帮办代办服务等5项任务。

　　三是聚焦产业需求，主要包括支持公共技术服务平台运营、打造园区核心龙头企业、强化惠企政策落地见效、做好知识产权工作、加大金融支持力度、做好金融风险防控、提升人才流动便利度等7项任务。

　　四是聚焦司法服务，主要包括持续优化涉企司法服务、全流程提升买卖合同审执质效等2项任务。

　　第三部分：保障措施。主要包括加强统筹协调、完善工作机制、强化宣传推介、鼓励探索创新等。

　　四、联系人及联系电话

　　区发展和改革局，江小梅，0592-6057217