各承编单位：

　　区方志办起草的《<海沧区志>志稿送审暂行办法》已经区政府研究通过，现转发给你们，请认真遵照执行，做好志稿的审查和报送工作。

　　二〇〇八年四月二十一日

　　《海沧区志》志稿送审暂行办法

　　为提高志书编纂质量，进一步加快《海沧区志》的编纂进度，根据中共厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅《转发市地方志编纂委员会关于开展第二轮志书编纂工作意见的通知》（厦委办[2007]7号）、厦门市地方志编纂委员会办公室《续修<厦门市志>志稿送审暂行办法》（厦志办[2008]4号）文件精神，结合我区实际情况，制定本暂行办法。

　　一、志稿的质量要求

　　（一）观点正确。

　　1、以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持辩证唯物主义、历史唯物主义和实事求是的思想路线，贯彻落实科学发展观，全面记述海沧区自有人类活动以来至2007年的自然、政治、经济、文化和社会的情况。

　　2、充分反应我区改革开放、经济建设和社会发展的成就和经验，客观记述设立投资区、行政区以来出现的新情况、新问题。

　　3、符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，符合保密、涉外、涉台以及民族宗教等有关政策规定。

　　（二）资料翔实。

　　1、资料应力求翔实，充分反映事物的兴衰起伏，体现事物发展规律，尤其要记好事物的发端、转折以及现状（或消亡）情况。

　　2、资料要经过严格考订，务必准确可靠。文书档案、图书报刊等资料要经过鉴别分析，去伪存真，不能照搬照抄。口碑资料要有佐证。

　　3、引用资料既要全面系统，又要详略得当，突出重点。尤其要注重搜集反映时候特点、地方特点和行业特点的资料。

　　（三）体例完备。

　　志稿分类要讲究科学性，突破部门和隶属关系的界限，坚持按行业（事业）分类记述，同时又要适当结合社会分工，便于操作。在内容安排上，应按照事物的内在联系，划分为章、节、目以及子目等层次，各层次要统属得当，排列有序。各级标题要做到简明、准确。为深化内容、活跃版面，志书中还要适当穿插照片和表格。各承编单位在报送文稿时可以选送若干与主题有关，具有存史价值、画面清晰的照片。

　　（四）文风端正。

　　语言要朴实、严谨、准确、简洁，努力做到言简意赅、文约事丰，避免空话、套话。行文必须符合志书行文有关规范要求，具体另行规定。

　　二、志稿报送的程序

　　（一）初审。

　　各承编单位完成初稿后，应将稿件打印一份送区方志办初审，主要检查体例是否合理，资料是否有重大缺项或断线，文体文风是否符合志书要求。初审意见要及时向承编单位反馈，特别是经初审达不到要求的，要退回承编单位对志稿进行修改完善后重新送审。

　　（二）内部评议。

　　志稿通过区方志办初审后，承编单位应召开内部志稿评议会。参加评议会的人员要有一定的代表性，主要包括本部门领导、基层干部、退休老领导以及本行业的专家等，具体由各承编单位自行确定。评审稿要提前送给各位评审者，按照本办法关于志稿质量的要求认真进行审查，严格把关，重点是审查入志资料是否真实可靠，记述内容是否全面，是否反映时代特征、地方特色和行业特点，是否符合国家保密规定。

　　评议会后，承编单位要根据评议意见对志稿进行修改，修改后的稿件一式两份正式提交区方志办，同时报送电子文本。稿件上报时，应附上送审报告，主要内容包括：志稿编纂经过，评议会所提意见及修改情况，志稿尚存的问题及处理意见等。

　　（三）编辑和总纂。

　　区方志办收到承编单位正式报来的志稿后，应及时组织专人，按照志书的体例和编纂要求对稿件进行编辑加工，使之做到结构合理、详略得当、文字通顺、行文规范。

　　当各篇稿件全部编辑完成后，市方志办将组织实施总纂，总纂的重点是对稿件中的政策性和思想性进行把关，同时进一步调整体例和结构，处理各分志间的重复交叉，平衡各分志的篇幅，统一全书的行文风格，以及对文字做进一步的加工润色。

　　（四）志稿确认。

　　经过总纂的志稿应返回承编单位，由承编单位对志稿进行“回头看”，主要检查资料取舍是否合理，文字表述是否违背原意，专业术语和专有名词的使用是否正确，统计数据是否有误等。检查后，承编单位应在稿件上签署意见、加盖公章，送回区方志办。

　　（五）志稿审查。

　　志稿经过承编单位确认后，区方志办应将全部稿件送区保密局进行保密审查。同时将部分专业性较强的稿件提交有关专家审查。保密局和专家在审查中提出的问题，由区方志办负责修改。

　　（六）志稿验收。

　　根据福建省人民政府办公厅《关于设区市志稿审查验收和县（市、区）志稿审核管理办法》（闽政办[2005]18号）文件精神，志稿经过编辑、总纂并经承编单位确认，以及保密局和专家审查后，须报送福建省地方志编委会审核验收，经审核验收合格后方可交付出版。

　　三、其它事项

　　（一）志稿在编辑、总纂和审查过程中，如需要补充资料、核实史实或数据的，各承编单位应给予积极支持配合。

　　（二）承编单位确认志稿的时间一般不超过15个工作日，补充资料、核实史实和数据一般不超过10个工作日。如果资料确实无法补充，或史实和数据确实无法核实的，承编单位应做出书面说明并加盖公章，由区方志办对志稿进行技术性处理。

　　（三）对达不到质量要求或不按送审程序报送的志稿，按规定应予以退回。