区直各办、局，各镇（街），各相关单位：

　　现将《关于进一步深化奥运消防安全保卫攻坚战的工作意见》印发给你们，请各单位按照通知要求，紧密结合火灾隐患排查整治工作和消防安全百日督查专项行动，全力加强社会面的火灾防控，确保全区火灾形势稳定，实现“平安奥运”的目标。

　　二〇〇八年七月二十八日

　　关于进一步深化奥运消防安全保卫攻坚战的工作意见

　　奥运消防安全保卫攻坚战开展以来，各部门、各单位认真贯彻公安部消防局和省公安厅的工作部署，紧密结合火灾隐患排查整治工作，全力加强社会面的火灾防控，消除了一批火灾隐患，工作取得了阶段性成效。当前，维护社会安定稳定的大局，扎实有效地做好奥运消防安全保卫工作，确保全区火灾形势稳定，实现“平安奥运”的目标，仍然是全区各部门、各单位的中心任务和第一要务。区直各部门、各镇（街）、各相关单位要着力克服松懈厌战情绪、麻痹大意思想，继续发扬不怕疲劳、连续作战、坚持到底的工作作风，以最高的认识、最大的决心、最强有力的措施，进一步升温加压，再次掀起奥运消防安全保卫攻坚战的热潮，确保既定目标顺利实现。现将有关要求通知如下：

　　一、切实加强组织领导，确保各项消防工作落实

　　目前奥运临近，各类活动集中，人员流动和物资流动频繁，致灾因素增多，区直各部门、各镇（街）、各相关单位务必引起高度重视，要把全力稳定火灾形势作为当前压倒一切的中心任务摆到更加突出的位置，精心谋划，周密部署，狠抓落实。要按照“最大限度地增强全社会防控火灾的能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害”的要求，认真分析本辖区上半年火灾形势和工作形势，针对突出问题和薄弱环节研究采取有效措施，加强检查督导，确保各项工作落实到实处。要切实增强责任意识、忧患意识和工作紧迫感，针对火灾突出的方面，针对火灾多发场所和单位，针对火灾主要致灾因素，集中力量、抓住重点、加大工作力度，确保下半年全区火灾形势稳定。

　　二、切实突出工作重点，全力抓好火灾隐患排查整治

　　北京奥运会开幕在即，奥运消防安全保卫攻坚战已经进入到关键阶段，各部门、各镇（街）、各相关单位要认真贯彻公安部、省公安厅“7.3”全国、全省公安机关深入推进奥运安保治安消防交管攻坚战电视电话会议精神，以人员密集场所、易燃易爆单位和“三合一”、“多合一”场所以及沿街设置夹层的店面为重点，全力抓好火灾隐患排查治理工作，打好奥运保卫攻坚战以及夏季防火攻坚战。要全面开展拉网式、地毯式排查，着力整治疏散通道不畅、安全出口封堵、建筑消防设施损坏、采用易燃有毒材料装修等问题，坚持人防、技防、物防相结合，依法加大消防监督力度，消除火灾隐患，最大限度减少火灾发生。各部门、各镇（街）、各相关单位要全面实行消防监督执法“错时工作制”，合理地把力量部署在火灾高发、防范薄弱的时间和部位，要对各类营业性人员密集场所进行夜间监督检查，提高防控火灾的有效性。

　　三、切实做好新农村消防工作建设，扭转农村火灾多发局面

　　各部门、各镇（街）、各相关单位要认真分析当前农村火灾特别是亡人火灾多发的原因，深入农村开展调研，适时注意农村出现的新变化，转变思想观念，研究采取一些可行的经验做法、措施和应急办法，增强广大农村抗御火灾的整体能力。要加强农村消防基础设施建设，将农村消防基础设施建设作为农村公共基础设施建设的重要内容，与农村公路、人畜饮水、农村电网、信息工程、港口建设等工作结合起来，不断完善新农村公共消防基础设施。要开展突出农村特色、贴近农民生活的消防知识宣传教育，将农村消防宣传纳入创建平安区、平安乡镇、平安单位、文明村镇、评选文明户等工作，培养健康的民俗民风和安全的生产生活方式。要加强农村多种形式消防队伍建设，农村地方消防队伍是保障农业经济发展的一支重要力量，也是公安消防队伍灭火救援的一支重要辅助力量，各部门、各镇（街）、各相关单位，特别是消防大队要加强对农村消防队伍业务指导，提高农村消防队伍的灭火救援能力。

　　四、切实加强派出所消防监督工作，防止消防安全失控漏管

　　要充分发挥公安派出所的资源优势，缓解当前消防监督检查力量严重不足的矛盾，大力加强对派出所消防监督工作的业务指导，督促派出所切实履行消防监督检查职责，充分调动派出所消防监管积极性。要重点督促派出所做好火灾隐患登记备案，实施跟踪复查。要重点指导农村派出所及警务室民警加强对出租屋、“三合一”、“多合一”以及沿街店面（特别是设置夹层并住人的店面）等建筑和场所的消防监督检查。上半年我省火灾的原因主要是由用火用电引起，夏季又是用火用电高峰期，因此公安分局及消防大队要指导并督促基层派出所加大对居民住宅日常用火用电的监管力度，切实消除可能诱发火灾的因素，同时通过检查普及广大居民特别是农村地区群众安全用火用电常识，营造夏季防火的良好氛围。

　　五、切实加强消防宣传教育，着力提高全民特别是农村地区群众的消防安全素质

　　各部门、各单位要按照全国奥运消防安全保卫攻坚战消防宣传专项行动部署暨消防宣传工作座谈会的部署要求，以“平安奥运，平安福建”为总目标，以“人人受到消防安全教育、人人增强消防法制观念”为总要求，广泛组织开展“人人参与消防，共筑平安奥运”的主题宣传活动，营造强大的舆论宣传攻势，继续加强与广播、电视、报纸等媒体的联系，再加大频次，增加密度，进一步扩大影响力。要针对火灾特点，结合消防宣传“五进”工作，继续深入学校、社区、农村开展形式多样，内容丰富的消防宣传教育活动，普及广大学生和村（居）民防火灭火、安全疏散和逃生自救知识，提醒人们注意用火用电安全。要严格落实火灾事故查处“四不放过”原则，坚决依法追究火灾责任者，并公之于众，对一些典型火灾，及时召开现场会，警示社会各方面认真吸取教训，强化全民消防安全意识，提高全社会防控火灾的能力。

　　六、切实加强执勤战备，扎实做好灭火救援各项准备工作

　　消防大队要建立全勤灭火指挥机构遂行灭火指挥，切实提高灭火指挥技术水平。要进一步强化执勤备战，从思想上、组织上、装备上、训练上切实做好灭火救援的各项准备工作。针对辖区重大危险源及重点单位，要按照最大最难的标准、最不利最复杂的情况修订完善各类预案，细化灾情设定、战斗编成、组织指挥、处置程序等各个环节，明确各级、各类预案启动时机、权限、方法，做到精确有效，贴近实战。要全面开展预案演练，组织大、中队官兵深入辖区开展“六熟悉”，对于辖区道路、水源以及重点单位内部消防设施、移动消防器材等设置情况，切实做到底数清、情况明。针对上半年夜间火灾多发，夜间火灾发现晚、报警晚、易成灾的特点，加强在夜间、人员被困等复杂情况下的实战和模拟演练，增强夜间灭火救援能力。