根据区委巡察工作的统一部署,2025年2月24日至4月3日,区委巡察一组对鼎美村党委开展了巡察,并于2025年9月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)提高思想认识,加强组织领导。鼎美村党委高度重视此次巡察工作,坚决把巡察整改作为一项严肃的政治任务和推动全村工作提升的重要契机。2025年9月4日下午,立即召开鼎美村巡察整改专题工作部署会,并于当天成立鼎美村党委巡察整改工作领导小组,组长由党委书记、村委会主任担任,副组长由第一书记、党委委员担任,成员由村其他班子成员组成,全面统筹推进整改工作。
(二)制定整改方案,强化责任担当。针对巡察反馈的19个问题,逐一进行剖析,制定整改方案及问题清单、责任清单、任务清单,明确责任人和整改时限。村党委书记落实第一责任人责任,主动认领9个巡察反馈问题,其他班子成员按照分工,各负其责,形成了书记牵头、全员参与的整改格局。
(三)逐项狠抓落实,注重整改实效。集中整改期间,鼎美村先后召开17次巡察整改相关会议,通过召开专题会议、组织生活会、组织学习培训、加强宣传教育等方式,确保整改工作有效地推进、完成。
二、巡察反馈问题的整改情况
1.理论学习不及时、不到位
整改落实情况:已完成。一是严格执行“第一议题”制度。村党委分别于2025年9月8日、9月10日、10月20日、11月14日召开党委扩大会,11月29日召开党员大会,会议以学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为首要议程,重点学习《习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的讲话》《习近平总书记就锲而不舍落实中央八项规定精神作出重要指示》《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉的说明》等文件。二是依托线上平台,推动理论学习常态化。充分运用 “厦门党建e家”、党员微信群等载体,定期推送学习资料,集中整改期间累计推送10次;通过集中学习与个人自学相结合的方式,实现理论学习常态化、全覆盖,党员参与学习的积极性显著提升,理论知识知晓率和政策理解力进一步增强,为后续党建工作开展筑牢思想根基。三是丰富线下学习形式,促进学习实效转化。10月10日村党委组织党员前往东孚文化馆红色教育基地,开展现场教学,增强学习的直观感受和感染力。
2.学用结合不紧密
整改落实情况:已完成。一是深化理论学习。村党委于2025年9月8日、9月25日召开党委扩大会、10月20日召开专题研讨会,认真传达学习党的二十大精神、乡村振兴政策文件及基层治理相关法规,夯实理论基础。二是组织村“两委”成员、党员代表,赴其他乡村振兴示范村进行实地参观。2025年10月10日,村党委书记组织村“两委”成员、党员代表前往乡村振兴示范村(洪塘村赤土社)实地考察学习,通过实地观摩赤土社“特色种植+乡村旅游”的融合发展模式,为鼎美村统筹管理预留发展用地等集体资产提供成熟、可复制的参考样板。三是2025年10月20日,村党委书记组织村“两委”、网格员召开“鼎美村拆迁后如何提升集体经济”专题研讨会,并组织观看中央纪委国家监委网站“严惩乡村振兴‘蝇贪蚁腐’”视频,以典型案例筑牢廉洁防线。通过研讨交流,与会人员充分认识到发展农村集体经济是保障村民共享发展成果的关键举措,更是强化党组织凝聚力、夯实乡村振兴根基的重要支撑,今后将精准对接上级乡村振兴、产业发展等扶持政策,积极引进优质市场资源与专业技术人才,拓宽集体经济增收渠道,为鼎美村集体经济高质量发展注入持续动力。
3.未按上级要求严格开展主题教育
整改落实情况:已完成。一是丰富完善《鼎美村2025年度“三会一课”学习计划表》,将习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,党的二十届四中全会上的重要讲话精神,习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,《习近平谈治国理政》第五卷等内容纳入年度“三会一课”学习计划,坚持及时跟进学、联系实际学、深入系统学,确保全年学习有计划、有步骤、有实效。为村里党员的学习提升理清思路、指明方向。二是针对老党员群体组织“送学上门”补课,通过递送学习资料、一对一谈心交流,集中整改期间已开展“送学上门”10次,实现党员学习教育全覆盖,保障老党员学习“不掉队”、思想“不落伍”。三是营造良好的学习氛围,通过党支部网格微信群、“厦门党建e家”等渠道加强对上级精神的宣传解读,集中整改期间已推送学习内容15条,方便党员随时学、随地学,有效促进党员之间互学互鉴、共同进步。
4.谋划集体经济发展的能力不强
整改落实情况:基本完成,将持续整改。一是强化班子成员理论学习。2025年10月20日,村党委书记组织村“两委”成员深入学习乡村振兴方面新思想,如:习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示、《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》《中共中央 国务院印发乡村全面振兴规划(2024-2027年)》等新思想。二是组织村“两委”成员分别于2025年10月10日前往祥露社区、10月28日前往莲花社区考察学习村集体项目发展的成功路径与实践经验,通过团队学习,成员之间共享知识和经验,丰富知识储备,为鼎美芸美后柯三村未来发展村集体经济拓展思路。三是持续跟进村集体经济用地项目的进程。2025年11月13日,街道牵头组织召开鼎美、芸美、后柯三村集体预留发展用地项目推进会,提出三村要主动对接项目的需求,加快推进用地相关工作,现已完成初步对接,需待市、区层面明确启动项目后再进行更深入对接协商。四是2025年10月10日,包村领导针对该问题对村党委书记开展批评教育。
5.“两委”班子队伍凝聚力、战斗力不足
整改落实情况:已完成。一是加强思想政治建设与规矩意识教育。村党委书记分别于2025年9月10日召开党委扩大会、10月9日召开“两委”扩大会,组织村“两委”深入学习《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责规定》等法律法规,进一步强化纪律观念和规矩意识。二是开展全员廉政风险点排查。2025年9月29日,村党委书记主持召开村“两委”班子岗位廉政风险排查专题会议,及时制定村“两委”班子岗位廉政风险清单,发现问题及时纠正;村“两委”班子对照清单迅速开展自查自纠,暂未发现问题。三是2025年10月10日,包村领导针对该问题对村党委书记开展批评教育。
6.组织生活制度执行不严
整改落实情况:已完成。一是规范组织生活程序,提升会议质量。2025年9月25日,村党委书记主持召开鼎美村党委巡察整改专题组织生活会,会前村党委书记与班子成员逐一开展谈心谈话,会上严格对照巡察反馈问题开展批评和自我批评,杜绝“自我批评多、相互批评少”“辣味不足”的好人主义,切实提升会议质量。二是加强指导,提高会议记录质量。2025年9月14日,村组织委员对第二网格党支部会议记录负责人员开展一对一指导,明确记录规范与核心要点,进一步提升会议记录的完整性、真实性、规范性;2025年10月、11月经检查,第二网格党支部会议记录已逐步规范,经党委全面自查,其他下设党支部会议记录均达到规范要求。三是优化党员参会保障安排。严格要求各党支部每月发布线上会议时,通过党员微信群、“厦门党建e家”平台及时发送会议提醒,确保通知全覆盖,并于会议结束前2天重点关注党员发言情况,2025年以来未再出现党员负向分情况。四是做实廉政风险排查工作。2025年9月29日,村党委书记主持召开村“两委”班子岗位廉政风险排查专题会议,组织成员结合岗位职责逐一排查风险点,并研究制定《2025年鼎美村“两委”班子岗位廉政风险清单》,实现风险排查常态化、岗位风险清晰化。五是强化警示教育,筑牢纪律思想防线。2025年10月24日,村党委书记主持召开警示教育专题会,会议围绕第一网格党支部党员因酒驾被开除党籍一案,以身边事教育身边人,深刻剖析其违纪违法的思想根源,切实让全体参会人员受警醒、明底线、知敬畏。
7.党员管理还有弱项。发展党员后备力量不足
整改落实情况:基本完成,将持续整改。一是建强后备梯队,破解老龄化短板。村党委严格按照上级“1:2:3”党员后备梯队建设要求,重点从应届毕业大学生、村网格员、村微型消防站队员等群体中,精准挖掘政治素质硬、群众基础好、干事劲头足的青年人才加入党员后备梯队,现有预备党员1名,入党积极分子2名,入党申请人3名,梯队成员平均年龄35岁,实现年龄结构梯次化、能力素质复合化;支部将常态化培养考察机制,各项工作扎实推进、有序开展,持续为党组织注入年轻化、专业化的新鲜血液。二是规范组织关系,推进应转尽转。针对排查出的6名非编人员党员组织关系应转未转的问题,村党委积极协调推动,2名党员已成功转出;1名党员已通过“厦门党建e家”平台提交组织关系转出申请,村组织委员主动与接收党组织对接联络,转出手续待对方党组织核实党员档案后完成接收;另有3名党员因客观原因暂不具备组织关系转出条件:1名党员因是固定期限劳动合同制用工,其所在单位出具《关于无法接收该同志党组织关系转入我大队部党支部的情况说明》,明确无法接收其组织关系;1名党员于2025年3月从原单位辞职(目前已重新就职),1名党员于2025年10月从原单位辞职(目前已重新就职),村组织委员通过“厦门党建e家”管理平台查询核实,确认两人新就业单位未设立党组织,不具备接收条件,经研判该3人的党组织关系继续保留在村党委更为适宜。
8.村务监督委员会职能行使流于形式
整改落实情况:已完成。一是优化村务监督委员会人员结构,2025年10月10日村党委召开专题会议研究提名村务监督委员会候选人,10月11日召开村“两委”会确认村务监督委员会候选人,10月23日召开村民代表大会对候选人进行充分审议表决,最终重新选出两名监督委员会成员(1名党员,1名村民代表),均不属于村“两委”成员。二是强化监督委员会职责,集中整改以来,村分管纪检的“两委”每月对村财务是否及时公开进行监督并建立村务监督委员日常监督工作记录表,已完成3次监督工作记录表。三是邀请村务监督委员会成员参与村级会议、活动、“三资”管理等各项事务。集中整改以来,村务监督委员会成员每月均会受邀参与村“两委”会、村民代表大会等重要会议,通过全过程参与、全方位监督,进一步提升监督针对性和实效性,切实发挥村务监督委员会作用。
9.未用好小微权力监督平台
整改落实情况:已完成。一是立行立改。2025年10月11日,在小微权力监督平台补公示2024年10月敬老活动、垃圾分类宣传、选调生教育、不可移动文物保护等4笔经费报销信息(合计金额1.48万元),做到应公开尽公开;2025年10月11日,对2024年公示的重阳节慰问老人(补漏)名单、大学新生慰问名单进行复核整改,将名单中身份证号码、银行卡号等敏感个人信息全部隐藏替换后重新公示,严守信息安全底线。二是提升能力,组织学习培训。10月11日,组织村“两委”及网格员认真学习《关于规范村(社区)党组织党务公开工作的通知》《厦门市海沧区人民政府办公室关于进一步加强和规范村务财务公开工作的通知》等文件,进一步熟悉掌握对外公开工作要点。三是开展自查并强化平台运维。为规范公示,10月11日研究制定《鼎美村小微权力监督平台党务、村务公开规范细则》,形成常态化管理;集中整改期间,全面排查2025年小微权力监督平台公示的内容,发现3条公示信息尚存在隐私未隐情况,现已及时整改;明确由村分管纪检的“两委”专职负责小微权力监督平台的日常操作及系统维护等工作。四是2025年9月15日,党委负责人针对该问题对村分管“两委”开展谈话提醒,进一步提升其责任感和纪律意识。
10.资金管理存在缺陷
整改落实情况:已完成。一是明确资金审批、拨付、使用、核算等各环节的标准。2025年10月11日,村党委召开村“两委”扩大会,村党委书记会上重点强调今后所有涉及此类型的报销必须附齐验收凭证,确保报销流程规范、手续完备,严格执行“先审批、后签约、再履行”的业务流程,严格遵守《鼎美村集体资产及财务收支管理规定》。二是2025年10月11日,组织村“两委”、财务人员深入学习资金支付流程,进一步严格资金审批程序。三是举一反三,开展自查自纠。分别于2025年9月17日、10月23日邀请街道经济服务办进行指导,认真排查此次巡察以来的支出手续情况,检查了审批手续的完整性,有效防止出现类似问题。经排查,暂未发现支出手续存在不规范问题。四是2025年10月10日,包村领导针对该问题对村党委书记开展批评教育、对村分管“两委”开展谈话提醒,强化意识,杜绝类似问题再次发生。
11.物资管理不到位
整改落实情况:已完成。一是组织学习。2025年3月24日,组织“三资”管理清查人员认真学习《鼎美村“三资”管理制度》;2025年10月11日,组织村“两委”、财务人员深入学习《东孚街道农村资产、资金、资源管理规定》《鼎美村“三资”管理制度》等文件,确保问题整改到位。二是立行立改。2025年9月17日,邀请街道经济服务办进行指导,全面梳理全村固定资产情况,并于10月将2022年4月鼎美村花费1.47万元制作的微型消防站雨棚补列入固定资产,及时做好补登记。三是加强监督。10月11日,召开村“两委”扩大会,明确要求今后所有项目必须在依法依规完成招投标或报审程序后,及时准确公示,通过常态化监督,巩固整改成效,防止问题反弹,保障管理长效化。四是2025年10月10日,包村领导针对该问题对村党委书记开展批评教育、对村分管“两委”开展谈话提醒,强化意识,杜绝类似问题再次发生。
12.惠农利民政策宣传不广泛、不到位
整改落实情况:已完成。一是组织学习。2025年10月9日,召开村“两委”扩大会,组织村“两委”及网格员深入学习《厦门灵活就业政策福利全知道》《海沧区全民大病医疗保险》等惠农利民相关政策,进一步提升业务水平及责任意识。二是及时宣传引导到位,精准推进政策落实。集中整改以来通过活动入户发放宣传手册80余份,村民微信群转发56次,确保政策宣传覆盖到户、到人。三是2025年10月10日,包村领导针对该问题分别对村党委书记开展批评教育、对村分管“两委”开展提醒谈话。
13.多发高龄津贴
整改落实情况:已完成。一是立行立改,追回资金。2025年3月20日,已全额追回多发高龄津贴,并上交东孚街道财政指定账户。二是建立常态化核实机制。2025年9月、10月、11月通过电话随访、助老员入户走访等方式,对在册高龄人员的健康状况均已核实完成,后续将至少每季度进行核实,避免类似问题再次发生。三是2025年9月9日,村党委负责人针对该问题对村分管“两委”开展谈话提醒。
14.微型消防站管理松散
整改落实情况:已完成。一是规范各项制度。完善《微型消防站日常管理制度》《微型消防站岗位职责》《微型消防站学习制度》《微型消防站消防安全教育、培训制度》《微型消防站防火检查制度》《微型消防站训练制度》等6项微型消防站工作制度并制作上墙。二是加强培训教育。2025年3月24日,村“两委”携派出所队长对巡防队全体成员开展培训教育工作会,会上队员做了检讨;2025年10月13日,村治保主任、微型消防站站长组织全体巡防队员认真学习6项工作制度,进一步强调落实岗位职责。三是强化日常检查与责任。集中整改以来每月(2025年9月11日、10月13日、11月21日)由治保主任、微型消防站站长开展微型消防站工作检查,确保管理无漏洞。
15.社区工作人员工作作风散漫
整改落实情况:已完成。一是加强教育。村党委书记已组织全体工作人员进行强化纪律意识教育,针对网格员重点解读着装规范与工作证佩戴规定,提升全员纪律意识。二是监督检查。村党委书记先后3次对网格员日常工作进行现场检查,重点检查着装、持证情况,网格员均能按规范着装并佩戴工作证。街道效能办不定期抽查,暂未发现鼎美村存在不规范着装的相关问题。三是责任落实。2025年4月起,已将网格员制服着装佩戴工作证情况纳入月度考核,现网格员未按规定着装、持证的问题已得到有效解决。
16.舆情应对不力
整改落实情况:已完成。一是强化入户沟通,精准掌握舆情动向。村“两委”开展入户走访,主动了解村民的看法和诉求,集中整改期间共开展入户走访6次,覆盖22位村民,及时掌握舆情动向。二是积极回应村民疑问。集中整改期间累计解答村民疑惑4次,针对高频提出的关于被征地人员的社保补贴问题,用通俗易懂的语言解读政策,避免产生负面信息。三是拓宽宣传渠道。依托村民小微权力监督微信群和村务公开栏,集中整改期间累计公开各类信息43条,实现线上、线下阵地全覆盖。
17.移风易俗工作不够深入
整改落实情况:已完成。一是强化宣传引导。集中整改以来,先后在小微权力监督群推送移风易俗相关宣传内容,重点包含婚丧礼俗、文明节俭、文明殡葬等移风易俗相关宣传信息6条,并于2025年9月28日在佳美鼎尚安置小区开展移风易俗宣传活动。二是加强对婚丧事宜的监管力度。组织村“两委”、网格员、村民代表等及时掌握辖区婚丧动态,2025年以来尚未发现鼎美村婚丧存在铺张浪费行为。三是2025年9月15日,村党委负责人针对该问题对村分管“两委”开展谈话提醒,反思工作疏漏,强化责任意识。
18.精神文明创建活动开展不足
整改落实情况:已完成。一是强化宣传引导。集中整改以来,先后在微信群平台推送文明实践站活动、便民活动和中秋游园活动等6条活动资讯,激发群众参与动能。二是进一步强化周末定期放映电影活动。先后三次(2025年9月16日、10月23日、11月13日)在佳美鼎尚安置小区广场开展电影放映活动,为村民提供常态化文化休闲服务。三是深化文明共建格局,拓展活动覆盖维度。2025年9月12日,联合孚美社区开展“居家安全知识讲座”及“手工艾草锤DIY”活动;2025年9月28日,在佳美鼎尚安置小区开展移风易俗宣传活动;2025年9月28日,在中央公园开展“月满金秋,情暖夕阳”趣味游园会活动;2025年10月22日,在佳美鼎尚安置小区开展重阳游园会暨老年人体育“银龄行动”志愿服务暨重阳健步行活动。
19.社会主义精神文明建设重视不够
整改落实情况:已完成。一是2025年3月24日、9月25日、10月17日,村“两委”对佳美小区进行排查工作,对村民进行消防安全宣导,并及时对通道内堆积的杂物进行清理疏通。二是强化宣传教育,厚植精神文明根基。2025年11月21日,在佳美鼎尚安置小区开展“弘扬革命老区精神,传承红色基因”宣讲活动,并播放红色影片《浴血誓言》《神勇投弹手》。三是主动对接孚美社区资源,协同推进精神文明建设工作,凝聚共建共享工作合力。2025年9月12日,联合孚美社区开展“居家安全知识讲座”及“手工艾草锤DIY”;2025年10月22日,联合孚美社区开展垃圾分类互动游戏游园活动。
三、巡察反馈问题的处理情况
鼎美村党委根据巡察组反馈问题,依规依纪依法追责问责7人次:批评教育1人、提醒谈话2人、谈话提醒4人。
四、对持续整改的工作打算
经过3个月的集中整改,鼎美村巡察整改工作已取得了阶段性成效,但仍存在部分措施落地不够扎实、长效机制不够完善等薄弱环节。为切实做好持续整改工作,下一步,鼎美村党委将围绕以下三点工作持续深化整改,巩固整改成果,防止问题反弹:
(一)筑牢思想根基。始终把党的政治建设贯穿整改全过程,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过常态化开展理论学习,不断提升村“两委”班子和党员干部的领悟力和执行力,严格落实“第一议题”制度,及时传达学习上级党委决策部署,以实际行动践行“两个维护”。
(二)巩固整改成效。坚持问题导向不松劲,对已完成的整改任务,建立常态化机制,重点排查是否存在反弹回潮、整改不彻底等问题,确保整改成果经得起检验,确保整改措施落地见效、问题根源彻底根除。
(三)赋能乡村发展。坚持把巡察整改与村工作深度融合,将整改成效转化为推动乡村振兴、加强基层治理、服务人民群众的强大动力。重点跟踪村集体经济项目的推进,打造美丽的人居环境,加强新时代文明实践建设,弘扬优良传统美德,解决群众急难愁盼问题,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:05926518402;通信地址:厦门市海沧区东孚街道佳福花园1号楼一楼鼎美村委会,邮政编码:361027。
中共厦门市海沧区东孚街道鼎美村委员会
2026年3月10日


闽公网安备:35020502000192


