根据区委巡察工作的统一部署,2025年2月24日至4月3日,区委村(社区)专项巡察一组对后柯村党总支开展了巡察,并于2025年9月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
后柯村党总支高度重视,深刻认识到巡察工作对于提升党组织建设水平、规范村级各项事务以及推动集体经济高质量发展的重要意义,以严肃认真积极的态度投入到巡察整改工作中。
(一)提高政治站位,压实领导责任。后柯村党总支书记切实履行第一责任人的职责,第一时间召开巡察整改专题会议,成立以党总支书记任组长、党总支副书记任副组长、村“两委”为成员的巡察整改工作领导小组。在为期3个月的集中整改期间,进一步压实责任,主动认领17个巡察反馈问题;先后组织召开巡察整改专题会14场次,带队外出考察学习3次。2025年9月30日,召开巡察整改专题组织生活会,深刻剖析问题产生的根源,村“两委”成员自我剖析、相互批评,进一步提高政治站位,会上再次部署推进巡察整改落实工作,要求把落实巡察整改工作当成当前重要的政治任务,确保整改工作有推进、有落实、有成效。
(二)细化整改方案,狠抓落地见效。研究制定《中共厦门市海沧区后柯村总支部委员会关于区委巡察一组巡察反馈意见的整改方案》,针对巡察反馈问题清单,由党总支书记牵头研判问题、扛起主体责任,领导小组成员主动认领任务、明确责任分工,深入剖析问题根源,逐项制定针对性整改举措。把整改问题逐一分解至具体责任人,进一步明确完成时限,严格要求不回避问题、不敷衍应付、务求实效,确保巡察反馈的每一个问题、每一条意见都落地落实、整改到位。
(三)举一反三,构建长效整改机制。通过一系列扎实有效的整改举措,后柯村党总支在巡察整改工作中已取得了阶段性的成效,但整改工作非一日之功,仍需久久为功、持续发力。下一步,后柯村将以此次巡察整改为契机,举一反三、标本兼治,进一步强化党的政治建设,不断健全完善常态化工作机制,推动各项工作提质增效、规范有序地开展,为党组织实现长远发展目标奠定坚实基础。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)理论学习不及时、不到位
整改进展情况:已完成。一是严格落实“第一议题”制度,2025年9月17日,组织全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想;2025年10月13日,在后柯村党风廉政建设专题会上以“第一议题”形式传达学习习近平总书记关于全面从严治党的论述及中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议精神,进一步筑牢村干部廉洁自律的思想防线;2025年11月7日通过党总支会议组织学习党的二十届四中全会精神,切实把思想和行动统一到全会精神上来。二是学习2025年中央一号文件精神。2025年10月26日,组织全体党员集中学习2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》。三是进一步优化线上线下相结合学习模式。2025年9月17日,通过线上依托“厦门党建e家”平台,组织全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想;2025年11月17日,四个网格支部通过“厦门党建e家”平台推送《习近平在广东考察时强调深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神以全面深化改革开放推动高质量发展》,旨在引导全体党员将思想和行动高度统一到党中央的决策部署上,并将党组织的优势切实转化为基层治理的实际效能;2025年10月19日,线下组织四个网格党支部全体党员集中学习《弘扬伟大抗战精神,向着中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进》。
(二)学用结合不紧密
整改进展情况:已完成。一是聚焦本村实际,开展“靶向式”学习。2025年9月30日,组织村“两委”成员和党员代表开展关于强化党的二十大精神贯彻落实、乡村振兴战略落实与本村工作深度融合的专题学习会,主题围绕拆迁安置、后续发展、民生保障的相关部署并结合本村实际的预留用地的开发难题开展专题交流研讨,确保学习成果的转化。二是创新学习场景,2025年10月11日,组织村“两委”成员及工作人员赴海沧街道温厝社区考察学习,并围绕“政策赋能拆迁后产业规划、村民就业与集体经济发展”主题召开专题座谈会,聚焦“集体经济强、产业规划优、村民就业稳”“三好”目标,结合本村实际找方法、谋突破,为谋划村集体资产项目发展开拓思路。三是强化责任闭环。2025年9月19日,包村组、党总支书记组织专项督查,“两委”班子成员重点核查分管任务推进情况及网格员近期工作情况成效。从结果来看,村“两委”成员及网格员履职主动性相对较强,各项工作均能按计划稳步有序推进。
(三)未按上级要求严格开展主题教育
整改进展情况:已完成。一是制定个性化学习计划,提升教育实效。2025年9月5日,结合后柯村实际,研究制定《后柯村党总支党员学习教育计划》。二是开展“三农”政策专项补学。2025年10月11日下午,党总支组织党员代表及工作人员赴海沧区“林慧娟工作室”开展“对标先进经验,践行实行强本领”主题参观活动,实地感悟“全国人民满意的公务员”的服务精神和实践经验;2025年10月14日,四个网格支部线上依托“厦门党建e家”平台组织学习《中共中 央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,2025年10月26日,通过线上线下相结合的方式,组织全体党员深入学习重要文件《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。三是2025年9月17日至21日,党总支书记分别对四个网格支部书记及分管“两委”进行提醒谈话,要求其严格对标对表及时梳理和落实教育清单,同时结合网格支部的实际情况,强化学用结合。
(四)谋划集体经济发展的能力不强
整改进展情况:基本完成,将持续整改。一是2025年9月17日,党总支组织全体党员召开巡察整改专题组织生活会会前理论学习,充分征集党员群众意见建议,撰写班子巡察整改组织生活会的对照检查材料及个人发言提纲,确保批评和自我批评聚焦问题、不走过场;2025年9月28日,召开巡察整改专题组织生活会,会上村“两委”成员逐一做对照检查,开展相互批评,重点围绕巡察整改指出的问题作深刻检讨,明确整改方向。二是强化看齐意识,破除“等靠要”观念。为拓宽本村集体经济发展思路,借鉴先进治理经验,2025年10月9日,党总支组织村“两委”成员及工作人员赴莲花社区开展专题交流学习,通过实地观摩与座谈交流等方式,重点考察了莲花社区集体经济项目的全流程运作模式、核心盈利亮点及村民增收带动机制,系统梳理了可复制、可推广的经验做法,为后柯村集体经济高质量发展提供了鲜活的实践样本。三是为高效推进鼎美芸美后柯集体经济项目协同发展,破解单村发展局限,形成“资源共享、优势互补、合作共赢”的发展格局,聚焦鼎美、芸美、后柯发展集体经济项目的需要,三村已联合成立集体经济项目专项对接小组,全力配合街道推进项目进展;2025年11月11日,街道牵头与国贸地产召开碰头会,现已提请上级相关部门支持推进审批工作。四是2025年11月4日,包村领导已针对该问题对党总支书记开展批评教育。
(五)“两委”班子队伍凝聚力、战斗力不足
整改进展情况:已完成。一是加强理论学习。2025年10月30日,党总支组织村“两委”成员开展“深学纪律条例,严守廉洁底线”专题研讨会,深入学习《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责规定》等文件。二是村“两委”成员对照各自的岗位职责进行专项排查。2025年10月13日,组织村“两委”召开党风廉政建设专题会,“两委”成员对照个人岗位职责,逐项梳理履职过程中存在的问题,形成个人问题清单并汇总编制《后柯村“两委”成员岗位职责问题整改台账》。三是针对公章使用不规范问题,邀请驻村律师协助修订《后柯村公章管理制度》,对公章使用与管理进一步进行细化明确。四是2025年11月4日,包村领导已针对该问题对党总支书记开展批评教育。
(六)组织生活制度执行不严
整改进展情况:已完成。一是制定“三会一课”详细的学习计划。2025年9月重新制定《后柯村党总支部“三会一课”计划表》,结合最新政策精神、乡村振兴村民实践需求及党员思想动态,明确各网格支部全体党员每月严格按照计划表推进落实,确保学习常态化、规范化,切实提升党员理论素养与实践能力。二是明确专人(分管组织的村“两委”)负责承担党总支各类会议的考勤登记、会议记录撰写及资料存档工作,确保学习过程规范可溯;对无故缺席会议的党员,已通过电话、微信等渠道开展一对一提醒督促,全力保障党员参会率;针对年老体弱党员的学习困难,党总支于2025年9月15日至16日组织开展“送学上门暖人心,党员学习不打烊”主题活动,为他们送去定制化党建学习资源包,以行走的学习课堂破解特殊群体学习不便的实际问题,切实实现党员理论学习全覆盖、无死角。三是强化警示教育,筑牢思想防线。分别于2024年9月7日、9月11日通过支委会和党员大会通报现任村“两委”违纪相关事实;2025年10月13日,在党风廉政建设专题会上再次以支委会的形式就该同志一事进行专题通报与集中讨论,深刻吸取教训,并引以为戒,确保全体党员、村干部不再犯类似错误。四是深化风险防控,健全长效机制。2025年10月13日,党总支召开后柯村党风廉政建设专题会,村“两委”成员结合自身岗位廉政风险点开展全面梳理排查,并形成《后柯村廉政风险清单》;分管纪检委员每月定期组织党员干部召开党风廉政建设专题会议,以常态化教育筑牢思想防线。
(七)发展党员后备力量不足
整改进展情况:已完成。一是立行立改,已按照1:2:3梯队储备制度整改完成,吸收1名预备党员,确定1名入党积极分子,3名入党申请人;并于2025年9月24日组织召开党总支会议,专题研究2025年入党积极分子名单确定事宜,按要求新增1名入党积极分子。二是全面开展摸排筛查工作建立储备库,储备人才初步摸查6名并成功动员三名政治素质优良、村民认可度高且具备入党意愿的青年(平均年龄33岁)提交了入党申请书,网格支部委员会已同申请人完成谈话,相关信息已录入“厦门党建e家”平台并归档。三是构建实践平台,2025年9月研究制定《后柯村“老党员-青年后备力量”结对机制实施方案》,旨在通过一对一精准培养、一对多高效覆盖的结对模式,打造政治过硬、能力突出、扎根乡村的青年队伍,同时激发老党员工作活力,形成老青携手、共促发展的良好局面,为后柯村未来发展提供人才支撑。
(八)未用好小微权力监督平台
整改进展情况:已完成。一是立行立改,及时梳理并补全选调生的相关报销凭证,并于2025年9月24日在厦门市基层小微权力监督平台对“午餐费用”“选调生调研经费发票”进行补公示;二是举一反三,开展平台公示事项“回头看”,成立由村“两委”成员、文书和报账员组成的后柯村专项排查小组并制定《后柯村小微权力监督平台公示规范细则》,进一步压实监督责任;针对2024年9月至2025年9月期间录入的152项公示项目(涵盖集体资金使用、项目建设、惠民补贴等类目)开展全面复盘核查,重点核查“是否应公示尽公示、公示内容是否规范、公示时限是否符合要求”等;经核查,所有公示均严格按规定执行。三是加强培训,2025年11月11日,党总支组织村“两委”、工作人员参加基层小微权力监督平台村务公开专题培训会;2025年11月21日,组织平台运行管理人员学习《厦门市基层小微权力监督平台村(居)务公开指引》;四是2025年11月4日,包村领导已针对该问题对分管“两委”开展谈话提醒。
(九)村级小额工程监管不严格
整改进展情况:已完成。一是责成说明情况并认定责任。针对该项目程序倒置问题,分管“三资”工作“两委”成员已于2025年9月15日提交书面情况说明,指出该项目为区级拨款民生项目,因前期业主阻挠导致工期紧迫,为化解矛盾、保障民生需求而采取了先行施工的应急措施。经核查,现已补办完毕相关审核手续,并完成工程造价复核。经综合研判,该问题主要系推进工作方式方法不当所致,包村领导已对分管“两委”进行谈话提醒、责令其深刻反思。二是加强学习,2025年9月19日,党总支组织村“两委”、工作人员系统学习《东孚街道财政性投资建设项目管理办法(修订版)》《东孚街道农村集体资金、资产、资源管理规定》等文件,进一步领会村级小额工程管理规定。三是举一反三,主动邀请并积极配合街道乡村振兴办开展工程项目专项自查工作。通过查阅项目的合同协议、资金支付情况等全流程档案资料,经核查,其他2个项目均严格按照相关规定推进实施,暂未发现问题。四是2025年11月4日,包村领导已针对该问题对分管“两委”开展谈话提醒。
(十)集体经济组织成员“两头占”问题清理不够彻底
整改进展情况:已完成。一是精准锁定,分类推进。党总支高度重视,积极主动与当事人及其监护人取得联系。截至2025年9月,已完成5名“两头占”人员的资格认定,认定情况清晰明确。二是强化监督,确保清理实效。2025年9月22日,针对5名“两头占”人员提交村“两委”会研究审议并通过,10月22日经集体经济组织成员代表大会审议并进行明确,确认1名退出本村集体经济组织,4名人员已按规定退出另一方集体经济组织,仅保留本村资格,线上线下同步公示会议决定情况。三是全面核查,严防问题反弹。2025年11月,党总支牵头组织对集体经济组织成员进行全面核查,暂未再发现新增“两头占”人员。四是2025年11月4日,包村领导已针对该问题对分管“两委”开展谈话提醒。
(十一)物资管理不到位
整改进展情况:已完成。一是立行立改,负责村出纳的工作人员主动同街道经济服务办进行对接,2025年9月已完成对录音笔和云台稳定器进行系统及台账的补登记。二是责成说明情况并判定责任。针对未达年限报废固定资产进行处置的问题,村委会已于2025年3月31日提交书面情况说明,主要鉴于拆迁工作具有紧迫性与不可逆转性,且租赁仓库不符合成本效益原则且处置过程履行评估、拍卖等合法法规程序,拍卖所得已纳入集体账户。经综合研判,本次资产处置系因外部环境剧变(整村拆迁)这一客观事实所导致,并非主观故意违规处置;2025年10月,再次全面排查存量资产共计37项,未发现固定资产存在漏登情况。三是邀请驻村律师协助修订《后柯村固定资产管理制度》,对固定资产管理进一步进行规范,并于2025年10月23日组织村“两委”、工作人员进行学习。四是2025年11月4日,包村领导已针对该问题对分管“两委”开展谈话提醒。
(十二)惠农利民政策宣传不广泛、不到位
整改进展情况:已完成。一是强化政策赋能基层服务。2025年10月20日,党总支组织工作人员开展关于惠农利民政策的专题学习会,认真学习退休人员住院慰问、全民医疗保险、幸福安康险等关键政策,提升工作人员政策理解与落地服务能力,确保惠民政策直达快享。二是加强宣传推广,扩大惠民政策影响。集中整改期间,分别通过线上小微权力监督群、微信群等渠道,累计2次对宣传未到位的各项惠民政策进行重新宣导。三是细心办理,解决村民实际问题。依托后柯村居家养老活动,不定期开展零距离解读惠民“幸福清单”;2025年9月8日至10日,集中入户开展宣传活动,进一步强化了惠农利民政策宣传。
(十三)漏发高龄津贴
整改进展情况:已完成。一是立行立改,已于2025年4月1日对漏发村民4月至5月的津贴予以补发。二是举一反三,2025年11月18日,分管“两委”集中对后柯村高龄人员津补贴发放情况开展自查,重点核查2025年4月至11月46名高龄人员的补贴发放情况,通过对户籍信息、高龄证明、银行发放流水等资料,逐项核验;经全面核查,46名高龄人员均符合补贴条件,补贴资金已足额发放至个人账户,暂未发现问题。三是加大政策宣传力度。2025年9月9日,组织村“两委”、志愿者、助老员以“我为群众办实事”为核心,精准聚焦行动不便、文化程度较低的45名老人及家属进行上门政策讲解、发放宣传手册,通过对针对性服务方式,有效解决了特殊群体的难题,确保惠民政策宣传无遗漏、无死角;2025年9月30日线上通过小微权力监督群加强退休人员相关惠民政策的宣传力度。四是2025年9月23日,党总支书记已针对该问题对分管“两委”进行谈话提醒。
(十四)社区工作人员工作作风散漫
整改进展情况:已完成。一是立行立改,党总支书记及时对网格员在工作期间未按照规定统一着装、佩戴工作证和村“两委”成员上班时间未及时到岗的人员进行了批评教育;2025年4月以来,网格员均能够按规定统一着装、佩戴工作证,村“两委”严格执行坐班制度。二是强调请休假工作流程。2025年9月10日,党总支书记组织全体工作人员召开工作作风问题整改专题会,会上进一步强调“请休假”工作流程,要求全体工作人员要认真学习《东孚街道办事处关于进一步规范请(休)假制度的通知》文件要求,并严格参照该制度办理“请休假”。三是强化监督机制,筑牢纪律作风防线。2025年9月5日研究制定《后柯村常态化监督检查工作计划》,聚焦工作人员纪律作风与履职态度等重点领域,每月开展专项检查;集中整改以来,工作人员纪律作风、履职态度得到较好提升。
(十五)落实安全风险排查防范工作不到位
整改进展情况:已完成。一是及时整改并开展消防安全培训,针对巡察期间指出的飞线充电问题已及时整改,党总支书记牵头不定期组织整改效果“回头看”,截至目前,暂未再出现村委会存在电动车飞线充电现象;并于2025年11月12日组织村工作人员开展后柯村消防安全培训。二是加强宣传动员。3月24日,村“两委”和网格员入户开展消防安全和堆杂疏通工作;中秋国庆双节期间,为有效防范楼道堆杂与飞线充电现象回潮,保障安置小区生活环境的消防安全,2025年10月1日至3日,常态化组织微型消防站工作人员开展集中夜查行动;强化线上宣传,立行立改期间,通过小微权力监督群矩阵,累计4次转发《“九小场所”要严格落实消防安全“七严禁”》等科普视频,有效提升村民的消防安全知识。三是2025年11月4日,包村领导已针对该问题对党总支书记开展批评教育。
(十六)移风易俗工作不够深入
整改进展情况:已完成。一是强化精准宣传,为深入弘扬社会主义核心价值观,持续推进移风易俗,营造文明健康、积极向上的社会新风尚,2025年10月9日,举办一场以“破除陈规陋习,弘扬时代新风”为主题的文艺演出活动。二是拓宽宣传覆盖渠道。2025年9月5日,村分管“两委”、红白理事会理事组成专项宣传小组,开展以“靶向发力破陋习,入户宣传树新风”为主题的宣传活动,深入推进移风易俗工作;2025年9月18日,村“两委”、党员、村民代表再次入户走访,进一步宣传移风易俗政策。三是强化示范引领。2025年11月24日,党总支组织村“两委”成员、党员代表及村民代表召开先锋议事会,会上审议并通过《后柯村红白理事会制度》《后柯村党员干部婚丧嫁娶宴请报备制度》,通过健全制度体系,为党员干部示范引领移风易俗工作提供明确遵循、构建长效机制,切实提升移风易俗工作的规范性与实效性。
(十七)社会主义精神文明建设重视不够
整改进展情况:已完成。一是村与社区建立联动机制。2025年9月5日与孚美社区协同制定《后柯村与孚美社区精神文明创建联动机制方案》,推动精神文明建设从单一治理向协同治理转变,现如今拆迁安置村民的文明素养与社区整体文明水平得到一定程度提升。二是根据小区居民的实际需求,2025年9月5日,研究制定《后柯村2025年社会主义精神文明创建活动方案》;2025年9月28日,联合居家养老服务机构共同开展精神文明创建主题宣传活动,多措并举进一步提升社会主义精神文明建设。三是2025年9月25日,与孚美社区协同聚焦“打通生命通道”核心目标,联合实施消防通道堆杂专项环境整治及消防安全宣传活动,采取“整治与宣传”双轨并进的策略,全面提升小区的消防安全治理效能。
三、巡察反馈问题的处理情况
后柯村党总支根据巡察组反馈问题,依规依纪依法追责问责9人次,其中,批评教育3人次、提醒谈话1人次、谈话提醒5人次。
四、对持续整改的工作打算
为持续巩固巡察整改成效,推动后柯村各项工作提质增效,结合巡察反馈问题及整改落实情况,下一步后柯村将围绕以下三个方面持续抓好后续整改工作:
(一)深化整改巩固成效,健全长效监督机制。针对巡察反馈问题深入剖析、举一反三,将整改措施融入日常管理,深化全面从严治党与“两委”班子建设,依托村务监督委员会及党员群众监督力量构建常态化监督机制,定期开展“回头看”防止问题反弹,确保整改成果常态化、长效化。
(二)强化制度执行落地,转化制度优势动能。充分发挥制度效能,定期检查内控制度及“三资”管理等规定的执行情况,结合实际修订完善制度体系,堵塞管理漏洞,将制度优势转化为推动高质量发展的持续动力。
(三)狠抓整改后续推进,统筹全面高效发展。坚持目标不变、标准不降,对长期整改任务实行常态化推进与跟踪问效,同时加强“两委”班子思想政治建设,通过谈心谈话、高质量组织生活会等方式提升班子凝聚力与协作效能,并以高度责任感统筹安全风险排查、村民诉求响应等工作,推动后柯村全面高效发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:05926530945;通信地址:厦门市海沧区东孚街道佳福花园1号楼一楼后柯村委会,邮政编码:361027。
中共厦门市海沧区东孚街道后柯村总支部委员会
2026年3月10日


闽公网安备:35020502000192


