2022年，海沧街道法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的帮助指导下，深入学习贯彻落实习近平法治思想，按照《海沧区委全面依法治区委员会2022年工作要点》要求，紧紧围绕街道发展全局，加强队伍建设，努力提高法治工作水平，加快推进法治政府建设，营造良好的法治环境。现将2022年度我街道法治政府建设工作报告如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）提高政治站位，凝聚思想共识

　　一是学深悟透习近平法治思想。深入学习领会习近平法治思想的重大意义，增强学习的思想自觉和行动自觉，树牢法治思维，提升法治素养、践行法治精神、落实法治要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到各项工作中去。

　　二是加强党对法治建设的领导。贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设作为“一把手”工程压实党政主要负责人责任，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，有力推进法治政府建设开展。

　　三是盯紧抓实法治重点工作。进一步提升法治政府、法治社会建设水平，实施好“八五”普法规划，健全公共法律服务体系，满足人民群众多元化法律服务需求。

　　（二）推进赋权改革，提升执法效能

　　一是推进执法改革。为确保赋权事项“放得下，接得住，管得好”，街道主要领导高度重视，积极稳妥推进街道综合执法改革。街道结合当前综合服务中心在编工作人员的实际情况，多次召开党工委会研究编制人员划转和岗位设置情况。街道综合执法队人员均已通过执法资格考试，承接7个区直部门赋权街道的121项行政执法事项。

　　二是参加培训促提升。积极组织街道执法人员参加区委编办、区司法局组织的业务培训，进一步增强街道执法人员的综合素质和业务能力，强化法治思维，提升街道综合执法效能。

　　三是发放手册保规范。向街道执法人员发放《中华人民共和国行政处罚法》手册，做到人手一册，旨在规范执法行为，切实增强基层执法能力，提升执法效果。

　　（三）强化自身建设，提升服务质量

　　一是强化制度建设。严格执行《海沧街道政府采购管理若干规定》《海沧街道工程建设项目实施细则》，规范街道政府采购招投标及项目建设管理，杜绝不正之风。在此基础上，聚焦住房翻改建、农村三资管理等群众关注的热点问题，研究成立海沧街道农村宅基地和村民住宅建设管理工作协调机制领导小组，完善海沧街道农村集体“三资”管理领导小组运行机制，明确审批流程，持续推进街道各项事务规范化、制度化。

　　二是抓实服务作风。深入贯彻“只跑一次”“随到随办”的便民服务理念,推进7项医保便民事项承接工作，提供代办、帮办服务，让群众享受便捷、高效的政务服务。结合省网办事大厅、闽政通、区政府网站等线上创新渠道，真正实现服务人性化，全面提升群众的幸福指数。2022年，街道便民服务审批事项总办件量3956件，即办件2601件，满意率100%。

　　三是积极出庭应诉。街道认真履行应诉职责，按要求严格落实行政机关负责人出庭应诉规定，全年接收行政诉讼及复议案件23件，行政机关负责人出庭应诉率达100%，进一步深化法治政府建设，展示了法治政府良好形象。

　　（四）夯实基层基础，筑牢法治屏障

　　一是配强村居法律顾问队伍。海沧街道辖区村居全部配备法律顾问，实现“一村一律师”全覆盖，为群众提供法律咨询和法律援助，有利于进一步满足群众法律服务需求，减少社会矛盾纠纷的产生，引导全社会形成学法、用法、守法的风气。2022年，村居法律顾问提供法律咨询301次，街道公共法律服务工作站提供法律咨询48次。

　　二是强化法治宣传教育。街道结合4·15全民国家安全教育日、提升平安“三率”、6月禁毒宣传月、“12·4”宪法宣传周等重要节点，及时组织网格员、平安巡防队员向辖区常住户、流动户及店面发放宣传单、宣传品；每两个月更新街道及各村居法治宣传栏，LED屏滚动播放法治宣传标语。11月17日，海沧街道积极配合区依法治区办举办“法治夜市——走进青礁村”户外宣传活动，通过发放宣传单、宣传品，提升群众的法治意识。2022年，街道会同司法所开展法治宣传40余场。

　　（五）强化源头治理，维护辖区稳定

　　一是加强矛盾纠纷化解。充分发挥村委会、治保会、调委会、信访评理室、一村一律师、“海沧派出所警民联调室”“后井片区征拆工作点司法突击队”等基层一线组织、机构的作用，确保村居出现矛盾纠纷或治安问题时有党员干部、基层组织进行调解处理。2022年，司法所及各村居调解各类矛盾纠纷642起。

　　二是严格接访制度。坚持每周一、每月15日的市、区接访和街道的日常领导干部接访制度，加大接访前的矛盾纠纷排查、分析研判，制定有效的应对措施；坚持开展“双主官”接访活动；积极受理各类信访事项，主动协调职能部门妥善处置，在规定时限内予以回复，尽可能把信访人和事稳控在街道，控制在区级层面。2022年，街道受理各类信访件3517件。

　　三是注重化解稳控。针对辖区重难点信访事项，严格按照“三到位一处理”的工作要求，落实“六个一”和“四包”责任制，制定稳控方案，成立工作专班，因案施策做好疏导化解、思想教育、人文关怀、就地稳控等工作，尽可能把信访人稳控在街道，控制在区级层面。

　　二、2022年度推进法治政府建设存在的不足

　　1.法治意识有待提高。普法工作形式较为单一，法治意识宣传不到位，学法守法的氛围仍不够浓厚，广大群众的法治观念有待加强。

　　2.执法力量不足。街道综合执法人员都是从街道各部门抽调组建的队伍，法律专业人才缺乏，执法人员力量不足。

　　三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　海沧街道党工委书记、街道办主任作为单位主要负责人，充分发挥“头雁效应”，带头深入学习贯彻习近平法治思想，将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面学习习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神，带头学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规，严格践行有关法律法规，规范言行，依法用权，依法行政。紧密结合街道工作实际，严格落实中央全面依法治国委员会法治政府建设决策部署和各项工作任务，全力支持和推进普法宣传和法治建设工作，推动法治工作与街道工作同部署、同推进，着力提升单位法治政府建设成效。

　　四、2023年推进法治政府建设的主要安排

　　一是进一步加强组织领导。坚持党对法治政府建设的统一领导，认真落实区委全面依法治区委员会工作要点，将各项工作纳入法治化轨道，不断完善政府依法行政工作。

　　二是加大法治宣传力度。继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座，努力增强人民群众法治意识，形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

　　三是深化“法律六进”活动。结合街道实际，加强组织领导，有针对性地开展“法律六进”活动。充分调动各部门、各村居的积极性，动员村居平安志愿者参与“法律六进”活动，共同开展好普法依法治理工作。

　　四是进一步加强队伍建设。结合实际开展法律培训学习，提高领导干部的依法执政能力和水平。进一步建立健全并严格落实领导干部学法制度，加强领导干部专题学法，组织街道工作人员学习通用法律知识，努力提高各级领导干部法治意识和依法行政水平。

　　海沧街道办事处

　　2023年3月7日