东孚街道2022年度法治政府建设工作情况报告
时间:2023-03-27 16:27

  区委、区政府:

  2022年以来,在区委、区政府的正确领导下,我街道结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,增强干部群众的法律意识和法治观念,开创东孚街道法治建设工作的新局面。

  一、强化组织领导,抓好法治政府责任落实

  (一)成立工作小组。以党工委书记为组长,党工委副书记、办事处主任为副组长,综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。

  (二)加强整体谋划。为确保创建活动取得实效,街道党工委将法治建设工作纳入我街道经济发展总体规划,在人力物力上大力支持,注重强化法治政府建设工作保障,为法治政府工作有序推进奠定了基础。

  二、扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识

  (一)细化干部学法计划。进一步加大全街道领导干部人员法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。

  (二)狠抓领导干部法治培训。通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织街道干部及村居两委,对《宪法》、《民法典》、《国家安全法》、《反间谍法》、《安全生产法》等法律法规进行系统学习;线上通过“耕读东孚”公众号进行普法学习宣传,线下通过法治报刊及“普法沙龙”等形式加强普法教育,提高工作人员的法律素养和依法办事能力。

  三、强化宣传教育,提高广大干部群众的法治意识

  (一)认真组织开展法治宣传活动。于11月15日在山边社区开展“法治夜市”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育,会同辖区其他执法单位,加大对环保、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传,营造良好的法治氛围。

  (二)开展“法治体检”活动。结合“街道吹哨、部门报到”工作要求,动员律师、公证、仲裁等力量深入重点民营企业开展“一对一”法治体检,规范涉企行政执法行为,强化行政执法监督职能,营造公平竞争法治环境。各专业行业人民调解组织聚焦因疫情防控影响而易发多发的生产经营、劳动用工、医患纠纷等矛盾纠纷领域,开展专项排查工作,同时强化宣传教育工作。

  (三)开展民法典网络答题活动。充分调动了辖区群众你追我赶、主动学习的积极性,掀起了学习民法典的热潮,通过答题也发现自己在一些方面的知识都还有欠缺,对很多问题的掌握不够全面,理解还不够准确,网络答题活动对促进民法典的理解和掌握起了很好的作用。

  四、强化政府的社会监督,打造“法治东孚”

  (一)全面推行政务公开。着力抓好政务公开栏建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。2022年在区政府信息公开111条;通过微信公众号“耕读东孚”公开村居收支、民生领域、工程项目等情况10次。

  (二)加强执法程序的规范指导。切实改进和加强行政执法,严格执行执法程序,根据行政处罚法对执法程序的基本要求,要求各部门根据各自实际情况,依法对执法程序进行严格而详细的规定,从根本上解决了执法随意性问题。

  (三)强化执法监督。自觉接受社会和相关部门的监督,在部门的自我监督方面,要求各执法部门要全面实行行政执法责任制作为本部门岗位目标的主要内容,并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面,通过实行行政公开栏、聘请人大代表、政协委员、行政执法监督员等方式,自觉接受群众的社会监督。

  五、健全矛盾防范和化解机制

  按照构建矛盾纠纷大调解工作格局的要求,建立法律顾问制度,参与重大矛盾调处,积极维护社会稳定。建立健全行政调解规章制度,加大行政调解工作力度,妥善化解各类行政争议和纠纷。开展行政调解人员的法律知识和调解技能培训,提高行政调解人员的业务水平。2022年全市司法所建设工作会议在东孚召开,全市相关负责人齐聚学习东孚经验。

  六、党政主要负责人履职情况

  街道党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,以习近平法治思想作为根本遵循,聚力推进全面依法治区工作,始终将法治政府建设摆在街道工作全局的重要位置,坚持和加强党对法治政府建设的领导,街道主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,积极推动将中共中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落到实处,组织学习上级相关文件精神和法律法规,研究部署各项工作,统筹协调各项矛盾困难。在日常工作中,能够坚持以平安建设为主线,结合街道工作实际,将综治和平安建设纳入整体工作进行安排,严格落实各项要求,层层落实责任制,扎实推动综合治理和平安建设工作。

  七、存在的不足和原因

  2022年以来,我街道行政执法工作日趋规范化,同时也存在一些不可忽视的困难和问题。一是依法行政工作的推进不平衡,街道基层情况纷繁复杂,相关职能部门依法行政的能力和水平有待提高。二是群众受文化水平限制,对法律知识的学习理解较为困难,用法能力比较不足,相关部门对法律、法规宣传存在死角。

  八、2023年工作思路

  (一)进一步加强法治宣传,增强依法行政观念。继续加大对“八五”普法工作的贯彻执行力度,多形式开展法律宣传、法律知识讲座及法律知识培训等活动,努力增强人民群众,特别是行政机关工作人员的法治观念,推动形成学法、用法、守法的良好氛围。

  (二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善《东孚街道财政性投资建设项目管理办法》《东孚街道办事处财政财务管理制度》《东孚街道农村集体资金、资产、资源管理规定》和村集体“三资”管理办法等,确保权责清晰、制度管用、流程规范、措施有力、预警及时,切实提升内控管理成效,确保街道各级公共权力在阳光规范运行。

  (三)进一步严格规范公正文明执法。不断完善街道纠纷调解、信访维稳、综合执法等行政执法工作机制,大力提高执法执行力和公信力。加快推动街道综合执法队伍筹建,逐步实现“一支队伍管执法”的改革原则和要求。充分发挥街道党工委统筹协调作用,不断加强综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调,进一步提升公正文明执法效率。

  厦门市海沧区东孚街道办事处  

  2023年2月23日

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