2023年以来，在区委区政府的正确领导和上级业务主管部门的大力指导下，我局围绕区委区政府中心工作，抓紧抓实我区“三农”工作，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2023年工作成效

　　（一）抓实学习教育。单位党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，将法治建设与“三农”工作紧密结合，结合学习宣传党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省委、市委、区委一系列重要指示精神。认真组织学习宣传贯彻党的二十大精神，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。2023年召开党史学习教育总结会1次，线上、线下党员大会18次、支委会21次、党小组活动17次，开展民主生活会1次，组织生活会、民主评议党员1次，班子成员讲党课4次，专题研讨3次。

　　（二）抓牢意识形态工作。注重加强意识形态阵地建设，连续两年在中国投洽会设立乡村振兴展示馆，举办乡村振兴新闻发布会、书法摄影展、“农民丰收节”“国际花卉新品种展”“河（湖）长日”“海洋文化嘉年华”等多场宣介活动，有力宣传推介海沧“三农”成果。选送支部一名党员作为厦门唯一代表参加福建省2023年“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，省委农办发文表扬。组织拍摄制作的《一河两代》荣获第五届“守护幸福河湖”短视频大赛全国三等奖；《党建引领促振兴，乡村治理谱新篇》获评全市优秀理论宣讲微视频，生动宣传了我区党建引领乡村振兴成效。时刻保持对重大事件、重要问题的警惕性和敏感性，今年以来共妥善处理信访件214件。加强意识形态阵地建设，全年以来共妥善处理网络舆情问题5件，认真整治群众反映的热点问题，全局未发现在意识形态方面存在违纪违规及明显问题的人和事。

　　（三）强化森林保护。推深做好林长制，继续做好年度市对区、区对街（场）林长制考核工作，健全用好“林长+警长”协作机制，通过购买“林长辅助管理服务”项目补充区、街两级林长办工作力量，显著加强护林员巡林值守监管。建立区林长办森林资源保护巡检队伍，出动工作人员980余人次开展森林资源保护日常巡护，立案查处并办结涉林违法7起。开展2023年森林、草原督查自查工作，组织技术力量调查核实国家下发变化图斑73个，发现涉嫌违法违规图斑3个，并依法处置。精准森林防火，遵循“防火就是防人”工作理念，以护林员管理为抓手，以火源管控为突破口，扎实开展林区火灾隐患排查活动，走访林区经营者461户，普查林区坟墓5321座。坚持高火险天气每日巡查督促，不定期联合海沧公安分局开展联合执法检查，确保护林秩序规范。抓实造林护绿，认真组织开展造林绿化工作，完成植树造林207亩，完成森林抚育982亩。加强野生动植物保护监管，开展联合执法检查、指导，同时开展“世界野生动植物日”“爱鸟周”“保护野生动物宣传月”等宣传活动，全年共开展野生动物救助264次，救助蛇类、鸟类等各类野生动物198只（条）。

　　（四）加强河湖治理。坚持推动水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复“多元化”治水，打造幸福河湖。开展436人次水利设施巡查，组织13座水库防汛“三个责任人”培训，委托维护水雨情监测系统，修订审批水库年度汛期调度运用计划和应急抢险预案，抓实水旱灾害防御。强化河湖长制工作，通过综合治理，东瑶村（汤岸桥）省控断面水质年度均值达到Ⅲ类，受到水利部水土保持工作局处长会议一致好评，过芸溪在全市主要河流生态健康指数评价和幸福指数评价中高居前列。组织开展“世界水日、中国水周、厦门市河(湖)长日”系列主题活动，推送《一河两代》参评守护幸福河湖微视频大赛，充分展现海沧区河湖水体管护治理成效。持续加强水环境治理，推进智慧水利平台建设，完成河湖“四乱”整治7个问题和妨碍河道行洪突出问题排查整治1个问题，实施天竺湖生态补水工程，全市首创公共类池塘社会化管养，将河湖管理保护的触角延伸至村居最末端。

　　（五）抓实海域治理。坚持推进落实部门协调、区域联动的长效管控机制，持续强化渔业安全生产。开展安全隐患执法检查，加强警示宣传，做好43艘渔业船舶的安全生产监管工作。出动300余人次开展执法检查养殖企业（户）60余场，风险监测抽检34批次，合格率100%。积极落实“三无”船舶长效管控机制，现场处理拆解新增各类“三无”船舶51艘、泡沫筏（木筏）32只，保持常态化“三无”船舶清零状态，清理拆解乡镇船舶34艘。在全市率先启动渔业域外来入侵水生动物普查，为研判入侵扩散趋势、科学防控提供基础数据支撑。完成鳌冠海域岸线保护和生态综合整治（鳌冠片区海域修复）工程竣工验收后的档案移交、工程结算及项目财务决算工作，严格组织实施沙滩及红树林管护。强化海沧湾嵩屿码头至海沧大桥岸线整治工程红树林后续管理养护，实行量化考核，充分发挥管养成效。

　　（六）完善行政执法管理。结合我局执法实际，建立健全了行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度、重大行政执法决定法制审核清单等，涵盖规范执法、队伍建设、政务公开、监督检查等方面，要求执法人员认真学习制度、牢记制度、遵守制度，不断提升执法水平。完成福建省一体化大融合行政执法设备配置及系统配置各项任务，结合我区农林水海方面的行政执法实际情况，优化赋权街道工作，对街道执法人员进行农业综合行政执法培训，并积极展开区-街联合监督执法。认真履职，共受理涉林社会联动报警301起，其中制止林业违法行为37起,野生动物救助264起。今年来结合业务工作共制作悬挂宣传横幅200余条，张贴标语340余张，分发宣传单5万余张，发放宣传品800多份，发送短信20余万条，对进山人员分发宣传瓶装水1.25万瓶，协调 20辆机动车强化流动宣传，开展“爱鸟周”等宣传活动10余次。

　　（七）深化行政审批服务。推进“互联网+政务服务”工作升级，目前我局全部144项审批事项均达到“五星级”办理标准，审批事项均压缩至法定时限的20%以内，全部审批事项可实现“一趟不用跑”办理。本年度共实施行政审批108次，已经全部办结；共进行34次双随机抽查活动，含跨部门双随机6次。其中，农业类双随机抽查为26次，水利类双随机抽查3次，林业类双随机抽查3次，渔业类双随机抽查2次，已完成全年抽查计划。

　　二、存在问题

　　一年以来，推动我局在推进依法行政、加快法治政府建设方面取得了一定的进步，但仍存在一些问题与不足，主要表现在：

　　一是部分基层干部法治意识更新、知识学用结合欠缺，融合思维不够，依法化解纠纷矛盾事务方面的能力需要提高。

　　二是开展法治宣传的创造性和多样性有待加强，将普法工作融入行业管理、执法监管的方式不够丰富。

　　三、2024年工作思路

　　2024年我局将重点抓好以下几方面工作：

　　（一）提高站位持续推进。加强组织领导，局领导班子提高政治站位，切实肩负起全面依法治区的政治责任，统筹兼顾、把握重点、整体推进，带头尊法学法守法用法，自觉维护宪法权威，切实在法治轨道上推动各项工作。    

　　（二）强化业务培训学习。加强法治宣传教育和业务学习，努力提高相关理论知识和执法技能。同时继续加强与各街道的业务理论培训和联动执法，根据业务需求开展针对性的各类执法业务培训，共同提升行政执法理论及专业技能水平，夯实执法工作基础。

　　（三）创新法治宣传形式。进一步加大普法宣传力度，通过新型职业农民培训、科技三下乡、法治集市等活动，举办以林业、畜牧、渔业、农业等法律法规为主的普法宣传，不断创新法治宣传方式方法，大力加强法治文化建设，开展多种形式法治宣传活动，弘扬社会主义法治理念。

　　海沧区农业农村局  

　　2024年2月21日