各中小学、中等职业学校、特殊教育学校，局属事业单位：

　　为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《教育部办公厅印发关于加强义务教育学校作业管理的通知》精神，进一步规范教育教学行为，优化教学环节，提升作业品质，切实减轻学生过重的作业负担，决定开展义务教育阶段“提升作业品质，提高教育质量”专题活动，现就具体事项通知如下：

　　一、总体要求

　　减轻中小学生过重课业负担是执行党的教育方针、办好人民满意教育的内在要求，是落实立德树人、培养社会主义现代化建设者和接班人的需要。开展“提升作业品质，提高教育质量”专题活动，旨在坚持“学生为本”，进一步规范学校教育教学管理，推动基于提升作业品质的专题研究和常态化研究，提高教师设计和运用作业改进教学的能力。切实扭转作业数量过多、质量不高、耗时低效等问题，真正发挥作业巩固学科知识，促进高级思维发展，有效提升教育质量的作用。

　　二、实施办法

　　（一）细化管理，提升学校作业管理的水平。

　　1.做好作业教学全过程管理。学校要切实履行作业管理责任，明确责任分工，指定具体分管领导和业务负责人，加强作业全过程管理。每学期初要对学生作业作出规划，加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。做好教师作业布置、学生作业完成、教师作业评改、学生作业校正等环节管理。杜绝违规或超量使用教辅资料、不额外布置其他家庭作业，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业，切实避免造成不必要的课业负担。

　　2.做好作业形式和总量管理。学校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，创新作业形式，根据学生发展需要，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量，为学生留下充足的放松身心时间。

　　3.做好作业评价和反馈管理。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。不得让家长代为评改作业。

　　（二）加强研训，提升教师设计作业的能力。

　　1.开展作业质量专项研训，达成对高品质作业的共识。

　　区教师进修学校要将教学研究的视角延伸到作业领域，将有效作业设计纳入教研体系，并指导学校将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。区教师进修学校要加强对教师作业设计能力的专门培训与指导，每学科每学期至少要组织一次关于优化作业设计与实施的专题培训，通过培训，使教师更加深刻理解作业设计的基本原则，掌握高品质作业的设计理念和要求，提高教师的选题和命题能力，引导教师确立科学的作业观，提高作业有效性。

　　2.加强作业设计实践指导，提升作业设计水平。学校要积极引导教师设计科学完善的校本作业，明确作业不仅是检测学习效果的手段，还是培养学生核心素养的重要途径。各年级各学科要通过集体攻关统一研制科学、精当、系统的校本作业。根据不同学生学习的需要，制定个性化作业、分层作业、拓展性作业、开放性作业，避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。

　　区教师进修学校要在近年单元作业研究已取得成果的基础上，持续推进单元作业设计研究和应用，促进教师更好地把握单元作业设计的目标性、结构性、科学性、过程性原则，推进作业质量深度改革，更好地发挥学科育人功能。

　　（三）加强指导，提升学生自主学习的能力。

　　1.指导学生以积极心态自觉有效地完成作业。教师不仅要关注作业内容、作业形式，还应该关注学生在作业中的学习状态，要在实施作业的各环节中，引导学生认识作业的积极作用，学会调整做作业时的负面情绪，优化成功体验和耐挫体验。

　　2.指导学生在作业全过程中培养优秀的学习品质。教师要指导学生养成自主学习的习惯与能力，在做作业前整理笔记，对记忆模糊或不理解之处进行针对性地温习；完成作业后，复查并自评，对作业完成质量要“心中有数”，定期整理作业本，为复习积累资料。要指导学生养成专注学习的品质——做作业时专注，不受干扰，审题认真，解题清晰，不轻易放过难题，努力展现自己思维的最高水平，高效准确完成作业，及时订正，作业批改反馈后要学会与教师沟通、释疑或与同学交流等。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，压实责任。

　　各学校成立落实作业管理工作领导小组，积极推进作业管理，把握实施效果，发现问题及时调整，进行平稳、有序、有效进行。

　　（二）发掘典型，共享经验。

　　各学校可以结合校情与学科特点，总结在作业管理方面的优秀经验做法、典型案例等报送区进修校。进修校定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，并在一定范围内进行宣传推广，供全区各学校学习借鉴。

　　（三）督评结合，整体推进。

　　学校要把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。督导部门要将作业管理作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容。发挥评价考核与督导评估的激励和导向作用，确保义务教育学校作业管理工作取得实效，整体推进“提高作业品质，提升教育质量”专题活动。

　　厦门市海沧区教育局

　　2021年9月7日