街道安委会、消安全委会各成员单位：

　　为认真贯彻落实区委、区政府关于安全生产和消防安全工作部署要求，推动各项工作目标保质保量完成，从本质源头防范化解隐患风险，维护岁末年初消防安全形势稳定，现将《新阳街道安全生产和消防安全奋战100天》印发给你们，请按照要求抓好落实。

　　新阳街道安全生产和消防安全奋战100天工作措施

　　为认真贯彻落实区委三季度工作会议精神，高标准实现区委总体工作目标，确保经济平稳发展。结合年终岁尾安全生产、消防安全工作特点规律，深刻吸取2023年“1·30”、2024年“1·11”事故的惨痛教训，坚持问题导向，以治本攻坚三年行动为主线，紧盯重点行业领域，重点时段风险隐患，狠抓重大事故隐患清零百日攻坚专项行动，加大安全生产执法检查力度，认真落实各项安全防范措施，从本质源头防范化解重大安全风险，维护岁末年初消防安全形势稳定，确保人民群众生命财产安全，决定即日起至2025年2月28日，在全区范围内开展消防安全“百日坚攻”整治行动。现制定方案如下：

　　一、综合监管工作

　　（一）持续推进治本攻坚三年行动。

　　1.抓工作调度。组织各村居、各相关业务口召开工作推进会，听取进展情况汇报，协调解决安全生产突出问题，以重点突破带动整体提升，提高隐患排查整治、执法检查等工作质效。

　　2.抓项目跟踪。重点对街道14项工作清单落实情况进行跟踪督导，确保年底前保质保量完成。

　　3.抓教育培训。计划12月在理论学习中心组学习会上学习《福建省安全生产条例》，分析研判街道全年安全生产形势，并对岁末年初安全生产和消防工作进行安排部署。

　　（二）持续开展重点行业领域检查督导。

　　1.强化建筑工程安全监管。春节前后组织一次对辖区建筑工程全面检查，督促企业加强现场管理，帮助辖区内工地发现和整改隐患问题，落实末端综合监管，提升本质安全水平。

　　2.开展道路交通安全督导。开展道路交通安全隐患排查,并配合相关部门对辖区道路交通安全隐患点进行改造;加强道路交通安全宣传教育，组织开展好第13个122“全国交通安全日”主题活动，聚焦“一老一小”，深入企业、村居养老服务站、学校等场所开展交通安全宣教活动，引导群众遵守交通规则，提高头盔佩戴率；严厉打击非法营运、“三超一疲劳”以及酒（醉）驾等违法行为，强化车流密集和事故多发路段交通引导管控。

　　3.开展城镇燃气专项整治督导。重点督导居民燃气用户不带熄火保护装置灶具更换、餐饮店面可燃气体报警装置运行、黑气市场整治等工作，从根本上提升燃气安全本质水平。

　　（三）扎实开展消防安全“百日坚攻”整治行动。

　　1.聚焦深化重点场所领域隐患治理。各村居、各相关部门要综合分析研判属地、行业消防安全风险，开展高层建筑、大型综合体、工贸企业（小微企业）、学校、幼儿园、宗教场所、养老院、住宅小区、生产经营性自建房、沿街店铺、“三合一”、民间信仰场所、夜市经济、“厂中厂”等重点场所领域火灾隐患风险治理“回头看”，组织开展经常性消防宣传教育，督促落实消防安全主体责任，防范化解消防安全风险。

　　2.加快推进落实专项整治工作。一是推进“三合一”场所专项整治。各村居加快推进“三合一”场所12月底前100%落实消防技改五项措施或人员彻底搬离人防动态跟踪。持续推动落实消防技改五项措施，彻底消除“回潮”风险。二是推进聚氨酯可燃保温和夹芯材料整治。各村居结合本辖区情况，对今年以来排查发现并督促落实整改的使用聚氨酯可燃保温和夹芯材料的场所进行“回头看”。结合消防安全治本攻坚三年行动，持续对冷库、工厂、在建工地、人员密集场所、办公、仓库等场所开展排查，凡发现使用聚氨酯可燃保温和夹芯材料，坚决予以整治。三是推进打通“生命通道”和“拆窗破网”行动。各村居、各相关部门要结合实际情况，按照场所设置的防盗窗、铁栅栏、广告牌等障碍物全部拆除或落实开口改造的部署要求，12月底前完成“九小”场所的“折窗破网”行动。

　　3.严把重点时段场所安全防范措施。重要节日期间，各村居、各相关部门要对节庆活动、非景区景点、民俗活动场所、商场集市、民宿等人流物流集中场所分时段集中开展专项安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。发挥微型消防站及城中村应急综治队、消防小站作用，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守，做好应急处置各项准备。

　　4.强化消防安全宣传培训。各村居、各相关部门要强化消防宣传月活动氛围，将秋冬消防安全宣传纳入当前宣传工作重点，利用LED、广播及新媒体等加强消防知识普及宣传，加大火灾警示宣传和隐患曝光工作，深入社区、沿街店铺、出租屋等开展提醒式宣传教育，重点普及燃气使用、用火用电等消防安全常识和火灾逃生知识。

　　（四）扎实推进电动自行车安全隐患全链条整治。

　　1.加强联合会商。每周召开电动自行车安全隐患整治工作会议，对整治行动中遇到的难点、堵点问题进行联合会商，找到解决问题的最佳办法，力求对症清零。

　　2.定期联合督导。每半月组织一次督导，重点是针对城中村出租屋、小区架空层、地下车库电动自行车充停场所消防设施不足、疏散通道不畅、警示标志不够、硬隔离措施未落实等问题进行督导，指导社区落实规定措施。

　　3.强化安全宣传。重点针对电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题，通过公众号推送警示案例、户外宣传大屏滚动宣传、电梯口张贴警示标志、网格员入户宣导等手段，强化安全意识，最大限度阻止危险行为。

　　（五）开展小散工程和零星作业专项整治。

　　1.集中培训。组织各村居、各业务口、辖区企业、工业园区进行全面纳管培训，全面贯彻落实小散工程和零星作业安全生产42条硬措施，讲清小散工程和零星作业、防触电、防坠落、防砸伤等安全操作规则，提高思想认识。重点是基层巡查人员和企业、园区管理人员，要明确巡查人员职责、巡查频次和巡查要点，进一步规范纳管巡查工作。

　　2.强化落实。各业务口、各村居要结合实际，通过网格员巡查、购买服务等方式，对辖区小散工程和零星作业开展全面检查，切实解决好安全纳管最后一公里问题。

　　3.督导检查。街道联合区住建局、区应急局等相关部门每季度对全区小散工程和零星作业纳管情况进行督导检查，全面加强基层社区纳管水平，强化隐患排查力度，规范纳管巡查行为。

　　二、工贸企业监管

　　（一）严抓小微企业。春节前后，企业工作人员易分心，缺位问题突出，要开展1次全面的隐患排查治理，聚焦生产装置、储存设施等重点部位，及时消除隐患，防范违规违章导致各类事故发生。

　　（二）开展连片执法。联合区应急局、消防等部门开展连片执法检查，重点加强对园区污水池的监管，确保园区业主及物业方对园区企业安全生产落实协调管理责任，危险化学品使用环节安全管控措施到位，消防通道畅通。

　　（三）组织安全培训。组织工贸企业主要负责人参加安全培训，提升企业安全生产主体责任意识和管理水平。

　　三、应急救援工作

　　（一）提升应急综治队履职能力。坚持街道统一指挥调度原则，优化公安、消防等特勤任务调度程序，提高队伍快速反应能力，把四项职能结合更加紧密；督促队伍加大对人员密集区、防火重点区、治安重点时段的巡查力度，及时发现化解矛盾隐患，提高巡查巡护的效能。

　　（二）严格落实秋冬季森防工作。秋冬季防火期，加强对辖区6个固定防火哨卡和26名在册护林员在岗履职情况进行检查督查，确保每块宗地安排1人巡查，完成秋冬季林区可燃物清理工作；以“看住人，管住火”为重点，抓好林区火源管控，认真推行“林长+警长”工作机制，做好森林防灭火巡护工作。

　　（三）强力推进汛期灾情隐患整治。按照“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”和“汛期不止，排查不停”的要求，在备汛期排查整治的基础上，持续推进隐患排查治理工作。

　　四、工作步骤

　　（一）部署发动阶段（即日至2024年12月02日）。街道制定细化工作方案，明确工作计划、任务节点，广泛发动、部署到位。

　　（二）组织实施阶段（即日起至2025年2月20日）。根据2024年安全生产和消防工作目标责任及治本攻坚三年行动部署要求，针对年度消防重点整治工作及岁末年初消防工作特点，各村居、各相关部门全面行动，聚焦重点场所、重点领域、重点专项集中攻坚奋战一百天，确保全区安全形势平稳。

　　（三）督查验收阶段（2025年2月21日至2月28日）。各村居、各部门要对整治工作进行梳理，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）倒排工期，挂图作战。各村居、各相关部门要对本辖区还未消防技改、回潮的“三合一”、排查新增违规使用聚氨酯可燃保温和夹芯材料等场所进行包片、包干制度，逐家明确督改责任人、整改期限、整改措施。要积极破解工作思路，充分利用辖区资源和力量，逐个攻坚、逐个销号，切实整治消除火灾隐患。

　　（二）通力协作，加强惩戒。街道执法队要进一步深挖本辖区消防安全监管“死角”“盲区”，强化联合执法等机制。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人，推动纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。对重大火灾隐患、消防安全风险隐患，要提请区政府进行挂牌督办，强力联合督促落实隐患整改。对风险突出、情况复杂的隐患单位，要采取措施合力强化执法服务，督促整改风险隐患，全力打赢百日攻坚战。

　　各村居、各有关部门和单位要注意整治资料和台账收集梳理，及时报送相关材料，每月15、28日报送半月工作小结，2025年2月25日报送工作总结。

　　联系人：颜雨晴18259423432、陈灵敏15859172369。

　　厦门市海沧区人民政府新阳街道办事处

　　2024年12月1日

　　（此件主动公开）