区直各部，各人民团体：

　　现将《海沧区全国农村学校艺术教育实验区实验方案》印发给你们，请认真贯彻执行。　　

　　 　　　　　　　　　 厦门市海沧区人民政府

　　　　　　　　　　  　  2014年4月29日

　　立足均衡，促进艺术教育个性化有特色发展

　　——海沧区全国农村学校艺术教育实验县实验方案

　　为深入贯彻落实《教育部关于开展农村学校艺术教育实验县工作的通知》（教体艺函〔2013〕6号）文件精神，推进我区农村学校艺术教育科学发展，让广大农村学生享受优质的艺术教育，努力办好人民满意的海沧教育，特制定此方案。

　　一、实验背景

　　我区现有公办中小学25所，其中小学19 所，九年一贯制学校3所，中学3所；农村中学1所，农村小学7所。近年来，我区推行城乡一体化战略，大力促进艺术教育均衡发展。一是开足开齐艺术课程。各农村学校的艺术课程通过专职教师、兼职教师支教或走教的方式，开齐开足各类艺术课程。各校还积极开发艺术类校本课程，深入开展素质教育。二是课外艺术活动丰富多彩。学校成立了管乐队、民乐队、合唱队、舞蹈队、戏剧社等，艺术教育开展逐步深入。区青少年宫活动丰富多样，各类培训大规模开班，并积极举办或承办各项艺术赛事。三是艺术教育硕果累累。我区各学校积极参加全国、省、市举办的各项赛事，在比赛中崭露头角。

　　但农村学校艺术教育与城区学校还存在较大的差距。一是师资水平的差距。由于部分农村学校规模小，编制有限，未配齐配足艺术课程教师，一些艺术课程的开设只能通过教师支教或走教的方式，现有艺术课程教师能力和水平还不能完全适应素质教育的要求；二是农村学校艺术教育教学质量与城区学校还存在一定差距，教学水平仍有待进一步提高；三是农村学校课外艺术活动还不能满足青少年成长的需要。

　　二、指导思想

　　以科学发展观为指导，以推进义务教育均衡发展为契机，以落实立德树人为根本任务，从农村的实际出发，因地制宜，切实提高农村学校艺术教育教学质量，提高农村学生的综合素质，促进农村学校的教育改革和发展。

　　三、工作目标

　　通过艺术教育综合改革实践，在农村学校艺术教育教育观念、教育管理、教学内容与形式、教学管理与评价、教师配备与培养以及教育资源配置等各方面，总结、探索出一套适应素质教育要求、遵循农村教育发展规律、能充分利用本地文化艺术资源的推进学校艺术教育均衡发展的规律和途径，各农村校挖掘传统、因地制宜、创新形式，形成自己的艺术教育特色，实现我区农村艺术教育有个性、有特色地发展。

　　四、工作原则

　　（一）整体性原则

　　坚持综合改革，把实验工作纳入全区教育改革发展的全局进行统一规划，与推进义务教育均衡发展相结合，促进德育、智育、体育、美育的有机融合、整体推进。

　　（二）创新性原则

　　在实验过程中倡导创新和变革，充分吸收和借鉴包括国内和国外、城市与农村已有的一切适应农村学校艺术教育改革与发展需要的积极因素，积极探索出一套全新的农村艺术教育模式，并形成长效机制。

　　（三）全面性原则

　　突出重点，以典型带动全面。充分调动校长、一线教师、教研人员的积极性和创造性，群策群力，集思广益，共同推进实验工作。

　　五、实验项目

　　（一）项目名称

　　立足均衡，促进艺术教育个性化有特色发展

　　（二）项目内容

　　主要通过课程开发、教育管理、师资队伍建设、教育信息化、课外活动、教学水平、校园文化建设等方面，多渠道、全方位地促进农村学校艺术教育水平的提高，促进区域艺术教育均衡发展、个性化发展、有特色发展。

　　（三）主要措施

　　1. 课程开发：开齐上好农村中小学艺术课、推进课程建设与课堂教学改革、开发校本课程等。

　　2. 教育管理：探索农村学校艺术教育管理机制、教学质量评价制度以及学生艺术素养评价机制等。

　　3. 师资队伍建设：引进专家和人才、推进教师交流和走教支教、加强教师教学水平的培训，聘请艺术专长到学校兼课等。

　　4. 教育信息化：推进农村学校艺术教育依托信息技术进行网络化教学。

　　5. 课外活动：开展惠及全体农村学生的课外艺术活动、全区性艺术赛事等。鼓励社会力量到农村举办各类艺术培训。因地制宜，结合当地特色，将闽南文化融入艺术教育，积极开展闽南童谣演唱、歌仔戏、南音等闽南特色艺术活动；创新形式，探索“宫校联合”模式，借助少年宫资源，协助农村学校开展丰富多彩的课外活动。

　　6. 教学水平：探索农村学校艺术教育教研、科研的有效模式。

　　7. 校园文化建设：推进农村中小学校园文化建设，促进农村学校艺术教育与当地文化相结合等。

　　（四）评估办法及总结形式

　　通过听取学校汇报、查阅资料、实地察看、教育督导检查、聘请相关专家现场指导、开展座谈会等形式，对照各校艺术教育三年行动方案，就硬件设施配备、艺术课程开发、艺术教师配备及师资队伍建设、艺术教育教研活动次数和质量、校外艺术活动开展情况等方面，对我区农村学校艺术教育的落实和发展进行定期评估，发现问题，及时修改实验方案，进一步整改落实，促进农村学校艺术教育水平的提高，推进我区艺术教育均衡发展，最后总结实验成效和经验，形成实验工作报告。

　　六、实验步骤

　　实验工作周期为三年，分为三个阶段。

　　（一）第一阶段：准备阶段（2013年10月-2013年12月）

　　本阶段主要工作为组建实验工作团队，结合我区实际情况和发展需求，确定实验内容，各农村校制定计划，确定实验目标。

　　（二）第二阶段：实验阶段（2014年1月-2016年6月）

　　本阶段主要工作为开展调查研究，组织各农村校实施三年行动方案，并根据实施情况修正实验方案，边实验边推进。

　　（三）第三阶段：总结阶段（2016年6月—2016年10月）

　　本阶段主要工作为实验成效评估，总结成果，形成实验工作报告。

　　七、保障措施

　　（一）加强组织领导。将实验工作纳入教育综合改革，成立实验工作领导小组，由区政府分管副区长任组长，协调有关部门和人员参与实验工作，具体分工如下：

　　　  教育局：负责制定《海沧区全国农村学校艺术教育实验区实验方案》；负责牵头实验工作的组织协调、指导工作；负责艺术教育课程建设、课堂教学改革、教学质量评价和学生艺术素养评价工作；负责艺术教育教研、科研工作；负责高雅音乐进校园工作；负责指导农村艺术教育与本地文化资源、社区文化建设相结合工作；负责组织、指导学校艺术活动开展工作；负责各类艺术社团的建设工作；负责组织课外艺术活动及全区性艺术展演等工作；负责艺术教育器材配备工作；负责农村学校艺术教育依托信息技术进行网络化教学的硬件建设工作；负责学校艺术教育活动安全管理、安全教育和培训工作；负责开展学校艺术教育工作专项督导和绩效评估工作。

　　编办：负责农村艺术教师编制核定工作。

　　财政局：负责经费保障工作。

　　　  文体广电出版旅游局：指导并协助教育部门开展实验工作。

　　（二）加大投入力度。统筹教育经费投入，切实保障各校公用经费中用于艺术教育的支出。在义务教育阶段学校标准化建设、义务教育均衡发展等有关专项中，加大对学校艺术设施设备的支持力度。专项经费优先支持农村学校艺术工作，加大对农村学校艺术工作的经费投入和管理保障。

　　（三）加强督导检查。健全决策、协调和督导机制，加强对实验工作方案落实情况的评估和督促检查。区人民政府督导室要定期联合有关部门开展学校艺术工作专项督导，将督查、检查结果纳入学校评估与考核指标，并及时向社会公示。

　　附件：海沧区农村学校艺术教育实验工作评分表

　　附件

　　海沧区农村学校艺术教育实验工作评分表