海沧区发改局高度重视法治政府建设工作，结合本单位工作职责，按照《海沧区委全面依法治区委员会 2020 年工作要点》，切实抓好本年度法治政府建设工作，现报告如下：

　　一、强化依法行政意识

　　强化组织领导，提高思想认识。结合本单位的工作职能，我局成立了依法行政工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室（中心）相互配合，逐项落实的工作机制，从思想上、组织上、工作上加强对依法治区、依法行政工作的领导，结合实际工作，将依法行政工作与业务工作同部署、同检查、同落实，有力推动了依法行政工作再上新台阶。

　　强化培训教育，提高法治意识。一是坚持把领导干部带头学法、普法、守法作为树立法规意识的关键。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取集中学习与自主学习相结合的方式，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，把《宪法》、新修订《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、新《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规纳入支委会、局务会、主题党日活动、青年学堂学习内容，切实抓好领导干部、党员干部日常学法，在全局营造了良好的法治环境。二是根据区普法办的统一部署，组织全局干部职工参加网上学法活动，完成相关法律法规知识的学时、学分要求，按时参加相关的法律考试。通过学习，我局干部职工的法规意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。三是通过宣传栏、微信群、党建e家线上学习等形式，营造法治政府建设的浓烈氛围。

　　二、深化放管服改革

　　优化审批程序。牵头制定《关于财政性投资基建项目进一步贯彻落实“过紧日子”要求有关事项的通知》、《海沧区发展和改革局关于选择区级财政性投资项目实施后评价工作操作机制》、《海沧区发展和改革局关于项目协调推进工作制度（试行）》，广泛征求区直部门和办事企业意见，进一步优化审批程序，力促审批提速增效。我局全年共审批（包括备案）临港小学、临港高中、泛半导体产业园建设项目和海沧区H2019P04地块等项目404项，总投资533.14亿元，其中，财政性投资项目120项，总投资约130.17亿元（其中区级财政投资项目116项，总投资约32.74），社会性投资项目284项，总投资约402.97亿元。

　　完善审批制度。执行“多规合一”，对财政性投资项目实行并联审批，力争缩短审批时限；落实全省发改系统行政审批服务事项“五级十五同”工作，将初步设计审批的承诺事项由7个工作日压缩至3个工作日；对实行备案制的投资项目，实行“即来即办”；依托“双向邮寄”，实现我局事项“一趟不用跑”覆盖率100%。

　　创新线上报批。在疫情期间，第一时间公布网上可申报事项清单，全面推行审批服务事项网上办理、电话预约和快递收寄服务，全力保障投资项目申报、受理、审批和前期工作稳妥有序开展。

　　树牢“过紧日子”精神。严格控制基建项目策划、生成和实施，将有限的财政资金用在刀刃上。全年共审核财政投资项目91个，其中对临港高中、厦门市海沧区第二社会福利中心等7个项目召开专家评审会，本着充分发挥财政资金使用效益的原则，优化方案，节约投资，核减率达14%。

　　评估社会稳定风险。根据《关于落实<厦门市重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法（试行）>的通知》（厦海委政〔2020〕41号）精神，可能引发社会稳定风险的工程项目和重大决策等应落实风险评估工作，目前已安排临港高中、华中师大附属中学四期等项目开展社会稳定风险评估。

　　三、强化价格工作力度

　　完成全区2019年度行政事业性收费统计录入工作。根据上级文件要求，开展了2019年度全区各行政事业性收费单位收费统计和收费单位及其收费项目审核工作；根据审核结果，将2020年具有收费资质的37个单位名单及其19个收费项目对社会公布，对网上公示内容实行动态调整，接受社会监督。

　　完成全区涉企收费的清理整治工作。根据省、市、区《关于进一步清理整治涉企收费的通知》文件要求，指导全区行政事业单位政府定价管理涉企收费的相关单位第一时间做好自查自纠，并通过海沧区政府网站公布我区行政事业单位政府定价管理涉企收费清单。

　　受理投诉、信访。全年共受理办结12345便民服务平台62件信访件，受理办结福建省信访信息系统工作平台3件，办结率均为100%。

　　扎实开展价格认定工作。截止12月份，累计出具报告302件，总金额为10476489元，有效的提供了公共服务，维护了公共利益，为公安机关办理案件提供了扎实的价格依据。

　　四、推进信用体系建设

　　归集信用信息和数据。对接完成区审批管理平台与区信用平台数据互通，有效增加了信用数据归集量。截至目前，信用平台共收录信用数据11234，行政许可数据7702条，行政处罚871条，公共服务2564条，其他97条。

　　推动中小企业融资服务。截至12月份，我区注册企业6563家，需求资金80.52亿元，企业获得贷款68.57亿元，占注册企业总数20.89％，位居全市六区第一。

　　大力开展信用宣传。通过市区信用网站等平台，大力宣传我区在社会信用体系建设方面的工作，共发布各类信用工作文章60余篇，起到了较好的效果。

　　推动诚信示范街区工作。开展“万企亮信”活动，鼓励辖区商家主动亮出信用，打造诚信示范街区；推选泰禾厦门院子商业街作为诚信示范街，海投青春海岸小区作为信用示范社区。

　　场景应用落地。推动“海沧文旅、海沧体育、法院立案、法律援助、家庭医生”等5项白鹭分应用上线。

　　提高信用信息公示力度。在区政府网站开设“信用海沧”专栏，专栏包括信用工作、政策法规、七天双公示、组织架构四个栏目，有效提高了我区信用工作透明度，是群众了解我区信用工作的一个重要窗口。

　　五、强化对行政权力的制约和监督

　　我局按时向区政府报告我单位依法行政工作情况，接受本级人大及其常委会、政协和民主党派、人民法院和检察机关监督，认真办理人大代表、政协委员建议或提案。

　　2021年,我们将继续深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真依法履行职能，建立健全重大行政决策机制和行政执法体制，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，加强信用体系建设，全面推进政务公开，不断推进法治政府建设。

　　(一)进一步推进“放管服”改革有关工作。完善权责清单体系建设,大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件,清理废除现有政策措施中涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等的内容,严格执行公平竞争审查制度,进一步规范各类收费行为。

　　(二)进一步加强行政执法监督指导检查。严格规范行政执法行为,切实落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度的相关要求,以执法案卷评查为抓手,集中力量解决执法过程中存在的共性重大问题,加大行政执法监督力度,防范执法风险。

　　（三）进一步强化价格和信用体系工作力度。推进行政事业性收费管理、涉企收费的清理整治、受理投诉、信访及价格认定等工作；进一步强化归集信用信息和数据，推动中小企业融资服务，大力开展信用宣传，提高信用信息公示力度。

　　（四）进一步营造学法守法用法新风尚。围绕重点普法对象,精准普法，强化工作人员讲法学法考法,开展公职人员年度学法工作,强化工作人员法律意识。