各建设（代建）、监理、施工单位：

　　为进一步促进海沧区管工程建设各方责任主体增强质量安全意识、落实质量安全责任，我局按照相关规定要求继续开展建设工程质量安全“双随机”检查、扬尘防治巡查、合同履约、检测质量监督检查等工作，现将2024年7月份检查情况通报如下：

　　一、质量安全“双随机”检查

　　7月份，我局根据《福建省房屋市政工程质量安全动态监管办法〔2023〕年版〕》（闽建〔2023〕11号）、《厦门市住房和建设局关于印发2024年厦门市建设工程质量检测专项整治方案的通知》（厦住建工〔2024〕3号）、《厦门市住房和建设局关于印发厦门市房建市政工程安全生产治本攻坚三年行动方案的通知》（厦住建工〔2024〕17号）、《厦门市住房和建设局关于开展2024年建设工程监理专项整治的通知》（厦住建工〔2024〕18号）、《厦门市住房和建设局关于加强近期建筑施工消防安全工作的通知》（厦住建工〔2024〕22号）、《厦门市住房和建设局关于开展规范建筑起重机械安拆作业专题行动的通知》（厦住建工〔2024〕23号）、《厦门市住房和建设局关于开展高处作业专题行动的通知》（厦住建工〔2024〕36号）等文件规定，对硬质合金工业园（一期）----高性能工具基体生产线建设项目倒班宿舍及配套工程等30个项目开展质量安全文明施工“双随机”监督检查。从检查情况看，多数项目的参建主体基本能按照上级文件精神，建立质量安全管控制度，落实主体责任，加强人员履职管理，开展危险性较大的分部分项工程及质量、安全常见问题和市容提升与环境整治的专项治理工作。但仍有部分项目责任主体对项目管理重视不够，未落实项目自查自纠，现场质量安全隐患不能有效控制，施工安全保障能力较差。检查情况主要如下：

　　（一）检查发现的主要存在问题

　　1.质量安全行为方面

　　（1）个别项目检查当天到岗人数少于备案人数的2/3。如：厦门兴祥跃工程管理有限公司监理的厦门狄耐克产业园扩容工程，监理单位在岗人数少于备案2/3。

　　（2）部分项目建设单位未制定检测方案，未与检测单位签订安全管理协议。如：硬质合金工业园（一期）——高性能工具基体生产线建设项目的建设单位厦门金鹭硬质合金有限公司。

　　（3）部分项目的主要备案人员对施工现场情况不了解。如：中建海峡建设发展有限公司施工的法拉电子南海路厂区项目，安全员潘登平对现场起重机械数量等情况不清楚。

　　（4）部分项目监理单位编制的危大工程实施细则与现场实际情况不符。如：厦门住总建设有限公司监理的粤浦科技·厦门创新中心项目，检查发现监理单位未结合本项目吊篮工程的实际情况、工艺特点等进行编制监理实施细则。

　　2.实体工程质量方面

　　（1）部分项目存在灯具电线的规格型号与设计图纸不符的现象。如：厦门通正建设有限公司施工、厦门市筼筜新市区工程监理有限公司监理的厦门海沧H2016P04地块改造工程，2#楼一层强电井电缆设计规格为FZ-RTTW，实际使用规格为FZ-BTLY，与设计图纸不符。

　　（2）部分项目的混凝土构件存在严重质量外观缺陷。如：福建省中闽建设工程有限公司施工、厦门厦信建设工程监理有限公司监理的打印设备及其结构件制造（扩建改造）项目，检查发现6#综合楼三层1-6/A-C轴区域3/B轴墙根部有一处长1400mm、高120mm蜂窝缺陷；3/C轴柱根部有一处长360mm、高100mm蜂窝；5/B轴墙根部有一处长800mm、高200mm蜂窝。

　　3.实体工程安全方面

　　（1）部分项目未按每半年至少组织一次消防应急疏散演练。如：厦门市新营建设工程有限公司施工、福建省尚大工程咨询有限公司监理的厦门兴国道金属构件制作项目（二期）等。

　　（2）部分项目的用电设备未按要求配备专用开关箱。如：江苏瑞松建设工程有限公司施工、厦门象屿工程咨询管理有限公司监理的福建盛迪高端原料药基地土建工程等。

　　（3）个别项目高处作业吊篮的施工方案未按专家论证意见修改并实施。如：浙江中凯建设有限公司施工、厦门协建工程咨询监理有限公司监理的中通快递集团（厦门）智慧物流产业园，高处作业吊篮（出厂编号：2209088）未根据专家论证报告修改意见对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行修改并报专家组确认，且现场设置的剪刀撑形式与专家论证方案不符。

　　（二）处理意见

　　1.责令整改：对检查发现存在质量安全及文明施工问题的29个项目责令改正（整改），发出《责令改正（整改）通知单》29份。

　　2.动态记分：对29位项目经理进行动态记分共计135分，对相应施工企业记135分；对29位总监理工程师进行动态记分共计94.9分，对相应监理企业记94.9分。

　　3.信用监管记录：对（1）厦门狄耐克产业园扩容工程的监理单位厦门兴祥跃工程管理有限公司记录信用监管行为P6档（建筑市场管理）1次；（2）中通快递集团（厦门）智慧物流产业园的施工单位浙江中凯建设有限公司、监理单位厦门协建工程咨询监理有限公司分别记录信用监管行为P5档（安全生产管理）一次；（3）粤浦科技·厦门创新中心的监理单位厦门住总建设有限公司记录信用监管行为P6档（安全生产管理）一次；（4）华夏电力嵩屿厂区配套设施改扩建项目的施工单位中国能源建设集团天津电力建设有限公司、监理单位上海电力监理咨询有限公司分别记录信用监管行为P6档（安全生产管理）一次；（5）厦门兴国道金属构件制作项目（二期）的建设单位厦门市兴国道建材有限公司、施工单位厦门市新营建设工程有限公司、监理单位福建省尚大工程咨询有限公司分别记录信用监管行为P5档（安全生产管理）一次。

　　二、建设工程建筑废土处置和扬尘防治巡查

　　7月份，我局根据《厦门市建设局关于印发房屋建筑和市政基础设施工程文明施工扬尘防治工作方案的通知》（厦建工〔2022〕29号）、《厦门市海沧区建设与交通局关于印发海沧区区管建设工程扬尘防治工作方案（2023版）的通知》（厦海建交〔2023〕17号）等文件规定，对H2023P02地块等4个工地进行检查。通过检查责任主体行为、文明施工措施情况、扬尘防治落实情况、围挡公益广告张挂情况，发现多数工地能按照相关标准，积极自查自纠，主动整改，合理使用各类降尘措施，严格落实文明施工和文明城市有关要求，有效控制施工扬尘力争保持良好的工地市容环境，但仍有部分工地责任意识不明确，抱有侥幸心理，存在扬尘污染隐患。巡查情况主要如下：

　　（一）检查发现的主要存在问题

　　1.部分项目的办公区域存在生活垃圾混装，未做好垃圾分类工作。如：中建四局建设发展有限公司施工、中龙建（福州）工程建设咨询有限公司监理的H2023P02地块等。

　　2.部分项目施工主干道积尘严重，未及时清理。如：福建省九龙建设集团有限公司施工、福建省恒建工程管理有限公司监理的孚中央西小学等。

　　（二）处理意见

　　1.责令整改：决定对存在建筑废土污染和扬尘污染的相关责任主体采取责令限期整改等处理措施。

　　2.通报表扬：根据《厦门市城市综合管理委员会办公室关于2024年7月份扬尘防治考评情况的通报》，（1）对考评成绩为91分的大博医疗医用材料项目-厂房3、厂房4及门房2工程的建设单位大博医疗科技股份有限公司、施工单位福建省城弘建设集团有限公司、监理单位厦门市筼筜新市区工程监理有限公司分别记录信用监管行为C4档（文明施工管理）一次。（2）对考评成绩为85分的吉门保险丝增资扩产项目的建设单位吉门保险丝制造（厦门）有限公司、施工单位福建天映建设有限公司、监理单位福建福屹工程管理有限公司分别记录信用监管行为C4档（文明施工管理）一次。

　　三、合同履约评价情况

　　为进一步规范我区房屋建筑和市政基础设施工程施工合同履约管理，促进参建各方做好诚信履约工作。7月份，我局按照《福建省建筑施工企业合同履约行为评价细则》（闽建筑〔2023〕7号）文件相关要求，对硬质合金工业园（一期）----高性能工具基体生产线建设项目倒班宿舍及配套工程等30个项目的合同履约评价。检查内容主要包括合同签订、工程进度款拨付、企业项目管理人员和建筑工人管理以及维权信息公示等方面进行评价。从检查情况看，多数项目的参建单位能按照有关文件精神，落实主体责任，履行合同义务。但仍有部分受检项目责任主体对合同履约工作重视不够。具体情况如下：

　　（一）检查发现的主要存在问题

　　部分项目管理人员与省实名制系统上信息不一致。如：福建省泷旭建设工程有限公司施工的钟山外口公寓。

　　（二）处理意见

　　根据监督检查情况，按照省市有关合同履约评价的规定，对存在违反管理条例或合同履约保障问题较突出的责任主体单位分别予以责令整改、省信用系统违规记分等处理。对钟山外口公寓共记4.5分。

　　四、检测质量监督检查情况

　　根据《建设工程质量检测管理办法》（住建部第57号令）、《福建省房屋市政工程基桩检测质量监督检查工作标准》（闽建建〔2023〕1号）及《厦门市住房和建设局关于印发2024年厦门市建设工程质量检测专项整治方案的通知》（厦住建工〔2024〕3号）等规定，我局严抓工程质量检测行为，充分发挥工程检测保质量底线的作用。

　　7月份我区新开工11个项目均能按照要求选择无相关隶属关系或者其他利害关系的检测单位，并由建设单位直接委托检测。工程质量检测专项整治行动中发现部分项目见证取样未留存影像照片。

　　7月份我局共抽查9个项目的基桩检测，发现1个典型问题并督促相关责任单位落实整改：由福建上若工程技术有限公司检测的孚中央西小学项目，经我局现场检查发现水平静载检测千斤顶和试验桩接触处未安置球形铰支座。

　　按照省住建厅《关于公布对部分地区开展基桩检测监督复核情况的通知》要求，我局对福建上若工程技术有限公司在我区承揽基桩检测、结构实体检测项目开展差异化管理，现场抽查检测行为4次。                      

　　附件：1.2024年7月份质量安全“双随机”监督项目存在

　　     问题及处理意见一览表

　    　2.2024年7月份建设工程建筑废土处置和扬尘防治

　     　巡查项目存在问题及处理情况一览表     

　　    3.2024年7月份合同履约检查处理情况一览表

　　厦门市海沧区住建和交通局

　　2024年8月29日

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　　抄送:市住房和建设局、市环委办，海投集团、城建集团、海发集团。

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　　厦门市海沧区住建和交通局              2024年8月29日印发

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