尊敬的汤汉华委员：

　　您提出的“RCEP背景下推动我区跨境电商仓储设施改造扩容的建议”收悉。经前期办理，现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　接到您的提案后，区工信局高度重视，立即召开研讨碰头会，指派专人办理，明确完成时限，将提案办理列入重要工作日程；第一时间与自贸委海沧园区管理局、区建交局、海投供应链公司等会办单位对接沟通，针对您的建议逐条逐项商议；4月7日，局领导带队拜访您，就提案内容进行沟通交流；4月24日，自贸委会同湖里区、海沧区举办了《厦门自贸片区跨境电商政策专题沙龙》，向企业宣贯解读涉税办理、通关申报、政策扶持等问题，广泛听取企业意见。在形成初步意见后，我们再次会商自贸委，提请自贸委支持海沧园区跨境电商产业发展。

　　二、措施与成效

　　（一）制定行动方案。为加快推进我市跨境电商综试区建设，培育内生发展动能，促进传统外贸转型升级，今年自贸委制定了《跨境电商平台提升行动方案》，明确通过培育电商经营主体、持续完善物流通道、构建高质量发展生态圈等主要措施，紧抓金砖基地建设和RCEP实施机遇，立足厦门跨境电商产业基础和地缘优势，积极探索口岸城市跨境电商发展新模式，培育外贸发展新动能，力争用3年时间构建突出对台、对东南亚特色、辐射全国的跨境电商区域中心。明确推进多点布局产业园区建设，支持寨上、机场、象屿、海沧园区发挥临港优势，集聚更多要素资源，全面提升产业服务质量；发挥各区优势，结合自身产业发展，合理利用闲置厂房、楼宇等载体，打造以产业、供应链、科技、金融等为核心的新型跨境电商产业园区，实现多点发展态势。

　　（二）出台扶持政策。为更好促进片区跨境电商产业发展，扶持跨境电商线下平台建设，进一步拓展跨境电商进出口业务，在多次深入调研及广泛征求企业意见的基础上，5月9日自贸委、海沧区和湖里区政府联合印发了《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区支持跨境电商产业发展若干措施 （2023-2024年）》（厦自贸委办〔2023〕24号），对在厦门自贸片区生产经营、对厦门自贸片区经济发展有贡献、具有独立法人资格的跨境电商平台运营企业、监管场所、跨境电商企业等产业链关键主体进行扶持，鼓励做大业务量。

　　（三）用好监管平台。位于海沧保税港区西集中查验区二期场地的一体式监管仓库和查验平台，是海投供应链运营有限公司运营的跨境电商监管中心，该中心于2022年6月严格按照海关快递类监管作业场所建设标准进行建设，并于8月取得监管场所注册登记证书；该中心总面积3915.57平方米，其中快递类海关监管作业场所2978.67平方米，进口查验区936.9平方米，配套一条CT机（AI1800型）查验分拣线及一条X光机（CX100100TI型）查验分拣线，分别开展9610/9710/9810等跨境电商出口及保税进口1210查验业务；目前该中心引进快递物流企业5家及7家电商出口企业入驻操作。2023年3月9日，海沧港成功首开运载跨境电商货物的厦金航线。至此，通过“码头+航线+场所”模式，即远海码头加厦金航线再叠加海投跨境电商监管中心，海沧港综保区完全实现了海沧港跨境电商仓储、通关、干线功能一体化，有效缩短半天的通关时效，节约了物流企业转关运输成本，为海沧乃至厦门港口对跨境电商行业企业集聚、发展赋能；为促进两岸经贸往来、打造两岸快捷物流通道、推动两岸区域流通提供更优质、高效的临港综合物流服务；为厦门建设国际物流枢纽，建设世界一流港口添砖加瓦。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　跨境电商平台是近年来福建自贸区厦门片区重点打造，自贸委主责力推做大做强的高质量发展产业平台之一。下一步，区工信局将继续支持配合自贸委推动平台建设，充分发挥综保区优势，争取引进一批跨境电商龙头企业，聚集一批跨境电商服务企业，培育一批有竞争力的跨境电子商务企业和品牌；推动海关支持跨境电商多模式集拼出口，降低出口电商企业物流成本，为跨境电商企业提供优质多样高效的物流渠道，提高综保区跨境电商出口业务的口岸竞争力。

　　感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名:朱勇

　　联 系 人:许章茂

　　联系电话:15980933016

　　厦门市海沧区工业和信息化局

　　2023年6月1日