区直各办、局，各镇（街），各有关单位：

　　为认真贯彻落实省公安消防总队《关于进一步做好春节期间消防安全保卫工作的通知》（闽公消网〔2009〕11号）精神，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，努力为广大人民群众欢度节日创造良好的消防安全环境，根据海沧实际，就做好我区春节期间消防安全保卫工作提出如下贯彻意见：

　　一、提高思想认识，切实增强责任感和使命感

　　今年是新中国成立60周年，是应对国际经济形势复杂变化、保持我国经济平稳较快发展的重要一年，做好春节消防安全保卫，确保今年消防安全工作开好局、起好步，意义十分重大。各部门、单位要充分认清形势，进一步加强领导，明确责任，针对春节前后人流、物流大量增加，节日文化活动增多，以及消防灭火救援警力不足等突出问题，以对党和人民高度负责的精神,坚决克服松懈厌战情绪和麻痹大意思想，切实增强责任意识、忧患意识和工作紧迫感，针对突出问题和薄弱环节，进一步加大工作力度，抓好节日期间值班备勤和管理工作。要站在促和谐、保民生的高度，针对春节期间群众用火、用电增加，人员、物资高度集中的实际，落实工作职责，集中人力，集中时间，采取切实有效措施，预防火灾的发生，确保春节期间的火情稳定。各部门、单位领导应分片包点，深入一线督导检查，确保各项制度落实。

　　二、突出重点，深入开展消防安全大检查

　　各部门、单位要在区委、区政府的统一领导下，以节日各类大型活动场所，事关国计民生的重点要害单位，易造成人员伤亡的人员密集场所、易燃易爆场所，“城中村”、“三合一”建筑等为重点，深入开展消防安全大检查。要结合“海西天网”统一行动，落实监督检查错时工作制，加大对夜间人员密集场所消防监督检查的频次和力度，严肃查处堵塞疏散通道、锁闭安全出口、公共场所燃放烟花的消防违法行为。公安派出所要履行消防监督管理职责，深入农村、社区开展消防安全检查和宣传。对节日期间举办的大型群众性活动，各部门、单位要提前介入，主动服务，督促落实消防安全措施。要加大监督执法力度，对检查发现的火灾隐患，必须依法督促有关单位落实整改；对一时难以整改的重大火灾隐患，要督促落实节日期间的“死看死守”措施。公安、安监、消防等部门要结合“大接访”、“大走访”等活动，坚持平和、理性、文明、规范执法，主动热情地为社会单位整改火灾隐患提供指导。

　　三、广泛发动攻势，掀起节日消防宣传热潮

　　要以宣传新的《消防法》为契机，加强协调配合，充分利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体，采取发布公益广告、张贴宣传画、播放火灾警示片、发送警示短信、发放宣传资料等形式，掀起春节消防宣传热潮，广泛宣传消防法律知识，宣传节日期间安全用火、用电、用气、用油等防火灭火和逃生自救常识；要深入社会单位、城市社区、农村和进城务工人员集中居住区、车站等场所，加大对农民工和老弱病残等弱势群体的宣传教育培训，着力提高他们的消防安全意识和自防自救技能。要督促社会单位在节前开展全员消防安全教育，人员密集场所要组织开展灭火和应急疏散演练，切实提高发现和整改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散的能力。

　　四、加强节日值班，确保信息畅通

　　要认真按照相关文件要求，严格落实节日期间领导在岗带班、干部值班备勤、信息报送、重大火灾和突发事件应急处置等制度。要继续强化值班室值班职能，确保涉及海沧区节日期间的消防安全保卫工作、火灾和灭火救援行动等重大、紧急信息，严格按照有关规定迅速上报，及时得到妥善处理，杜绝缓报、谎报、瞒报、漏报现象。节日期间，各部门、各镇（街）将对各单位值班备勤情况进行抽查。

　　五、强化执勤战备，充分做好各项灭火救援准备

　　消防大队要立足于“灭大火、打恶仗”，针对冬季火灾多发生在夜间和发现晚、报警迟、扑救难、易造成伤亡等规律特点，结合一些重点区域违反规定燃放烟花爆竹带来的新情况，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要针对当前补兵退伍期间一线警力严重不足的突出问题，严格控制人员外出，减少会议和非警务活动，及时调整机关警力充实一线，保证现有车辆装备力量配置。要深入节日人流物流重点场所和重点单位开展“六熟悉”，制定完善灭火救援预案，开展实战演练和夜训，提高灭火指挥技术水平和部队快速反应能力。要加强对各部门和企事业专职消防队的管理指导，有效整合社会消防资源。要落实消防水源和车辆装备的维护保养，储备充足的灭火药剂和救援物资。火灾危险性大的重大活动现场要派出巡逻和监护力量。一旦发生火灾，必须坚持“救人第一，科学施救”，严格落实“五个第一”行动要则，加强第一出动，最大限度地减少火灾危害。同时，要严格参战官兵个人防护措施，确保安全。节前，各消防中队应开展一次全面深入的执勤战备教育和车辆器材维护保养，确保车辆“油、水、电、气”充足、器材装备完整好用。

　　 　　　　　　　  　 二〇〇九年一月二十一日