区直各办、局，各镇（街），各有关单位：

　　为认真贯彻落实《海沧区构筑社会消防安全“防火墙”工程实施意见》的工作要求，推动各单位扎实履行工作职责，提高工作效率，确保“防火墙”工程目标实现，圆满完成各项任务，现就构筑社会消防安全“防火墙”工程中有关目标任务、职责分工通知如下：

　　一、抓紧组织编制消防规划

　　（一）区政府要把消防工作纳入国民经济和社会发展规划，将消防经费保障、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施“十二五”消防发展规划。

　　责任部门：政府办、发改局、财政局、消防大队

　　（二）2010年底，区政府要组织编制、修订、实施城乡消防规划，并于2011年3月31日前报区人大常委会研究通过。

　　责任部门：政府办、消防大队

　　（三）东孚镇政府要在海沧区城乡消防规划的基础上，组织编制、修订、实施农村消防规划，并于2011年9月30日前经镇人大常委会研究通过。

　　责任部门：东孚镇政府

　　（四）相关单位应将农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。

　　责任部门：建设局、发改局、财政局、规划分局

　　二、建立健全考评机制

　　（一）2010年10月31日前，健全、完善消防工作纳入社会治安综合治理检查考评的方式、内容。各镇政府、街道办事处按区政府相关规定执行。

　　责任部门：消防大队、综治办、各镇（街）

　　（二）2011年起，区政府与各相关单位每年逐级签订消防工作目标责任书。

　　责任部门：消防大队、各办、局、各镇（街）、各有关单位

　　（三）自2010年起，区政府组织对各职能部门落实构筑社会消防安全“防火墙”工程总体情况开展检查。

　　责任部门：消防大队

　　三、强化主体责任

　　（一）海沧公安分局及海沧公安消防大队要加强对各行业、系统主管部门开展社会单位“四个能力”建设工作的业务指导；负责检查、指导、督促消防安全重点单位“四个能力”建设工作。

　　（三）机关、团体、企业、事业等社会单位要落实消防安全“四个能力”建设的主体责任。

　　（四）各街道办事处、居委会等基层政府、机构、组织要落实火灾防控“四个基础”建设任务。

　　四、建立健全消防安全工作联动机制

　　（一）建立、健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门应将消防工作纳入本行业系统管理内容。

　　（二）各社区居民委员会应确定消防安全管理人，消防安全管理人变更的，应及时报送消防大队。

　　（三）各镇（街）要结合当地实际，对已成立的志愿消防队加强业务培训，配备、配齐必要的消防器材。

　　（四）海沧消防大队要配齐消防监督人员，配齐消防监督检查装备；完善合同制、消防文职雇员工作制度。

　　（五）海沧消防大队要建立、健全消防宣传教育常态化工作机制，并在全区贯彻、落实。

　　（六）有关行政主管部门要根据《福建省关于落实政府及其部门消防安全责任制的若干规定》（闽政〔2004〕19号）确定的消防工作职责分工，加强领导，建立专门的组织机构，完善相关工作制度，科学制定社会消防安全“防火墙”工程建设实施方案，认真组织实施。

　　二〇一〇年六月二十三日