
2018年,海沧街道深入贯彻《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,细化政务公开工作任务,加大公开力度,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。根据区府办《关于印发海沧区2018年政务公开工作实施方案的通知》(厦海政办〔2018〕66号),严格对照《2018年海沧区政务公开工作主要任务分解表》,街道深入开展落实情况自查,现将有关情况报告如下:
一、着力加强公开解读回应工作
(一)围绕建设法治政府全面推进政务公开
海沧街道以公开为常态,不公开为例外,对街道制定的各项政策,措施,除依法依规需要保密的外及时公开,以公开促进依法行政和政策落实见效。2018年街道针对农村集体资产清产核资工作,先后出台并公开相关制度文件2份,同时,街道将权责清单纳入公开清单,强化权责清单的便民性,在2月份制定海沧街道《关于公布2018年权责清单的通知》(厦海海街办〔2018〕14号)、10、11月份两次对权责清单进行调整,并及时在区政府门户网站公布,方便群众查询和监督。经11月份调整后,厦门市海沧区海沧街道具体权责事项共计127项,其中:行政许可1项,行政监督检查3项,行政确认9项,其他行政权力2项,公共服务53项,其他职责事项59项。
(二)围绕重点领域加大主动公开力度
海沧街道坚决抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开制度的贯彻落实,接受社会监督。对街道出台的重大决策部署、涉及民生的政策措施、重点领域改革、重大项目规划及实施等情况,始终坚持由涉及具体内容的主管部门负责全面、加大主动公开力度。在抢险救灾、优抚、救济、社会救助等款物的发放方面,依照重点信息主动公开制度,逐月公开,从1月-至今,共计公开57条。
(三)围绕稳定市场预期加强政策解读
街道牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦统筹推进全面深化改革开放、深入推进供给侧结构性改革,推动建设一流的海湾城区,大力实施乡村振兴战略,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,体现新时代新担当新作为。今年来,街道主要结合区政府在线访谈工作,重点围绕“乡村振兴”这一主题,向群众介绍海沧街道乡村振兴的有关情况,并在线上与网友进行在线互动交流,提高群众知晓率。
(四)围绕社会重大关切加强舆情回应
街道以海沧区政府信息公开网站为依托,在网站“政府信息公开服务系统”设“海沧街道政府信息公开”栏目,包括财政管理、制度建设、人事任免、食品安全、环境保护、安全事故等类别内容,发布街道最新工作动态。此外,统筹资源,充分利用广播、公开栏等形式公开政府信息。及时做好信息发布,为公众获取政府信息提供便利条件,确保信息的时效性。
二、着力提升政务服务工作实效
(一)推进网上办事服务公开
根据《2018年度“互联网+政务服务”绩效考核指标责任分工表》的文件精神,海沧街道梳理便民服务事项80项,其中可提供三星级服务29项,四星级服务45项,五星级服务即i厦门全流程网上办理3项,实现最多跑一趟18项、一趟不用跑62项。群众生活密切相关的审批服务事项推行全程网上办理业务,不受工作时间限制,改变了窗口受理、纸质交件的办证方式,实现了网上受理、电子审查,达到了让群众“多走网路、少走马路”的目的。截止到目前街道便民服务站共办理网上业务197件。依托网格化、信息化管理的基础优势,开展延时服务、预约服务、上门服务、手机短信微信等服务方式,实现服务无门槛、全天候。
(二)提升政务大厅服务能力
街道便民服务站办事大厅配置的电脑、服务评价器、休息椅、饮水机等硬件配套确保正常运行无故障供来社区办事的居民使用。以行政效能为轴心、服务窗口规范化管理、提升服务质量、狠抓能力建设、定期交流学习、提高业务素质,进一步加强便民服务站工作人员的思想和作风建设。全面实现实体大厅与网上办事大厅的融合,实现政务服务标准化、网络化。充分利用网上办事大厅平台,全面公开服务事项,不断加强政务服务网络无障碍建设,形成上下联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系。
(三)优化审批办事服务
街道根据《关于转发市行政服务中心管委会关于对福建省政务服务网(省网办事大厅)办事指南准确度存在问题进行整改的通知》,进一步规范和完善办事指南,并及时在区政府网站上公布。针对“办事指南准确度”中的29项三级评估指标逐项进行自查,将发现的问题落实整改到位。并将77项办事指南部署在省网办事大厅,通过海沧区政府网站首页设立链接,集中公开发布,且发布的各类办事服务信息规范、准确、完整,链接有效,办事服务事项办事指南信息要素全面、内容准确、流程清晰、材料明确、附件实用。通过对《指南》的重新修订和完善,简化办事程序,规范各项业务经办流程,业务流程的透明度,方便群众办事,窗口效能建设彰显成效。
三、推进平台建设,切实加强信息化规范化
(一)贯彻落实政府信息公开条例
海沧街道把做好政府信息公开工作列入日常工作议程,明确了工作目标责任与要求,形成了一把手负总责,分管领导具体负责,班子成员按分工负责,各办、中心、各村(居)负责人密切配合,党政办具体组织、推进、指导、协调,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)加强政府信息公开审查工作
规范信息公开申请办理制度。进一步完善依申请公开处理规程,规范受理、审查、处理、答复程序,提升答复质量。同时,按照“统一受理、分别办理”的原则,及时加强与区政府办公室和有关部门的对接、会商,确保申请处理更加规范、公开属性认定更加准确。
(三)全面推行主动公开基本目录制度
今年来,海沧街道不断完善信息主动公开发布机制,按照“及时、准确、规范”的要求,由街道党政办公室负责整个街道政府信息的收集、整理和发布工作,强化时效性,对不涉密及同群众切实利益相关的宜于公开政府信息,及时更新政府信息公开栏目。同时,认真做好统计月报、季报、年度报告、主动公开信息送交、信息公开目录更新等工作,做好主动公开目录、依申请公开目录和不予公开目录的编制工作。
2018年1-至今,海沧街道政府信息公开门户网站上主动公开政府信息24条。其中,机构、人事、资金类信息3条,食品安全、环境保护、安全事故等信息14条,街道抢险救灾、优抚、救济、社会救助等款物的发放信息1条,贯彻落实国家关于农村工作情况等信息2条,应急管理信息2条,其它信息2条。