
根据中央、省、市和区政府文件通知要求,我局对政府信息公开工作高度重视,采取有效措施,抓好贯彻落实,通过健全工作机构和落实工作人员、开展学习宣传、加强政府门户网站建设等工作,有序推进信息公开工作。我局严格对照《海沧区政务公开工作主要任务分解表》,结合我局“三农”工作,认真开展梳理,现将我局2020年政务公开工作落实情况汇报如下:
一、政府信息公开基本工作情况
(一)强化组织领导。为着力推进区政府信息公开工作的制度化、规范化,我局按照上级的统一部署和要求,及时更新政府信息公开领导小组,明确了各业务口责任任务,指定专人负责政府信息工作,做到组织保障有力,责任分工到人,为开展政府信息公开工作奠定了坚实的组织基础。
(二)健全长效机制。为加强机关效能建设,切实做好政务公开工作,进一步增强工作的透明度,规范行政服务行为,提高服务质量和办事效率,我局制定《办事公开制度》等十项制度,对政务公开工作做出明确规定,规范政府信息公开工作。
(三)加强政策解读。结合“三下乡”、“农名丰收节”和宪法宣传日等相关活动,现场提供农业、林业、水利、海洋渔业、农村经济等相关政策、技术、法规现场咨询,深入解读重要政策措施。在政务网上及时补充和更新互动交流知识库,解答群众关切和社会热点常见问题,目前已提供常见问题解答16条,增强解读回应效果。
(四)遵守保密制度。认真学习和遵守各项保密工作制度,确保不发生泄密事件,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。加强信息公开审查力度,抓好计算机网络的保密治理。重点加强对计算机及移动存储介质的保密防范、治理工作,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强对涉密网络的检查。
二、做好“放管服”改革工作
(一)做好权责清单调整和公开工作。我局按照相关要求,编制我局职权目录、各类行政审批流程图、行政处罚流程图等,将部门机构职责、主要职责、内设机构、行政审批流程、审批项目的前置条件等以及联系方式等全部列入公开目录。截至目前,已完成权责清单融合,并及时对外公布。同时将权责清单进驻市权责清单管理系统,实现先上线下同源管理。
(二)深化“放管服”改革。做好审批事项的承接、下放、取消等事宜,清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照和证明材料清单,及时清理并进行动态调整管理。
(三)推动全面实施“双随机、一公开”监管。制定年度“双随机一公开”实施方案,转变监管方式,提高监管效能。高度重视抽查结果的运用和公开,严格按照政务信息公开的要求,对执法过程和执法结果进行全公开。我局实行以“一抽查一通报”制度,双随机检查前于区政府网公告抽查计划,抽查情况于每次检查后在海沧区人民政府网站上公示,切实解决检查的随意性和不到位问题。截止目前,我局通过“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”随机抽取备检企业,共进行24次双随机抽查活动,抽查情况已第一时间在政务网专栏公开。
(四)全面推广“互联网+政务服务”。梳理并公布最多跑一趟、一趟不用跑清单,目前进驻政府门户网站、网上办事大厅的审批事项一趟不用跑事项占比100%;将所有入驻行政服务中心的事项办理总时限压缩至法定时限的20%。制定局“互联网+政务服务”工作方案,加快构建线上线下一体化的电子政务服务体系。推动网上办事服务事项标准化减少群众办事材料的递交,优化了办事流程,全面推进落实行政审批标准化改革。
三、基层政务公开标准化规范化工作进展情况
为有序推动基层政务公开标准化规范化工作顺利开展,进一步提高政府治理能力,切实增强人民群众满意度、获得感,根据《厦门市政府办公厅信息处关于尽快开设“政务公开专区”和公开各区政务公开事项标准目录的通知》、《厦门市海沧区人民政府办公室关于印发海沧区全面推进基层务公开标准化规范化工作实施方案的通知》(厦海政办〔2020〕25号)通知要求,我局成立了政务公开标准化规范化工作领导小组,不断完善工作机制,明确责任分工,积极与市农业农村局沟通,确保步调一致。全面梳理细化涉农补贴领域、生态环境领域基层政务公开事项,已在期限内编制《厦门市海沧区农业补贴领域基层政务公开标准目录》、《海沧区生态环境基层政务公开标准目录》,并在及时在区政府门户网站上公开。
四、各类政府信息公开情况
今年以来,我局不断完善信息主动公开发布机制,按照“五公开”的工作机制,进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限和方式,由办公室负责收集、整理和发布工作,强化时效性,提升主动公开的规范化水平。同时,认真做好统计月报、年度报告、主动公开信息送交、信息公开目录更新等工作,做好主动公开目录、依申请公开目录和不予公开目录的编制工作。及时完善预决算公开操作规程,建立健全预决算公开统计和考核工作机制。2019年8月21日公布2020年厦门市海沧区农业农村局部门决算。2020年,我局政府信息公开工作运行正常,全年主动公开政府信息43条,其中机构职能类2条、规划计划类12条、行政许可类3件、民政扶贫救灾社会保障就业类6条、安全生产和应急管理类15条、为民办实事类3条、城乡建设环保类1条、其他1条。全年共受理政府信息依申请公开1件,已答复1件,均属于本机关不掌握的相关政府信息。
五、存在的主要问题及改进措施
目前,我局在政府信息公开工作能够按照市区有关要求,认真抓好贯彻落实,但依然存在工作创新不够、系统操作不够规范的问题。
下一步,我局将继续全面推进我局政府信息公开工作。一是完善长效机制。把政府信息公开工作作为长期工作落到实处,建立健全基层政务公开标准化规范化工作长效机制,突出重点政务信息公开,把政务公开工作中遇到的重点、难点问题和社会群众关心的热点问题,作为政务公开主要内容,全面细化公开事项。确保政务公开办事公开规范、有序、真实、实效,切实提高政务公开办事公开工作的质量。二是提高业务能力,加强政府信息公开知识的学习和培训,促进工作人员进一步学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断提高政府信息公开的公开质量和水平。三是加大宣传力度,努力提高公众对政府信息公开的知晓率。在规定的政府信息公开范围内,及时发布和更新应主动公开的政府信息,并做好答复工作。充分利用好海沧区政府网这一平台,实现政务公开信息化,切实提高办事透明度和行政效能,为公众提供更及时更准确的信息服务。
海沧区农业农村局
2020年1月11日