一、背景依据

　　为认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》及国家、省、市村务、财务公开的有关规定，根据《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施（试行）》（闽委组通〔2022〕16号）《关于进一步加强村干部队伍管理的若干措施（试行）》（厦委组〔2020〕34号）《村级事务规范化管理办法十八条》（厦委组〔2018〕156号）等文件精神，进一步加强和规范海沧村务财务公开工作，保障村民依法行使对村务财务进行民主监督的权利。

　　二、目标任务

　　村务财务公开是促进村干部廉洁自律、强化农村监督机制的重要环节，尊重和保证了村民的知情权、参与权、决策权、监督权，是人民群众评判农村党风政风好坏的重要标志，也是加强基层民主政治建设和党风廉政建设的基础性工作。实行村务财务公开，目的是为了推进基层干部在牢固树立为人民服务的宗旨时，不断加强个人作风建设和农村基层基础工作，以健全的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断加强和改进村务财务公开民主管理。

　　三、工作进展

　　一是进行前期调研。为推进村务财务公开工作规范化、制度化、程序化建设，区民政局会同区委组织部、区农业农村局、各街道等单位进行会研，做好规范村务财务公开前期调研工作。调研围绕村务财务公开重点、难点问题，听取了街道以及部分基层村干部的意见和建议。在此基础上，以有关法律法规和政策文件为依据，起草了《通知（初稿）》。

　　二是做好修订完善。在对问题进行前期调研摸排后，我局全面梳理中央、国家相关部门以及省、市现行有关村务公开的政策制度，参考山东、河北、湖南等地区好的工作经验，实地学习我市翔安区等兄弟区的做法，并结合我区历年来有关村务公开的机制文件，制定了《关于进一步加强和规范海沧村务财务公开工作的通知（征求意见稿）》。

　　三是广泛征求意见。5月16日，区民政局将《通知（征求意见稿）》发至区农业农村局和各街道征求意见，并根据收集到的意见情况，形成《关于进一步加强和规范海沧村务财务公开工作的通知（送审稿）》。

　　四、范围期限

　　海沧区各行政村和“村改居”社区执行本通知。

　　五、主要内容

　　《通知》分为四个部分。

　　一是公开主体。各行政村村民委员会是实施村务财务公开的主体，村民委员会主任是实施村务财务公开的第一负责人。

　　二是工作要求。明确村务财务公开内容、创新公开方式、规范公开时间、严格公开程序、加强公开监督等内容。

　　三是组织领导。各相关职能部门要加强对村务财务公开的指导和督促工作，切实履行规范村务财务公开工作职责。各街道要高度重视，把村务财务公开工作列为“一把手”工程，做到主要领导亲自抓，落细落实具体工作要求。

　　四是海沧村务财务公开目录。各行政村和“村改居”社区村（居）民委员会应当公布事项的内容及公开时间。

　　六、联系人及联系电话

　　联系人：姚毅玲；电话：6586715。