各承办单位：

　　区十届人大三次会议、区政协六届三次会议已分别于今年２月7日和6日闭幕，交由区政府系统办理的区人大代表建议93件、区政协委员提案80件。经与区人大办公室、区政协办公室研究，决定参照省、市政府办公厅做法，以文件形式交办，今年不再召开区人大代表建议、政协委员提案交办会。现将今年建议、提案办理工作有关事项通知如下：

　　一、提高认识，强化领导

　　要充分认识今年宏观经济形势的严峻性，认识到今年政府工作的艰巨性，认识到今年建议、提案办理工作的特殊意义，进一步加强建议、提案办理工作，强化统筹协调，狠抓督办落实，把办理工作抓早、抓好、抓出实效，并通过办理工作树立信心，形成合力，推进工作。要继续把建议、提案办理工作摆上重要议事日程，各承办单位“一把手”要亲自抓建议、提案的办理工作，做到有部署、有督促、有检查、有总结。既注重办理态度，更要积极解决问题，对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的建议、提案，主要领导要亲自研究办理方案，主动协调解决有关问题，跟踪办理工作进展情况。

　　二、规范办理，提高实效

　　要进一步提高建议、提案的办理质量，努力解决代表、委员反映的实际问题。一是明确办理时限。《海沧区十届人大三次会议建议交办任务分解表》、《海沧区政协六届三次会议提案交办任务分解表》已经区政府常务会议研究通过，请各单位按照任务分工抓紧办理，5月20日前办理并答复，纸质答复意见一式三份送区政府办公室，并附电子文档。个别涉及面广、办理难度大、不能按期答复的建议、提案，有关承办单位必须报经区人大办、政府办、政协办同意，并向建议人或提案人说明情况后，可适当延长办理时间，但最迟不得超过6月30日。二是及时下载办理任务分解表及建议、提案内容。各承办单位要按照2009年3月11日厦海政办督（专）字〔2009〕第C1号督查通知单的要求，及时下载所承办、协办的代表建议、政协提案（无OA办公系统的单位请在各自单位E-mail邮箱下载）。三是规范办理答复。建议、提案答复件应按照规范格式行文，“办理情况表”上要写明与代表、委员沟通情况，经单位负责人签署、加盖公章后，送分管区领导审定。

　　三、注重沟通，密切联系

　　在办理过程中，各承办单位要加强与代表、委员沟通联系，通过召开座谈会、电话联系、个别走访等形式“开门办案”，邀请建议人、提案人直接参与、指导办理工作，一起制定办理方案，提高代表、委员见面率、参与度。一是“办前有联系”，全面、准确地了解和把握代表、委员所提建议、提案的背景、目的和要求，征询他们对办理工作的意见。二是“办中有沟通”，在办理过程中，要及时通报办理情况，每一件建议、提案办复前都要与代表或委员见面。三是“办后有落实”，建议、提案正式答复后，要对“已列入计划逐步解决（Ｂ类）”但仍未解决的问题加大落实力度，力求使办理工作落到实处，切实提高满意率。对2008年列入计划的18件建议、22件提案要抓紧办理，并于2009年6月30日前反馈进展情况。

　　四、加强协调，相互配合

　　由两个或两个以上单位办理的，各单位都要以大局为重，加强联系，互相配合，共同做好办理工作。主办单位应主动征求、吸纳会办单位意见并负责答复建议人、提案人。会办单位应积极配合主办单位，及时将会办意见交主办单位。主办单位和会办单位意见不一致的，要协商一致后再答复。

　　五、扎实督办，提高成效

　　各承办单位要建立督办工作机制，根据办理工作进度，适时组织现场检查、召开反馈会，及时促进问题解决，形成良性办理机制，提高建议、提案办理效果。区人大办、政府办、政协办将于5月上旬组织联合检查建议、提案办理工作，下半年要对办理工作组织点评，及时总结经验，改进不足，不断提高办理工作水平。

　　六、联系方式

　　区人大办：郑星伟，电话：6589357；

　　区政府办：赖大庆，电话：6050058；

　　区政协办：陈伟伟，电话：6589381。

　　附件：区十届人大三次会议代表建议、区政协六届三次会议提案承办单位

　　　　　　　　　　　  　　　　　　二〇〇九年三月十六日